霸权主义的拙劣表现——评美国国务院《人权报告》，本文主要内容关键词为：霸权主义论文,拙劣论文,人权论文,美国国务院论文,报告论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
国际关系
美国国务院年复一年地发表所谓《人权报告》，对包括中国在内的世界上190多个国家和地区的人权状况进行抨击。这种以“人权法官”自居，干涉别国内政、侵犯别国主权的做法，是十足的霸权主义，遭到全世界许多国家政府和人民的反对。
美国《人权报告》之所以是霸权主义的拙劣表现，主要在以下几个方面：
第一，它只谈别国的人权问题，从来不谈自己的人权问题。难道美国就真的不存在人权问题吗？不！美国国务院负责人权事务助理国务卿约翰·沙克特，在美国加入联合国《公民权利与政治权利国际公约》后，代表美国向联合国人权事务委员会递交的报告书中，尽管遮遮掩掩，但仍然不得不承认，美国不但在“宗教自由、移民和难民、种族歧视、言论自由等领域”有人权问题，而且在“包括性别歧视、死刑、堕胎、警察暴行和语言权利”等新的领域也有人权问题。关于这个问题，远的不说，且看不久前英国《观察家报》驻洛杉矶记者的报道，他写道：“在加州佩利肯湾一所保安措施严密的监狱里，囚犯们长期生活在‘滥用暴力’和‘无故羞辱’中”。这个可以容纳1500名犯人的监狱，其“囚犯的待遇与15世纪的水平差不多”，“牢房没有窗户，囚犯被单独关押，拷打司空见惯……经常遭到骇人听闻的残暴袭击”。“有个囚犯被打掉四颗牙齿；一个囚犯的头皮被撕裂后直到伤口腐烂才给治疗；另一名囚犯的颚骨被打掉……”，“一些男犯人赤身裸体地被关在金属小笼子里，并让他们在严寒的天气里暴露在户外数小时，来访者见此无不震惊。一次，看守者开枪驱散争吵斗殴的犯人，三个中弹身亡者中两名是旁观者”。该记者对此评论道：“在美国，囚犯的人权受侵犯并不是个别监狱特有的现象”，“我们应该对此感到羞愧”。
据不久前报载，美国密西西比州参议院直到今年2月16日，才通过决定废除奴隶制度。这就是说，在1995年2月16日以前，奴隶制在密西西比州一直是合法的。这真是令人难以置信的事情。因为奴隶制是严重侵犯人权，践踏人格尊严和价值的犯罪行为，在国际法上应受到严厉的惩罚。早在1926年，日内瓦《禁奴公约》就规定，应“完全消灭一切形式的奴隶制度”。1956年《废止奴隶制、奴隶贩卖及类似奴隶制之制度与习俗补充公约》又重申：“鉴于联合国人民在宪章中重申其对人格尊严与价值之信念，……任何人不得使人充当奴隶或奴役、实行奴隶制及奴隶贩卖，不论出于任何方式，悉应禁止”；一切“奴隶贩卖”，“应由本公约当事国法律规定为刑事罪，凡经判决的此等罪犯应受严厉的刑罚”。“在奴隶制……尚未完全废止或废弃的国家内，应由本公约当事国法律规定为刑事罪，凡经判决之此等罪犯应受处罚。”美国作为联合国创始会员国和安理会五大常任理事国之一，理应对上述公约十分了解并遵守，何况美国向来标榜“美国立国的基础是个人权利不可剥夺的原则”，那么奴隶是不是人？奴隶的人格尊严和价值难道不应同其他任何人一样受到尊重吗？
人们不禁要问，美国《人权报告》的作者们，你们的触角差不多伸到全世界一切穷乡僻壤，记录了所有这些地方的“人权问题”，为什么对你们自己国家长期以来那么严重的侵犯人权和践踏人格尊严和价值的事件都闭口不谈呢？这究竟是出于容忍、包庇还是把自己在国际社会中置于特殊的地位？再者，美国犹他州自1977年恢复死刑以来，被处决的杀人犯中有85%是因黑人杀害了白人，只有11%是因白人杀害了黑人。这说明美国黑人仅因皮肤颜色是黑的，就注定比白人更多地死于行刑队的屠刀之下。美国《纽约时报》为此写道：“死刑运用中的种族歧视在美国有悠久的历史。在黑奴制时期，美国南部许多州的法律就规定黑人杀害白人的必须处死。这种种族歧视至今没有消除，影响到美国司法制度的公正性。”至此，人们终算明白，美国为什么长期以来拒不加入《禁奴公约》（1926年）及其补充公约（1956年）、《消除一切形式种族歧视国际公约》（1965年）、《禁止并惩治种族隔离罪行国际公约》（1973年）等。实际上，在美国社会，种族歧视、吸毒、性泛滥、枪支失控、影视节目的色情和暴力渲染、艾滋病、凶杀和抢劫案等层出不穷，人们对这些现象早已司空见惯，习以为常，根本不可能得到解决。
