研究目的为通过项目风险管理，来降低风险事件发生的概率、转移风险、分享风险带来的收益，最终实现项目工期、技术质量、合同、安全、环境等方面的管理目标。
研究过程为，首先明确项目风险管理的组织机构、最重要参与人员。通过前期对合同、项目目标、项目特点、业主态度、我局项目定位、内外部环境等综合分析，采用头脑风暴法和风险源清单法，识别出项目风险，形成初版风险清单。进行项目风险分析，制定本项目的项目风险管理的概率-影响矩阵，召开风险分析会，对风险进行分析（估计发生概率、影响范围、损失大小），依据评分进行排序，确定风险等级，形成本项目的风险清单。制定项目风险应对规划，对不同的风险等级和类型，制定不同的预防、降低或改进措施，并明确责任人和实施时间。最后，对风险进行分类监控，明确责任人、监控措施、监控时间，并定期召开项目风险监控会议，对出现偏差的及时采取纠偏措施。
关键词：风险；风险管理；项目管理
引言
进入21世纪以来，我国的建筑市场蓬勃发展，随着更多高大精尖工程的实施，施工技术得到了突飞猛进的发展，然而在项目管理中风险管理却未能得到较高的重视，仍停留在初学（Novice）或规范化（Normalized）阶段，未能得到较大的发展，项目管理中存在对风险的认识不清、不深入、不系统的缺陷，导致项目目标实现存在瑕疵或无法实现功能的重大缺陷，体现了风险管理的缺失或不足，如何更好的识别项目的风险，并采取有效的措施将风险控制到最低是一项重要的任务，同时也是保证工程项目目标实现的有力保障。
1 项目风险管理的必要性
项目风险是一种不确定性，是影响项目目标实现的不确定因素的总和或约束条件（内部或外部的）。项目风险管理是为了最好的达到项目的管理目标，识别、分析、应对项目全生命周期内风险的科学与艺术，是一种综合性的管理活动。
在工程项目管理的诸多要素中，范围管理（交付物）关系到是否为业主要求的工作范围，是合同管理的重点，时间管理（进度管理）关系到是否能完成履约、是否能按时交付，施工质量的好坏关系到企业荣誉、业主是否满意，施工成本控制关系到企业的生存，施工安全管理关系到每个工友的切身安全和利益、同样也关系到企业的社会信誉和利益，施工环境管理关系到企业的社会影响、工友们工作环境的保障，施工技术管理能否较好的为项目服务，是否能使项目以更安全的状态、更优的成本、更合理的施工部署安全、平稳的实现既定目标，均是项目风险管理的重点。
风险管理主要涉及风险管理准备、风险识别、风险分析、应对规划、实施监控等五个过程。
2 项目风险管理前期准备
2.1 内外部环境分析
风险管理前期准备，涉及到对项目的内外部环境（影响因素）进行分析，如项目团队建设情况、项目利益相关者分析、监督部门、地域分析等。
项目团队建设情况，主要分析项目团队的优点、缺点，是否满足工程实施的需要、需要加强哪些方面的建设；
项目利益相关者分析，主要是对项目的利益相关者（建设单位、监理单位、施工单位、政府部门、分包单位、材料设备供应商等）的权、责、利进行分析，以及对待工程各要素的态度和要求。
对工程所在地的地域分析，主要涉及，商业环境、政策方向、施工影响、环境影响等进行对项目实施各个要素的影响分析，以便采取相应的对策。
2.2 分析项目基本情况
对项目进行全方位分析，分析出项目管理特点、重点和难点，做到能较好的把握特点、突出重点、着力难点，有利于确定项目风险管理的重点和难点，为项目风险管理做好铺垫和准备工作。
2.3 明确项目风险可接受准则并组建组织机构
从风险偏好和风险容忍度，两个方面确定组织的风险管理基本要求。
成立项目管理组织机构，项目决策层包括项目经理、项目总工、项目风险官、生产经理、安全总监、合约经理、机电经理，他们拥有风险管理的建议和部分决策权利，项目管理层负责项目风险管理的执行、原始数据的收集整理等。
