摘要:本文首先阐述了对设计阶段投资造价的控制,接着分析了实行招投标制度,引进市场竞争,降低工程造价,并提出加油站项目施工阶段中的事中控制建议,最后对竣工结算阶段的控制进行了探讨。
关键词:加油站;建设;投资;控制
引言:
石油企业进行加油站建设的主要经济目的是通过成品油的销售来增加企业的经济效益。在加油站建设过程中至关重要的环节是要能够确保项目建设的投资金额控制在合理范围内,为了达到目标就要深入分析整个加油站建设项目的可行性和经济性,从而合理地确定加油站建设项目的投资总额。通过全面地分析和合理的控制可以有效控制项目工程的造价和施工的成本,从而到达避免增加工程造价风险的目的,最终实现对加油站建设投资控制的目标,同时节约工程成本,实现增加企业经济效益。
1对设计阶段投资造价的控制
建设项目的工程设计控制着整个项目的全面规划以及具体实施的意图,同时它也是工程建设的灵魂,它能够确定与控制工程的造价,也能够处理技术与经济之间的关系,工程设计是整个投资建设过程中重点阶段和关键性的环节。
1.1 在项目工程批复投资的总金额范围内,控制工程造价的方法主要有限额设计和优化设计
在初步设计阶段,控制造价和提高设计的质量是项目的整体追求,该目标的实现主要可以通过实行优化设计和限额设计的方法来实现,最终实现经济与技术的完美结合。设计阶段的限额设计主要手段是通过对项目工程投资目标进行细致的分解,从而能够做到用上一阶段的目标来控制下一阶段设计内容,在设计中重要的内容是控制建设的工程量。可以通过提高概算编制的质量、分解投资和工程量,同时加强管理项目的设计和变更。
1.2通过优化加油站设计方案有效地控制工程造价
建设设计方案的优化一方面可以控制建设项目一次性投资金额的数目,而另一方面也对在建成交付使用后项目后续的经济效益产生影响。建设单位在审查设计时对设计方案的优化程度要重视。在对建设工艺技术方案进行选择时,要做到从实际出发,在能够提高投资效益的前提下,最好能够在技术方案中采用较为成熟的新工艺和技术。通过方案的优化能使工艺流程简单,同时能使设备的选择更加合理,建设资金得到节约。
1.3通过价值工程的评估控制工程造价
实际工作中会发生一些不合理的现象,如方案的估算不够完整、设计目标值缺乏合理性;甚至会出现概算不准、施工图预算不正确的情况。对设计方案进行的分析测算,对比类似项目以往的经验数据,使各项建设设计的估算建立在科学性的基础上,最终实现较全面、较真实地反映工程所需的造价。
2实行招投标制度,引进市场竞争,降低工程造价
推行工程项目招投标制度,贯彻公开、公平、公正的原则,经过竞争确定工程造价。首先,依据具体设计、概算分析及造价控制目标 来制订整个招标策略。其次,提高招标文件的应用策略,应融入主动控制和引导的理念,采用规定性条款,对有些可以减少不确定性而避免报价偏差较大的一些具体项目,可以主动规定其技术要求和数据,让承包商对应报价。如:材料的价格问题。采用引导性条款,要求投标人采用特定的材料价格,对方在投标文件的编制中相应采用此价格,为项目提供合理降低造价的机会和可能性。同时,考虑通过合理应用评标方法,达到控制造价的目的。
另外,一方面,要细化合同条款涉及商务部分的准确描述,引入限制、责任等条款及风险范围锁定或索赔条款来控制造价,将未来签订合同所需做的工作前移:另一方面,采用“限价文件”招标的模式,严格确定上限价,在工程无增减的情况下,确保造价控制目标。
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3加油站项目施工阶段中的事中控制
从加油站项目建设施工阶段进行投资控制,是实现建设费用最低化的主要手段,同时也是整个建设项目中投资管理的重点管理任务。施工阶段的投资事中控制主要包括三个阶段,一是优化过程调控,二是调整施工方案,三是对建设材料的控制,以下进行具体分析。
3.1优化过程调控
