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据《人民日报》报道,2003年12月29日,山西晋城市审计局原局长杨林林来《人民日报》上访。说起近几年的经历,他十分委屈:“就是因为一次正常的领导干部任期经济责任审计得罪了人。”近日,记者就此赴事发地进行了追踪调查。
审计出市科委主任违法违纪
2000年11月底,晋城市政府部署市审计局对35个部门的主要负责人进行任期经济责任审计。2001年1月,市审计局科委审计小组发现,市科委主任张震有挪用专项资金给国家造成重大损失的问题。考虑到张震的特殊身份(他是当时市委书记马巧珍的爱人),杨林林马上向市长贺锐做了汇报,并执行贺的指示“要保密,审计暂缓进行”。
5月,马巧珍担任市人大常委会主任。7月,市人大常委会决定让审计局汇报工作。但鉴于市科委的问题未完全查清,报告中专门讲了“市审计局拟在以后适当的时间再向人大常委会专题报告”。
局长落选引起山西审计系统震惊2001年9月,市政府换届工作全面铺开,此时社会上出现诋毁杨林林的匿名信。
11月,市人大常委会召开前三天,一位市领导找杨谈话,说马巧珍同意提名你当审计局长,但是你也必须有一个态度,给科委出一个没有问题的审计报告。杨当即拒绝:“当局长凭的是工作成绩,以此做政治交易,太卑鄙了。”结果,市人大常委会未通过杨的任命,市委决定让他以局党组书记的身份主持审计局工作。
由于杨林林是当年山西省劳动模范和全国审计机关廉政勤政工作先进个人,他的落选引起省审计系统的震惊。省审计厅先后三次派人来晋城市调查此事。最后一次,省厅厅长参加了市局党组会议,并和市委、市政府进行了协商,指示市审计局按程序完成对市科委的审计。
2001年12月底,市审计局完成对市科委的审计,向市委、市政府和省审计厅提交专题报告。2002年1月至5月,张震等人多次向有关部门,甚至在社会上散发“公开信”,诋毁市审计局的工作,严重损害杨林林的名誉。根据上级指示,2002年9月,市审计局按程序出具了《审计决定书》。《审计决定书》认定,原市科委主任张震在1997年至2000年任职期间,有挪用科技三项费用补充机关经费、挪用科技发展基金经商办企业、违法担保等问题。
晋城纪委仍未处理被审计责任人
记者了解到:2003年7月9日,杨林林调离市审计局,任晋城市开发区工委书记;在当天召开的市审计局全体工作人员会议上,市纪委领导到会宣布《关于杨林林同志的有关结论》,对杨本人及工作充分肯定。但到新的工作岗位后,杨一直是“光杆司令”。晋城市有关领导承认,目前杨林林的处境是有职无权,这使他很难开展工作。
对于张震的问题,有关领导说,张的抵触情绪很大,所以市纪委没有马上下达处分决定。但不是说不处理张了。省纪委的调查有根有据,意见也非常明确,市纪委是一定要执行的。遗憾的是,直到记者发稿时,仍没有得到晋城市纪委的处理意见。