我国教育服务贸易进出口现状及其对策研究
董雯雯 许 敏 陈 红 安徽财经大学
摘要： 在加入世界贸易组织之后，我国与各国之间的贸易往来日益密切，不仅在货物贸易上有很好的发展，在教育服务贸易上也有一定的突破。本文通过对我国教育服务贸易中的跨境支付、境外消费、商业存在、自然人流动这四种形式的进出口现状研究发现，尽管我国教育服务贸易规模不断扩大，但进出口的贸易额仍处于逆差水平，总体上存在劣势，国际竞争力较弱。本文在具体分析我国教育服务贸易的进出口现状及相关问题的基础之上，进而提出如发挥我国教育服务贸易比较优势、加大政府的政策支持等相应的解决对策。
关键词： 教育服务贸易；进出口；竞争力
一、我国教育服务贸易的进出口现状
(一)跨境支付
进口方面，由于近年来互联网的快速发展，我国网民拥有了较好的互联网使用条件，其中跨国学习最为典型。美国和英国等一些发达国家远程教育在很早就开始发展了。对于海外的一些优质教育资源，例如哈佛等名校有很多的综合性在线学习网站。很多人都愿意去付费学习，而且大多都是采用在线支付的方式。
出口方面，我们国家的在线教育不具有太多的优势。由于在国外很多发达国家本国的在线教育就很发达，所以就很少会选择别国付费去学习，而且国内外优质资源也有一定的不平衡，这对我国的远程教育也有一定的影响，所以在总体上来看，我国在跨境支付的出口方面处于劣势。
所谓微课，顾名思义就是以微型教学视频进行教育和讲解，记录老师讲解某个知识点的教学过程.微课是现在比较流行与主流的教学模式，不仅仅在于老师视频讲解，还有学生课下的反馈与练习，学生对于老师上课的评价都是老师需要了解和熟悉的，老师的风格不能够一成不变，学生的选择性也会更加丰富.所谓翻转课堂，就是学生基于此前学习的微课知识，充分吸收与了解，老师通过自己上传的微课视频上学生学习的反馈制定下一步的学习计划，师生互动大大增强，有效解决师生之间互动为零的问题.
(二)境外消费
出口方面：近年来我国出国留学规模稳步扩大。2018 年我国出国留学人数约有66.12 万人，比2017 年增加5.37 万人，增长8.83%。此外留学回国人数增加3.85 万人，增长8%。在留学人员构成方面，从2018 年数据来看，国家公派占3.02 万人，单位公派人数占有3.56 万人，自费留学有59.63 人。自费留学占的人数最多，占总人数的90%。
进口方面：由于我国外向型政策的引导、汉语的流通、中国传统文化独特的魅力以及“一带一路”的发展，还有孔子学院等一些院校在海外的成功推广，这些都促进了海外的留学生把中国作为留学的目的地。2014 年有37 多万人来华留学，2016 年有44 多万人来华留学，比在2015 年留学的人数多了4 万多，比率增长了11.35%，而在2018 年来华留学人数已接近50 多万人。
(三)商业存在
2016 年，在亚洲、欧洲、非洲、美洲、大洋洲这五个大洲来华留学的人数都有或多或少的在增加，增加的比例也各不相同。从表1 可以很明显的看出亚洲的来华留学生是最多的，在2016 年的总人数约为264976 人，占得比例也最多。和我们国家出国留学去欧美国家等发达国家多相比，那些欧美国家来华留学的人数就很少，大约就四万多人，占的比重也最少。这也就表明来华留学生的来源地较单一，而且来华留学生多的地区发展水平不是太高，消费水平也就不高，也不利于我国在贸易中的收支平衡。
2.出口学科分布单一
(四)自然人流动
假如vmax>v0,设P5是P1P2减速运动区间的起始点.设P1P2加速短、匀速区间段和减速区间段内的运动时间为T11、T12、T13,可得:
首先是质量缺失。不管是在什么方面，一个国家的教育质量都是很重要的，在这么多年里，有些国家建立新的质量保证机制，质量保证得到完善，这就会影响到国家的教育服务贸易的发展。其次，我国对开拓留学生市场不够重视。国际留学生市场的竞争也很激烈，我国应该充分发挥在教育服务方面的比较优势、要抓住好的机遇，才能有较高的竞争力。最后，奖学金制度也有待改革，我国的奖励金制度主要在“一带一路”的沿线国家有这个政策，对其他国家的学生奖励金额就很有限，很难调动来华留学人数的积极性。
表1 来华留学生的来源地统计表
二、我国教育服务贸易存在的问题
(一)学历学位国际认同低
我国加入WTO 之后，跟有的国家签订了有关相互承认学历和学位方面的协定，但还是有相当数量的国家不认同我们的学历证明，这就导致了我国学生在国外就业面临困难。尤其各个高校录取标准的不同，对国际学生来说，想进入国外院校读书，不仅政府方面要有资格保证以及要准备很多的材料，还要达到进入该院校的录取标准。