在对建设用地进行确定之后,对现场进行详细勘察,而后进行建设前的现场清理,并对土质情况进行充分分析,确定场地平整处理方案,对该部分的工程造价进行确定。同时,对建站地址距离交通路段的情况进行分析,使其按照规范要求满足安全距离,并优化车辆进出的道路方式。基于此,建设场地应尽量选在地理环境优越处,减少基础建设工程的投资。在对现场勘察以及方案确定之后,应请专家组对方案进行论证评估,而后在投入建设。
3.2调整施工方案
对于加油站项目建设来说,应结合建设用地准备几种施工方案。施工方案应符合国家加油站的建设标准与规范,并由营销企业监理方与设计方共同制定,使得方案既具有较高的专业性,又符合实际建设操作,进而保障施工质量安全。在以上前提下,对工程造价进行调整与管理,并对多个方案进行比对,结合营销企业的具体要求与建设标准要求等,对方案进行确定。优秀的施工方案应在项目建设中起到主导作用,是建设顺利进行的基础条件。
3.3设备材料控制
设备材料是施工阶段投资控制的重点内容,对设备材料加强管理,节约采购,能够有效控制成本造价。通过对加油站项目设备材料需求进行分析,施工材料分类如下:甲供设备材料。在招投标文件中对设备材料的厂家、设备类别、价格等进行规定,在套投标之后双方进行会谈确定设备种类、数量、价格。为了加强该阶段的投资控制,应在谈判中尽量压低价格,提高性价比。
主要建筑材料,加油站建设中的主要建筑材料与一般建筑相同,应对钢材、水泥、土方、墙面、门窗及生活设备等材料进行全方面考虑。建筑材料的投资控制较为复杂,但是加强该部分的工程造价管理能够有效加强投资控制。作为建设企业工程造价管理的重点部分,该部分的投资管理应引起重视。辅助材料。辅助材料设备材料准备中占比较小,在采购的时候应更加注重产品质量过关,防止对整个工程建设带来影响。
4竣工结算阶段的控制
竣工结算过程中,施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象。因此,要做好施工阶段投资控制中各有关方面因素的归集整理工作(包括提高竣工资料编制的完整性和准确性,尤其是变更、签证部分),处理好施工过程中各类费用的归集和整理。在结算完成后对项目实施的投资效益进行评价,为今后的工程实施积累经验也吸取教训。作为系统基建管理部门,可建立系统内的基建项目数据库,为今后类似工程决策时提供参考。首先,应按投资测算与建设规模是否符合计划进行对比,如果产生偏差,应及时对建设规模进行调整;其次,按照施工建设图纸对施工情况进行比照,使得工程造价在投资控制要求的范围内;同时,对建设过程中的隐蔽工程应多加注意,并对预算情况进行反复检查,加强该阶段的投资控制;最后,按照工程建设计划实施情况对总造价进行对比,一旦出现计划变更较大等问题,应及时追加投资许可。
结束语:
投资控制管理是系统性较强的综合管理,涉及到项目投资建设管理的各单位各专业各岗位,工程建设越接近具体实施环节,显露的具体问题就越多;同时投资控制管理工作事无巨细,需要从事该项工作的同事,不仅要付出耐心细致的艰苦劳动,更需要不断学习专业知识,深入实践,积累经验,理顺协调好建设、设计、施工、监理及地方等各方关系,掌控投资管理方法和技能。加油站投资控制,只要从每个项目立项开始,在上述诸多方面抓实做细,工程造价是可控的,总投资也是能够控制在计划内的。
参考文献:
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[2]何健章. 浅谈加油站建设投资的控制[J].价值工程.2018(18)
[3]王琳,廉怀忠. 油田地面工程建设投资控制的探索[J].科协论坛(下半月).2017(08)
论文作者:夏嘉宜
论文发表刊物:《基层建设》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/20
标签:加油站论文; 阶段论文; 造价论文; 项目论文; 工程造价论文; 工程论文; 设备论文; 《基层建设》2020年第1期论文;