摘要：近年来，经济快速发展，社会基础设施的建设越来越多，水利水电工程作为其中重要的项目也越来越多，但是在现实的生产建设过程中需要多方面的人员协调，所以施工安全问题一直作为一个重要的关注方面得到社会各界人士的重视。本文将对水利水电工程管理和安全管控措施进行分析，希望能给有关人士以相关借鉴。
关键词：水利水电工程；施工管理；安全管控
引言
水利水电工程是社会经济建设的重要组成部分，和人们的生活有着紧密联系，在保证社会稳定发展中起着关键作用。水利水电工程具有施工环境复杂、施工周期长、施工人员和设备多等特点，施工现场的不可控因素比较多，这就要求施工单位重视现场安全管理，同时还要提高全体施工人员安全意识，确保施工现场各项工作有序开展，降低安全事故的发生率，这样就能保护施工人员人身安全，也能减少由于事故造成经济损失，实现水利水电工程经济效益和社会效益双赢，让其更好的为人民服务，促进国民经济持续稳定增长。下面主要阐述水利水电工程施工安全管理存在问题，并且提供了解决对策，希望推动我国水利水电项目建设更好发展。
1水利水电工程施工管理的必要性
在水利水电工程建设中，如果工程地基的建设达不到标准要求，就会使其无法承载地面上建筑物所带来的压力，从而造成土质层的下沉和塌陷，给水利水电建筑物的使用带来诸多的安全隐患。例如：如果在水利水电工程施工中地基的土层较软、地基建设的强度达不到建筑物承载要求，就会对整个水利水电工程施工质量造成较大的影响，甚至还会因地基土质层的施工问题使地面建筑物在长期的应用中出现整体下沉、偏移等问题。另外，如果在水利水电工程基础处理施工中的土质环境透水性能较好，就会造成诸多的碎石层和砾石层，从而使工程出现严重的积水、渗水情况，大大降低了水利水电工程的安全性。因此，针对这一问题可以看出，在水利水电工程基础处理施工中，必须结合工程建设的实际需求选择适合的施工方案，同时注重施工技术先进性及标准性的选择，最大程度上确保水利水电工程建设的质量安全，提高水利水电工程的实用能力。另外，由于受多种地质环境因素的影响，在水利水电工程基础处理施工中常会出现诸多问题，对整体工程造成不小的影响。同时，基础处理施工技术作为水利水电工程建设中一个特殊的施工环节，对提高工程整体质量具有着十分重要的意义。因此在施工技选择上，要针对不同同的工程需求选择合理的基础处理施工技术，以确保后序工程可以顺利进行。
2水利水电工程施工管理及安全管控措施
2.1制定并逐步的完善施工现场管理体系
为保证水利水电工程项目在施工过程中更加安全可靠，需要依照国家当前提出的具体法律规范拟定科学的制度条例，通过适当的结合着工程项目建造情况，对于施工现场安全管理体系合理的规划，从而就不同的环节展开讨论，让各个部门的工作人员职责分明，使其岗位分工明确，逐步的落实好现场施工安全管理责任制度，主张将安全责任落实于具体的施工环节之中，每一个岗位应该具备专人，由此确保水利水电工程现场施工管理更加可靠。施工单位还应该积极的迎合单位具体的运营状况，构建起科学的考核评价制度，保证施工安全的指标可以与每一位工人的工资待遇相连接，彰显出对于工作人员的重视，避免安全事故的发生。
2.2加强对施工人员培训
水利水电工程要加强对施工人员的培训，在施工之前要做好技术交底工作，让施工人员明确施工流程和注意事项，还要加强职业道德教育，让他们知道安全作业的重要性，在思想上重视安全问题。行为是受意识支配的，施工人员形成责任感和安全意识，在施工中就会按照安全施工要求规范操作，这样就能有效减少事故发生率，工人的人身安全也就能得到保障。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，要让施工人员熟练掌握技术，不但要让他们学习理论知识，还要开展实战演练，在培训完之后要进行考核，考试合格拿到资质的人员才能参与工程施工。这里需要注意的是，水利水电工程分项目比较多，在培训的时候要分层次进行，也就是说从事不同施工项目人员要安排与之贴合的培训内容。
2.3加强技术监督管理力度
加强施工技术的监督管理工作是完善技术水平的重要内容。在水利水电工程基础处理施工中，根据实际施工要求，在原有的施工技术基础之上要积极引入先进的技术，全面引用网络现代化施工技术，提升施工质量。另外，在施工中要严格控制技术人员的水平，对施工中各环节进行跟踪监管，确保施工可以在规定时间内完成。最后，技术管理人员要清楚地知道各种施工技术在实际应用中的变化情况，确保各阶段的施工技术能够完全符合工程实际需求，从而达到提升施工质量的目的。
2.4保障机制落实
首先，保障全面管理机制的落实。水利水电工程建设过程中，应对施工全过程进行全面的管理与监督，不能放过任何一个可能存在安全隐患的工序，以便于技术发现隐患，并给予有效的处理，确保水利水电工程的施工安全、施工质量。其次，保障安全机制的落实。安全是第一要义，水利水电工程建设过程中，应加强对安全问题的重视，切实落实安全机制、安全管理措施，为施工人员的安全负责，为水利水电工程的安全及质量负责，发现违规者必须按照规定给予严肃处理。再次，保障预防性原则的落实。水利水电工程的工序多、工期长，实际施工中，应坚持防患于未然、未雨绸缪的预防性原则，提前深入分析整个施工过程中有可能出现的问题，事前预判可能存在隐患的环节，并做好预案，以避免安全问题的出现，确保水利水电工程的施工安全、施工质量。最后，保障长效机制的落实。水利水电工程的施工管理与安全管控，必须长效开展，水利水电工程的投资多、规模大、涉及范围广，必须在水利水电工程全寿命周期内加强安全管控，才能提高水利水电工程的经济效益、社会效益。
2.5做好施工现场安全监督
针对当前我国大多数水利水电施工现场中存在的诸多问安全隐患，对现场的施工工作进行全面的监督管理至为关键。首先，身为水利水电项目的安全管理人员，自身就应该具备较高的专业素质，进而能够在实际施工现场安全监管过程中，秉持认真负责的态度，不仅能够有效预防重大施工事故的出现，同时更能够在发生安全事故时，及时的制定相关的处理对策，从而不仅保证正常的施工进度，同时更是有效提高企业经济效益的关键。另外，依托于施工现场实际情况，构建合理的监督体系。根据施工项目的实际施工进展，制定具有针对性的安全管理制度。引导全体施工人员都能按照制度标准实施工作。最后，针对施工项目进行过程中的隐蔽阶段，管理人员还应该加强监督力度。为了能够有效的处理该项问题，水利水电施工企业就必须安排专业的技术人员，对项目的现场进行全面的勘察，重点还应该引导施工人员秉持安全施工意识，一旦发现施工人员存在的不合理行为，必须第一时间加以制止。
结语
水利水电工程施工安全管控是施工作业全过程的重要内容，同每个工作人员的人身安全都密切相关，安全无小事，一定要引起足够重视。每位施工作业人员及管理者都要从思想上提高安全意识，时刻以安全生产为原则，认真做好每项细节。施工单位要加强教育和培养，坚定落实安全管理与安全施工意识，确保工程建设能够安全顺利进行。
参考文献：
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[3]田杰.水利水电工程施工现场的安全管理措施探讨[J].农技服务，2017，34（13）：187.
论文作者:张明洪
论文发表刊物:《基层建设》2019年第24期
论文发表时间:2019/11/15
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