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摘要：沿海地带建设的项目，台风带来的影响往往是巨大的，且伴随台风而来的往往还有暴雨、泥石流、滑坡等次生灾害。由于台风的多发性及在建项目可能涉及隧洞、海工等多种工程，现场存在大量的深基坑、高边坡，导致在建项目的防台工作也就变得尤为重要。本文通过对台风预防，防台准备、防台响应及台风后恢复四个阶段如何落实防台措施进行简要分析与总结，为减少台风对在建项目的影响提供参考。
关键词：在建；台风；防台
1.前言
沿海地带建设的项目，台风带来的影响往往是巨大的，且伴随台风而来的往往还有暴雨、泥石流、滑坡等次生灾害。由于台风的多发性及在建项目可能涉及隧洞、海工等多种工程，现场存在大量的深基坑、高边坡，导致在建项目的防台工作也就变得尤为重要。为做好在建项目防台工作，最大限度的减少台风对在建项目的影响，本文通过对台风预防，防台准备、台风响应及台风后恢复四个阶段如何落实防台措施进行简要分析与总结，为在建项目防台工作提供参考。
2.台风定义及分类
热带气旋（tropical cyclone）：生成于热带或副热带洋面上，具有有组织的对流和确定的气旋性环流的非锋面性涡流的统称。分为热带低压、热带风暴、强热带风暴、台风、强台风和超强台风6个等级[1]。
风力等级（wind scale）：根据风对地面（或海面）物体影响程度而定出的等级，用来估计风速的大小。常用的风力等级系英国人蒲福（Beaufort）于1805 年拟定，故又称“蒲福风力等级（Beaufort scale）[2]”。现在分18个等级（0-17 级）。
3.台风预防
台风预防措施可简要归纳为两大类：（1）工程影响；（2）项目预防。
3.1工程影响
工程影响又可总结为以下两个方面：（1）工程设计影响；（2）工程进度影响。
3.1.1工程设计影响
防台工作应以设计为源头，在成本许可范围内，充分考虑防台要求：1）在设计阶段充分考虑防风等级，所有建筑物须满足防台要求，特别是一些高耸建构筑物须从设计时就考虑防风措施。如：塔吊。2）施工工艺的选择。设计时应尽量避免或减少深基坑或高边坡等施工，如确因无法避免也要从设计上考虑极端恶劣天气下的影响（如：水淹），提前设计防台措施。
3.1.2工程进度影响
工程进度影响应主要考虑以下两个方面：1）对于防台影响比较大的项目应尽量提前完成施工，如：防波堤、围堰、挡浪墙、排洪沟等。2）受台风影响较大的时间段为每年的5-10月，受台风影响比较大的项目应尽量避免在台风季施工。如：深基坑、高边坡、高耸建构筑物等。
3.2项目预防
项目预防是指在台风季来临之前在建项目可采取的预防台风的措施。
3.2.1防台工作计划
每年年底项目应根据本年度防台工作开展情况总结经验教训及良好实践，策划下一年度防台工作计划。防台工作计划应根据下一年度气象预测信息制定，应确保下一年度防台工作有序、合理开展。对于有重大防台工作变更或计划执行有较大偏差时，应及时修订防台工作计划。
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3.2.2防台需求分析
根据防台工作计划，确定执行计划所需要的资源，分析现有资源与所需资源的偏差，对于缺失或不足资源应及时采购、补充。
3.2.3防台保障措施
为保障防台工作的顺利进行而采取的各种保证措施。一般分为人力、财力、物资、交通运输、通信与信息、公共设施以及其他保障。
1）防台组织机构
项目应建立健全防台组织机构，防台组织机构可分为两种，一种为防台管理组织机构；一种为防台应急响应组织机构。
2）防台资金
项目应为防台工作提供资金保障，资金保障可分为两种，一种为防台年度预算；一种为防台应急响应资金。
3）防台物资
防台物资为项目防台应急响应及处置的物质基础，防台物资可大致分为抢险物资、救援装备、后勤保障物资及个人防护用品等。项目应及时采购、补充防台物资。防台物资应设专人管理，台风季期间应定期检验，确保所有防台物资充足、可用。
4）防台交通
防台交通是防台撤离及防台抢险救援行动的前提，防台交通可分为防台车辆安排和防台交通安全。
5）防台通信与信息
防台通信。台风期间常导致断水断电、通信中断，为确保通信联络的畅通，采取如下措施：①广播喇叭。②多种手机运营商共存，多种通信方式共用。可采用电话、短信、传真、微信群、QQ群等多种通信方式。③卫星电话。
6）防台应急庇护点
在建项目现场或生活营地存在有临建结构，台风登陆前应撤离所有人员至安全地带，项目应要求所有单位设置应急庇护点，应急庇护点应为砖混结构，严禁板房等临建设施留人。
4.防台响应
4.1防台应急响应原则
防台应急响应原则：“以人为本、生命优先”。
4.2台风应急响应与处置
遵守防台应急响应原则，执行防台应急预案，服从指挥中心统一指令，防抗台风过程中如遇其他突发情况应及时启动相应预案，如：人身伤害事故应急救援预案。在防台应急响应与处置中应重点关注以下几种情况：
（1）“有备未必无患，无备必有大患”[3]。对于每一次台风的形成，如果预测路径在其影响范围内，都应该当做台风正面登陆来准备防台措施。项目应按安排专人跟踪台风发展情况，及时通报台风信息，做到有备无患。
（2）“不是只有正面登陆的台风才影响最大”。因为台风带来的危害不仅有风、雨，还存在海浪等其他影响，其中海浪对在建项目前期海工工程影响尤为巨大，所以对于经过在建项目附近的台风均需关注，特别是遇天文潮期间，更应关注其叠加影响，做到及时预警。提前响应。
（3）“不是台风登陆后就安全了”。因为台风为气旋性环流，所以并不是台风登陆了就意味着安全了，且台风登陆后受陆地影响也可能发生路径偏离，所以仍应执行防台应急响应行动状态。
（4）“台风路径的不确定性”。台风因为其形成特点及可能存在多个台风相互作用的情况，造成台风路径预测的不确定性，所以需持续关注，及时预警响应。如：1986年第16号台风“韦恩”，当时媒体是这样描述的：一个台风，二次登陆，三次警报，四次转向。而实际上，从生成之初到消亡，它一共在海面上转了7个大弯。
总之，防台应急响应与处置的整个过程必须以气象部门发布的预警信号为参考依据，服从项目应急指挥中心统一指令，严禁擅自行动。
参考文献
[1]GB/T 19201-2006，热带气旋等级
[2]蒲福，蒲福风力等级，英国：1805
[3]高章玉，森林防火知识宣传手册，四川：两河口建设管理局，2011
论文作者:高章玉
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/14
标签：台风论文; 项目论文; 物资论文; 等级论文; 措施论文; 工作论文; 气旋论文; 《建筑学研究前沿》2018年第31期论文;