关于少数民族地区经济国际化问题的思考，本文主要内容关键词为：少数民族地区论文,经济论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、少数民族地区经济国际化十分必要
世界经济一体化在全球范围内有力地促进了生产力的发展，大大提高了技术革命成果在全球范围内的传播和应用，促进了新兴工业部门的产生和快速发展，扩大并繁荣了世界市场，促进了各国的经济上的相互联系和相互依存，进而推动了国际关系的全面发展。因而世界各国都已认清世界经济一体化，经济活动国际化的趋势是不可逆转的规律，都在积极地调整经济发展战略，加入经济一体化行列，以求得自身更大的发展。我国当然也不例外，特别是正在全面促进社会主义市场经济体系建设，显得更为重要，更为迫切。邓小平同志指出：“现在任何国家要发达起来，闭关自守都不可能。我们吃过这个苦头，我们的老祖宗吃过这个苦头”。“现在的世界是开放的世界”。“中国的发展离不开世界”。发展开放型经济，是我国社会主义经济迅速发展和适应世界经济发展变化的客观要求。作为我国经济重要组成部分的少数民族地区则更为需要，更加迫切，理由有三条：一是少数民族地区经济文化和社会发展落后，究其主要原因是长期处于封闭状态，一些地方几乎与外界隔绝，因此，更应该打开山门，寨门、国门，冲破世俗陈旧观念，请进来，走出去，这样经济才会有生气，有活力，有动力；二是少数民族地区经济原属于自给半自给的自然经济状态，随着改革开放和现代化建设发展，少数民族地区经济体制和结构有了较大变化，但还很落后，规模小，效率低，科技含量低，竞争乏力，要加快实现两个根本性转变，一方面要加快少数民族地区经济改革，缩小与发达地区的差别，另一方面加大对外开放力度，引进技术、设备、资金加快开发少数民族地区丰富的自然资源，通过市场配置，优化产业结构，大胆地推动主导产业、支柱产业和名优特产品参与国际市场竞争和流通；三是少数民族地区经济仍是以农业为主，属于农业社会，工业化进程刚刚开始，处于前工业化初级阶段，距工业化和后工业化社会差距很远，与国内东部沿海地区，发达城市有较大差距，与发达国家、地区差距更远。因此，少数民族地区要加快工业化进程必须借助国际化力量，通过吸收国际工业化经验和成果，加快工业化进程。
二、少数民族地区经济国际化的可能性
1、世界经济一体化、国际化是一个大趋势， 少数民族地区经济只能顺应潮流，才能缩小差距，加快发展，否则，永远封闭，永远落后。正如邓小平同志指出：任何一个国家要发展，孤立起来，闭关自守是不可能的，不加强国际交流，不引进发达国家的先进经验、先进科学技术和资金是不可能的。“要实现四个现代化，就要善于学习，大量取得国际上的帮助。要引进国际上的先进技术，先进装备，作为我们发展的起点。”可见，世界是发展的世界，开放的世界，许多东西，我们可以利用，可以引进。这是少数民族地区经济国际化的客观环境和客观要求，顺则昌，逆则衰。
2、 我国在扩大对外开放的同时全面推进社会主义市场经济体制建立。市场经济，商品经济具有普遍性，正如江泽民总书记说的，“历史经验说明，商品经济的充分发展是实现社会经济商品发达不可逾越的阶段。充分发展的商品经济，必然离不开充分发育的完善的市场机制。那种认为市场作用多了，就会走向资本主义道路的担心，是没有根据的。”1992年10月，党的十四大确定把建立社会主义市场经济体制作为经济体制改革的目标，解决了一个关系社会主义现代化建设全局的重大问题。发展社会主义市场经济已经成为社会实践和亿万人民的自觉行动。全国经济在向市场经济转变，在与国际经济接轨，少数民族地区经济亦不能避免。
3、少数民族地区经济经过几十年， 特别是经过改革开放十八年的建设和发展，为国际化积累了一定经验，奠定了一定的物质基础。国际经济一体化、全球化重要体现是经济交往，商品交流，技术合作，货币流通等，少数民族地区拿什么到国际市场交流？这就要发展商品生产和商品交换，拿出名优特新产品。这方面我们做了大量工作，有了一定基础。如锑、锡、铝、锌、铅、锰等产品大部分出口创汇，国际市场占有率较高，水泥等建材也有批量出口。少数民族地区形成了一批创汇农业、工业、乡镇企业等。随着少数民族地区改革开放和建设加快，参与国际化的经济基础将会更雄厚。
4、丰富的自然资源成为少数民族地区经济国际化的“磁石”， 是有强大的吸引力的，也是最大的优势，马克思说过：“商品就其本性来说是超越一切宗教、政治、民族和语言的限制的。”市场经济是一种开放经济，它不仅要在一国内优先配置资源，而且还要在世界范围内发挥同样的作用。无论何种社会制度下的国家，要想使有限资源得到充分利用以取得更大效益，就必须采取合理有效的资源配置方式。市场经济就是能够实现资源有效利用的经济组织形式。少数民族地区丰富的资源通过引进外资，加快资源开发，通过国际分工，国际市场和优化配置获得更大利益。是加快少数民族经济发展有效途径。