3 项目风险管理主要实施过程及要点
3.1 项目风险识别
3.1.1明确风险识别内容和目标：依据项目特点、重点、难点，企业的组织过程资产，项目实施过程中一般涉及进度、分包、环境、质量、安全、成本、工期、管理行为违规、工程使用新技术、新材料、新工艺所带来的侵权、突发事件处置不当、被诉安全导致的企业信誉损失等方面的风险。项目风险管理是围绕实现项目目标而展开，因此项目目标得以实现即为项目风险管理的目标。
3.1.2明确项目风险识别的资料收集：风险识别最主要的参与人员有项目经理、项目总工、项目书记、生产经理、合约经理、物资经理、安全总监、公司管理职能部门。
资料收集主要涉及：项目目标、项目管理手册、进度计划、项目一级策划、项目二级策划、物资需求总计划、劳动力需求计划、机械需求计划、项目分包计划等内容。
3.1.3采用头脑风暴法和风险清单法等技术方法识别项目风险
项目风险分类参建表1所示。对于已有历史经验的项目，根据项目目标、公司的基本要求、项目管理手册等要求，组织项目全体人员召开了全体项目成员的风险分析会议，依据已有的风险源清单，分类按项罗列，过程中采用头脑风暴法进行补充和完善，亦可采用风险分解结构、SWOT技术、风险图解分析技术等形成风险清单。
对于没有历史经验的项目，可采用德尔菲法、专家面谈法、头脑风暴法进行梳理和确认，形成风险清单。
表1 项目风险分类
序号 类别 简要描述
1 工期类 （1）分包风险，对不允许分包的项目违规进行分包；或分包商选择不当，分包商违约，或未对分包商实行有效监督管理，可能导致工程分包出现严重失误的风险。
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（2）进度风险，工期前期准备工作延误、设计方案发生变更、项目资金、设备、劳务、物资材料等不按时到位，或者发生意外事故、政府审批延迟等，可能导致项目建设进度缓慢、不能按期完工而产生纠纷的风险。
2 安全生产类 人员伤亡、财产损失、承担安全管理责任、社会信誉损害等。
3 环境类 环境污染风险，资源浪费风险，过犹不及风险，企业信用风险
4 技术质量类 1、新技术应用风险
采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，前期论证不足，或施工
工艺安排不合理，导致存在重大安全或质量隐患的风险。
2、技术风险
（1）因质量验收标准不明确可能带来返工等风险。
（2）因为设计文件管理不当或对设计文件学习理解不够造成返工等风
险。
（3）因施工组织设计（施工方案）编制问题造成施工质量不符合标准
或造成安全事故等风险。
（4）因施工交底不到位等造成施工质量或施工安全事故等风险。
（5）因测量错误造成返工的风险。
（6）因技术复核遗漏或复核不到位等造成质量和安全的风险。
（7）因工程资料不完整、工程资料内容缺陷、工程资料之间关联不符
合逻辑等问题造成项目不能竣工验收及经济核算等风险。
3、质量风险
项目施工质量达不到相关要求，施工人员素质不过关、原材料质量不合格、监管措施不到位等原因易导致项目质量存在重大缺陷的风险。
5 合同类 1、市场环境变动风险；
2、技术与环境方面的风险；
3、逾期违约风险；
4、政策变动风险；
5、其他风险；
3.2 项目风险分析
1、项目风险分析准备
组建项目风险分析团队（包括项目经理、项目总工、项目书记、合约经理在内的全体项目管理人员）、邀请公司相关方面专家（公司总工、生产经理、质量总监、合约经理等部门主管领导）成立项目风险分析小组，项目小组先进行风险分析，项目团队不能较好把握的项目风险，邀请公司相关专家或外部专家会诊分析。
2、制定项目风险概率-影响矩阵