第二，美国《人权报告》之所以是霸权主义的拙劣表现，还因为它用自己的价值观和人权模式来裁判别国的人权状况，众所周知，人权在今天已成为内容十分丰富的概念。它既包括公民权利和政治权利，也包括经济、社会和文化权利，而且第三世界国家提出的发展权和集体人权以及近年来许多国家提出的环境权等，都得到越来越多国家的支持。因此，在处理人权问题时，只能根据各国的历史背景、社会制度、文化传统、经济发展水平来考虑，绝不能像美国《人权报告》那样，把美国的价值观和人权模式强加于人。美国这种做法只能遭到其他国家的反对，并且是根本行不通的。美国的《人权报告》不但把自己的价值观和人权模式强加于人，而且充满着意识形态偏见和妄图改变别国政治制度的图谋。例如，美国《人权报告》年年都要对中国共产党、党中央政治局、中国国务院及其各级人民政府以及保卫我国国防安全、维护社会秩序、保障人民生活安宁的中国人民解放军、国家安全部、公安部、武警及国家司法、检察和执法机关肆意进行攻击，把他们视为眼中钉、肉中刺。在《人权报告》的作者看来，不管中国怎样改善人权状况，只要中国不根本改变自己的政治制度，就永远是一个“集权国家”，永远没有人权可言，这就是问题的实质。这里，笔者不禁要问，美国国务院作为美国政府机关，年复一年地对中国国家制度和政府机关进行攻击，明目张胆地干涉中国内政，你们是不是走得太远了？你们这种做法怎能符合公认的国际法和国际关系准则呢？联合国大会在1970年10月24日通过的《关于各国依联合国宪章建立友好关系及合作之国际法原则宣言》中明确规定，“每个国家均有选择其政治、经济、社会及文化制度不可剥夺的权利，不受他国任何形式的干涉”，“任何国家或国家集团均无权以任何理由直接或间接干涉任何其他国家的内政或外交事务”，“任何这样的“干涉或威胁企图，都是违反国际法的”。为了防止一些国家以人权为借口干涉别国内政，联合国大会在1981年12月9日第36/103号决议中又进一步规定，“各国有义务避免利用和歪曲人权问题，以此作为对其他国家施加压力或在其他国家或国家集团内部或彼此之间制造猜疑和混乱的手段”。美国国务院的《人权报告》，就是这种“利用和歪曲人权问题”对别国施加压力、妄图借人权问题改变别国政治、经济和社会制度的手段。美国的这种作法，对于任何一个主权国家和具有民族自酋心的人民来说，都是不能容忍的，我们不能不对此感到极大的愤慨！
第三，美国《人权报告》之所以是霸权主义的拙劣表现，还因为如果别国的人权状况被它判定为“不符合”美国的标准，就要受到它的“制裁”。美国在这方面的作法真是花样翻新，无所不用其极。例如，宣布断绝高层往来，切断经济援助、贸易信贷和军火销售，拒绝提供最惠国待遇，阻挠别国加入关贸总协定和世界贸易组织，征收高额关税，阻挠国际金融机构如世界银行、国际开发协会、亚洲开发银行、非洲开发银行等对有关国家提供经济技术援助与信贷；在联合国人权委员会纠集一些国家搞提案，提出所谓某国的人权问题，等等。大家知道，在今年召开的联合国人权委员会会议上，美国就和一些国家利用不久前发表的美国《人权报告》作炮弹，提出所谓“中国的人权问题”，妄图通过谴责中国的提案，干涉中国内政，对中国政府和人民施加政治压力。事实上，美国等西方国家关心中国的人权是假，企图迫使中国听命于它、阻挠中国的发展是真。必须指出，我国政府和人民并不反对人权的普遍性原则，但我们坚决反对美国把自己的价值观和人权模式强加于中国，反对将人权问题政治化，推行双重标准，搞集团政治，这种做法正是霸权主义和强权政治的拙劣表现。必须指出，这次美国等西方国家在联合国人权委员会上干涉中国内政的活动，虽然再次遭到挫败，但可以预料，它们决不会就此罢休。同样，我国政府和人民也决不会屈服于这种压力，我们将坚定不移地维护国家主权和民族尊严，沿着有中国特色的社会主义道路继续前进。