(二)出口范围窄
一个国家的教育体系、教育市场等会影响一个国家的教育服务贸易，每个国家会吸引留学生也取决于这个国家的教育水平、质量、类型等。虽然在2016 年我国已经初步打破以汉语学习为主的出口格局，在经济和管理等学科上有一定的突破，但在理工科类的专业人数依然很少。
进口方面，我国的中外合作办学模式已经较为普遍，2006 年利用外资项目27 个，实际利用外资2940 万元，而2018 年的合作项目已经高达2000 多家，可以看出中国的一些优秀学校和教育机构跟国外名校的合作，一定程度上也促进了我国教育业的发展。
总之，新课程的核心理念是“一切为了每一位学生的发展”，网络环境下的体验式自主学习模式能将这一理念贯穿于整个教学过程，体现“学生为主体”的素质教育理念，在这样的教学活动过程中，教师作为组织者、指导者，帮助学生进行知识意义的自主构建，促进学生的知识、经验、情感、能力、个性等素质以及友爱、合作、创造等潜能的挖掘和发展。
出口方面，以孔子学院为例，截至2017 年底，全世界共有525 所“孔子学院”，覆盖了很多的国家和地区。不仅只有推广汉语和弘扬传统文化的院校，中国在境外合作办学的机构和项目也都在增加，从总体上看，出口态势还是很好的。
1.来华留学生的来源地比较单一
进口方面，现在很多高校乃至教育机构都会聘请外籍老师进行教学，这种方式推动了我国高等教育体制的发展和变革，加强交流的同时也能不断学习到国外院校及老师的教学方法和经验。
(三)教育服务贸易体制管理不完善
出口方面，由于中国传统文化，尤其是汉语的影响越来越大，全世界掀起了一股“汉语热”。根据有关资料显示近年来我国也有客座教授和一些公派教师在向国外输出，尤其以传播汉语文化的为主。
三、对策研究
(一)完善我国教育服务贸易渠道和服务体系
我国高校学历的在世界上认证范围窄，所以需要在提高我国教育水平的基础上，与其它国家交涉，扩大我国高校学历的认证范围。品牌是一个很好的宣传点，可以对我国的教育机构扩大宣传，所以加强我国教育机构品牌建设也会有利于吸引外国留学生前来留学，对我国教育服务贸易有利。
在台北迎接跨年，有很多民众涌上街头，看台北市政府前广场举办的免费的跨年演唱会；在101大楼周围的大街小巷穿梭逛夜景，品尝夜市香飘四溢的小吃；在街头看艺人的花式表演……这一切，都是为了等待101大楼的烟火秀和新年的到来。
(二)发挥比较优势
作为一个有着五千年历史文化的国家，我国的传统文化有着独特的魅力，博大精深源远流长的中华文化日益吸引着别的国家的关注。历史文化的悠久，传统节日和传统文化这些都会吸引着一些国家关注。国际方面，汉语的教育需求也在增大。这些消费主体主要有：和我国经常有贸易往来的国家的人员和华侨等，也有比较喜欢传统文化的人。既然有优势就可以利用这些优势来接受一些想了解中国文化和汉语方面的人员，当然也可以开一些海外的语言学校来招收学生。
(三)制定实施来华留学生发展规划
第一，法律法规是要完善，这样不仅能有效的保护来华留学生的合法权益，增加来华留学学生对我国教育机构的信任度，使得更多留学生愿意来我国留学；另一方面也能有效的监督我国的教育机构，提高教育机构的质量，为教育行业提供很好的制度环境。第二，要发挥政府的规模经济优势，政府要积极的宣传我国教育机构的优势，推动我国教育机构的发展。第三，就是要扩大招生院校的规模而且要拓宽院校的一些宣传途径，让更多的教育机构可以更好的被来华留学人员知道。同时也应该采取灵活的招生方式，来达到可以招更多学生的目的。
随着计算机技术和互联网技术的飞速发展，会计信息化的发展也正快速发展，这就对信息化会计教学提出了较高的要求，笔者探讨了我国目前信息化会计教学的现状，表明目前信息化教学理念和手段都相对滞后，培养的会计人才很难满足企事业单位的需求。
(四)加大政府的政策支持
我国政府应加大对教育的财政支出，合理有效的配置教育资金，加大对一些关键领域和薄弱领域的资金投入，应该选派一些优秀的教师和学者到一些教育水平较高的国家进行国际教育交流，学习先进国家的一些教学管理模式和教育理念，充实自身的素质知识等各方面，提高我国教师的质量水平，还要多鼓励和支持个人或教育机构的发展，实行一些优惠政策等。
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中图分类号： F740
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)031-0122-02