依据风险发生概率、风险后果严重性程度（依据经济利益损失、社会影响、对母公司的影响等）确定项目概率-影响矩阵，依据项目风险偏好、可接受准则，确定项目风险容忍度，确定风险值等级划分标准，风险值在0.4以上的为高风险区域（右上角、红色区域）、在0.2~0.4之间的为中风险区域（黄色区域）、在0.2以下的为中风险区域（绿色区）。
3、召开项目风险分析会
依据项目风险可接受准则及风险偏好，判断和预测项目风险的权重、发生概率、风险发生后果。部分无法通过会议确定的风险（如技术风险）可采用决策树法对风险进行分析，对于不便于确定的应对方案可采用敏感性分析、决策树、层次分析、网络技术分析等方法或技术进行补充完善。通过确定风险值，对风险进行排序，对中风险以上的风险需进行重点分析对策和监控。
3.3 项目风险应对规划
依据项目风险清单、项目可接受准则等，采用消极风险或威胁的应对策略（风险规避、风险转移、风险减轻、风险接受）或积极风险的应对策略（主要是分享），制定应对措施并确责任人。
风险应对规划的原则，如低投入高保障、强调三全管理（全员、全过程、全要素）、重点管理、当收入远远大于风险时接受风险等原则进行管理。
3.4 项目风险监控
项目风险监控是项目风险管理的重要环节，是掌握方向、处理偏差的过程。
1、首先需建立项目风险监控体系，成立项目风险管理监控及应急小组，明确监控内容、监控时间、责任划分，依据不同的风险类型，制定差异化的管理方案及措施。
2、风险监控实施
1）工期、合同风险监控
实际施工进度与计划施工进度对比采用S型曲线比较法， 比较进度实际情况，若出现滞后，可采取相应的组织、技术、经济、管理等措施进行纠偏。
人力监控，可采用云筑劳务管理系统结合柱状图，每周对现场劳动力进行统计分析，出现偏差，及时督促调整增加人员。
2）技术质量风险监控
对于图纸问题，项目开工伊始组织全体人员学习图纸，邀请设计人员进行设计交底，明确设计意图。对于发现的设计缺陷，积极与设计、业主、监理进行沟通。对于工程施工质量问题，可由质量员每日对施工缺陷进行统计，每周进行分析，对分析出来的问题进行汇总并制定相应的改进措施。
3）环境和安全风险监控
环境和安全风险监控，一般采取巡查、专项检查、早班会、不定期会议等进行观察、分析，随时掌握人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不稳定因素，采取技术措施如噪声监测仪、PM2.5监测仪、水质检测仪等进行实际测量，发现风险不利的变化，及时纠正。
每周召开生产周例会暨风险监控会议，对本周内的风险监控情况进行汇总、分析，出现偏差的采取纠偏措施。
4 结束语
通过项目风险管理，经前期对进度计划、资源配置计划、项目目标、风险可接受准则等进行分析、汇总，对项目所面临的项目风险进行梳理、分析、排序，按照不同的风险级别和类型，制定了相应的实施对策，过程中按项目风险清单进行分类、定人、定时间的监控并定期召开风险监控会议，出现偏差时采取组织、经济、技术等措施进行纠偏，最后项目各项管理目标基本实现。但也存在诸多不足和需改进的过程、环节，比如进度管控体系、制度、措施，虽然健全，如何在减小政府、环境等因素对项目的影响，是一个一直要研究下去的课题。
参考文献：
[1] 项目管理协会.项目管理知识体系指南（PMBOK ?指南）》.[M].5版.北京：电子工业出版社，2013.
[2] 赵丽坤.项目风险管理. [M].北京：中国电力出版社，2015.
论文作者:丁孝朋
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第38卷18期
论文发表时间:2019/12/19
标签：风险论文; 项目论文; 风险管理论文; 项目风险论文; 目标论文; 措施论文; 质量论文; 《建筑实践》2019年第38卷18期论文;