可见少数民族地区经济国际化是有条件，有可能的，有的条件甚至得天独厚，当然也有劣势和困难，特别是对外开放过程中如何保护和发展少数民族工业需要认真思考，正确的答案当然业源于实践，而不能停留在纯理论研究上，必须大胆探索，大胆实践。
三、少数民族地区经济国际化的途径
1、少数民族地区干部群众要树立“国际化”的意识， 坚决克服保守、封闭的观点。这里特别要解决的思想问题一种是现在少数民族地区经济落后，温饱都没有完全解决，谈经济国际化为时尚早；还有一种思想较为典型，怕吃亏，怕上当受骗，讲是讲对外开放，大胆招商引资，一旦走出去或请进来，就有“狼来了”的恐慌心理。这两种思想障碍根源在少数民族地区生产力水平低，这是物质原因，主观原因是小农经济思想，即小富即安。要克服这两种障碍，根本出路在于加快改革开放和经济建设。世界在开放，在发展，如果我们抓不住机遇，消极等待，那么，少数民族地区经济社会发展就会永远落后。在未来社会发展中，关键在于谁抓住机遇，发挥优势。正如邓小平同志指出：“现在世界的发展一日千里，每天都在变化，特别是科学技术，追都难追上”。不对外开放，不与国际经济接轨，少数民族地区经济就没有希望，会更“吃亏”，更落后。
2、按照国家关于开发中西部的总体布局， 把少数民族地区列为经济开放开发区，以更大地吸收国内外资金，技术，推进地区经济发展。国家已确定中西部开发战略目的和措施：（1 ）优先为中西部地区的资源开发和完善基础设施进行投资，促进资源加工型工业和劳动密集型工业向中西部转移；（2）提高对中西部地区的国家货款的比例， 向中西部地区投入国际组织和外国政府的借款，改善中西部地区的投资环境，扩大关于批准外资的权限，鼓励外资向中西部地区投资；（3 ）奖励东部与中西部实行地区联合及企业联合。国家还确定中西部开发战略是以“点和轴的展开”为特征，所谓“点”的展开，是指在中西部建立经济增长点和发展中心，形成几个经济圈和城市群，然后使其经济效果辐射到周围地区。据此规划的措施，可以在少数民族地区设立若干个经济开放开发区，这些经济开放开发区可以打破行政区域界限，以资源优势为导向，形成支柱产业和特色经济区域，如以支柱产业和红水河11个梯级水电站为龙头，建立红水河流域经济开发区，利用南昆铁路优势，建立沿南昆铁路经济开发带，利用贵州荔波县的煤，南丹的锡、锑、环江毛南族自治县的煤，铅、锌、硫铁，罗城仫佬族自治县的煤、锡、锑等优势，加上柳州市的工业、人才、技术优势，建立柳河经济开发协作区等。通过设立特区，使资源得到有效开发利用，有利于形成产品和产业优势，进入国际市场，通过设立特区，使少数民族地区经济发展有试验地和示范地，更好地带动和促进整个地区的经济发展。
3、坚持市场经济原则，优化资源配置，调整产业结构， 形成特色经济，更好地参与国际市场竞争。少数民族地区资源丰富，但开发利用程度低，基本停留在计划经济体制下的开发模式：国有国办划地为牢。党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家观调控下对资源配置起基础作用。在国家宏观调控下，充分发挥市场配置资源的基础作用，资源就可得到较好的配置，发挥最大的作用。因此，少数民族地区资源开发必须发挥市场配置资源的基础性的作用，促进地区产业优化和特色化。地区产业专业化，是资源配置的一个要求，也是现代化大生产发展的客观规律，地区资源的特点必然形成资源布局的特长和专业化生产的特长。具有这样的特长，才能充分发挥各地不同资源优势，生产有自己特色的产品，使技术水平和劳动生产率得到不断提高，同时使消耗不断下降，提高产品在国内外广大市场的竞争力和获得最佳效益。如平果铝矿，南丹大厂锡矿，锑矿，田东县煤矿、油田，环江县铅锌矿、煤矿，罗城县煤矿，风山县金矿等产业和产品都形成了优势，在国内外市场有了一席之地。
4、适应国际政治经济新环境，努力掌握和运用经济国际化规律， 发展少数民族地区经济。市场经济规律是普遍性和共性的规律。邓小平同志透彻、精辟地指出：“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场”。我们要站在世界高度，适应世界惯例和经济规律，结合本地区实际加以运用，第一，借鉴国际经济合作经验，大力发展区域性经济合作。第二，大力发展新技术产业。高新技术产业的国际化，导致生产过程的国际分工和合作，为我们引进技术、设备、新工艺提供了条件。第三，国际资本流动加快，资本及金融国际化大大加强，尤其是直接投资增长迅猛，证券市场国际化。为我们招商引资和筹集资金提供了机会。第四，全球范围商品流动规模空前扩大，国际贸易发展速度加快，超过了生产的增长速度。为我们开展出口创汇提供了机遇。第五，跨国公司及集团化势力增强，活动范围日益扩大，跨国公司遍及全球各个角落，其触角伸向各个经济部门和领域，表明世界经济一体化、国际化趋势加快，我们对此不可袖手旁观，到国外办公司、办企业，求发展也是一条选择。要会利用国内外两个市场，两种资源，两种人才，两种资金发展少数民族地区经济。