摘要：自古以来，我国就是一个农业发展的大国，如何合理利用土地资源，是社会经济发展的重要保证，也是目前我国进行土地改革和加强对土地管理的重点问题。土地资源利用转化符合可持续发展战略道路的发展要求，相关部门制定相关制度，采取相应的措施来对土地资源的利用率进行宏观调控，保障提高对于土地规划的利用率，更好地利用土地资源，改善水土流失严重等问题，并且改善工业化造成的土壤盐碱不平衡，确保土地资源被合理利用，严禁浪费和破坏土地资源,为我国社会经济发展奠定基础。本文重点分析了新形势下我国应该如何进行土地资源管理和土地利用转型的相关建议，以起到相应的参考作用。
关键词：土地资源管理；土地利用转型；新形势
中图分类号：F205 文献标识码：A
引言
由于我国社会经济的快速发展，导致了土地利用率快速升高，增加了我国土地资源紧缺的压力，是我国的土地资源变的稀缺，因为在土地利用的过程中，浪费了土地资源。因此，需要结合我国的土地利用状况，完善相应的土地利用制度，来改善我国土地资源稀缺的状况，强化我国的对于土地利用率，提高对土地资源的管理，加快土地利用的转型，土地资源是人类赖以生存的物质条件，但是随着社会的发展和人类活动频繁利用土地，降低了土地的有效利用率。为了改善目前这一状况，土地转型已经成为我国迫在眉睫的任务了。
1、土地资源管理和土地利用转型之间的关系
总体来说，土地资源管理和土地利用转型是存在较强的联系的，这两者存在一定的共通性。从现代社会发展的实际情况可以看出，土地利用转型已经是世界各国共同发展的方向，对于未来的土地资源利用具有较强的现实因素，因此就需要针对这方面着重加强相关研究。土地利用转型主要指的是土地从一种形态转变成了另一种形态。之所以需要发生这种形态的转变，最重要的原因就是在目前经济飞速发展的背景下，土地资源的价值越来越高。在社会经济活动中，只有能够结合实际的应用对象来发生这种形态的转变，才能够更好地使用土地资源来为预定的对象，发挥出更好的效果。我国正处于经济发展的高速阶段，对于土地资源的利用需求比较大，因此就需要重点突出土地利用转型的应用，这样才能够通过土地资源来促进经济更加健康的发展。但是必须明确的是在土地利用转型的过程中，也会导致一些不同的经济效益产生，特别是一些不同的政府部门之间很有可能在此过程中出现一定的利益冲突，引发严重的后果，不利于土地资源价值的发挥。因此，现阶段需要做好土地利用转型的相关理论背景研究，制定出更加完善的应对措施和体系，形成对实际工作开展的有效指导，切实提高属地资源的利用效率，实现土地资源的可持续发展。新形势下土地资源管理和土地应用转型之间需要进行融合发展，实现共同促进的目的。
2、土地资源管理对土地利用转化的影响
2.1土地资源管理经济手段与土地利用转型
土地资源管理的经济手段一般是指国家有关部门利用经济手段来对土地资源进行宏观调控，转变土地利用的类型。土地资源管理，其中最常见的经济手段是土地租金和地价的使用，接国家还可以通过税收等经济手段来宏观调节土地资源的利用率，有时候为了保护现有的耕地面积，国家设立了土地占用税来规范农业用地对土地的使用，保护耕地面积不被缩小。
2.2土地资源工程与土地利用转型
土地资源工程具有综合性，系统性特点，其中包括土地工程技术，土地规划技术和土地整理管理工程。不过现在的土地资源不能达到。最佳的利用效果。为了解决这些问题，可以通过土地管理项目中的土地管理项目来改善，调整农业用地的结构，改善土壤的盐碱程度，提高土地的利用率。
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2.3土地资源的有效整合
为了促进我的土地利用转化和加强对土地的管理，保证土地资源能够科学的运用，需要相关部门来制定相关的法律法规，根据相关的政策，强化对其土地的监管和控制力度，避免出现土地纠纷的矛盾。不能把眼光放在眼前的利益上，一定要把保护生态环境放在第一位，保护才是首要任务，加强土地资源的整合，促进土地管理政策有效实施，节约徒弟规划成本，为国家和人民带来良好的利益，对于社会公民的生活安置提供重要的保障。
3、加强土地资源管理，促进土地资源转型
3.1完整土地的有偿使用制度
从当前我国土地资源管理的情况来看，应该不断完善我国土地有偿使用制度。本篇文章认为应该结合各个地区的经济发展状况以及土地资源的利用率。对土地的价格制定合理的计划。并根据土地使用了多少年，面积为多大等因素对土地征收费用。这样，一方面可以对使用土地的单位进行直接的控制，可以防止他们对土地的随意占用，浪费土地的使用，加强国家对土地资源的有效管理。另一方面也有利于提高土地用地单位经济的发展水平，提高土地的使用的合理性。
3.2形成统一的土地资源管理机构
每一个国家的土地资源的有效管理都离不开相关的法律法规的制定，形成统一的土地资源的管理机构势在必行。在我国，土地资源管理机构存在着很大的问题，一方面涉及的部门比较复杂，另一方面各部门的职责分布不明确，这样会使各部门在管理的过程中出现相互推卸责任的现象，不容易寻求到问题出现的原因，不容易找到解决问题的方法。因此，本篇文章认为在加强土地资源管理和促进土地资源转型的过程中，形成完整统一的土地资源管理机构，明确各部门的人员的职责，确保每一项政策的有效落实，实现对我国土地资源的合理利用与合法使用势在必得。
3.3提高土地的使用的规划和管理的水平
在我国土地资源管理的过程中，所采取的重要手段就是制定并且落实土地的规划。具体的来说，就是通过使用土地的行政规划，对农地，建设与工业用地，林地等土地进行统一的规划与使用。这种管理方式可以很好的防止土地滥用现象的出现。因此，我们应该提高土地的使用的统一规划和利用。并且提升土地管理人员的专业及其综合素养，努力做好土地行政规划，促进土地的利用转型，加强土地的资源管理。
3.4确保农民利益
土地资源的开发利用就离不开农民的利益。总体上来说，许多农民将土地资源视为赖以生存的物质来源。要想做好对这部分土地资源的开发工作，就需要在确保农民利益的前提下，帮助他们提供更加稳定的生活物质保障体系。这一过程中需要发挥政府的协调作用，在开展相关工作时将农民的利益放在首位，然后增强对土地资源的保护开发程度，实现土地资源社会效益和经济效益的同步发展。农民的收入渠道有限，若是离开了土地资源，就有可能面临较大的生存问题。这个是未来在做好土地资源管理过程中需要着重注意的。针对农民利益的考量，不同的省市已经做出了一些不同的尝试，可以通过这些尝试的经验来结合每个省市不同的情况，制定出更加符合当地实际情况的土地资源管理策略。
结束语
土地资源对于每个人，每个国家发展都是非常重要的，然而现在随着人口的增长，经济的发展，土地资源开始变得稀缺。虽然我国是一个地大物博的国家，但是随着人口的不断增长，人均土地也变得十分稀少，我们应该意识到，如果不做出土地利用转型与土地资源管理策略，在未来的不久，土地资源方面可能面临着严峻的挑战。随着工业化，城市化进程不断推进，我国有必要针对土地资源管理工作开展一系列的应对措施和解决方案，提高我国土地资源管理的科学性，保障土地资源可以更合理高效的利用。
参考文献
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论文作者:赵庆芳 马友爱 严俢宏 薛彦福 段洪涛 宋宜明 黄瑞峰
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第09期
论文发表时间:2019/7/18
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