摘要：近年来，伴随电力行业“创一流达标”，“安全性评价”等一系列类似绩效评价的管理提升活动，县级供电企业虽然也积累了很多有价值的管理经验，培育了很多有效的工作载体，但并未真正进行过系统化绩效管理体系的实施，目前正处在从“三项责任制”管理向现代化绩效管理的转型阶段。而“创效式”绩效管理，是基于战略导向的绩效管理理论，以“创效式”目标体系为内核的绩效管理。“创效式”绩效管理能引导县级供电企业将管理的重心放到如何通过创新、改善绩效、创造绩效的理念上来，更加符合目前县级供电企业的管理现状与需求。
关键词：县级供电企业；创效；绩效管理
1 基本理论
“创效”即“创造绩效”，所谓“创效式”绩效管理，就是以主动创造绩效为根本理念，从协调组织目标一致、增强工作责任感入手，综合多种绩效管理要素与技术的一种管理过程和系统。创效式绩效管理的本质还是绩效管理，但它应该是立足于比较，对西方国家绩效管理经验的借鉴而非简单地照搬照抄；是承前启后，有选择地综合运用多种管理技术的集合而非一种方法的导入实施；是系统构建，即科学合理地构建企业绩效管理体系而非针对某一方面的局部改进。
对于一个县级供电企业而言，当前正在处于变革转型、摸索上升的初级阶段，无论从企业规模、管理基础还是人员素质来说，与“战略式”绩效管理的要求还存在较大差距。因此，照搬照抄“战略式”绩效管理的模式不但无法实现管理目的，甚至可能适得其反，急需一种更加符合国情与企业实际的综合型管理理念和方法，用于满足县级供电企业践行现代化管理的需求。
2 创效式绩效管理的目标体系
结合当前县级供电企业的基本使命、战略目标和现实背景，创效式绩效管理的目标体系由两个层级三个部分组成，即公司和部门的战略创效目标、职能创效目标和辅助创效目标。
（1）战略创效目标。企业的首要职责是实现战略目标，战略创效目标的建立实质上就是对企业KPI的开发应用。根据相关理论，制定KH的一般过程是要从企业战略出发，结合部门的目标和职责，依次分解出企业级KPI和部门级KPI。
（2）职能创效目标。由于企业中并非所有的关键领域和活动都可以用KPI来进行衡量，因此必须通过职能创效目标来反映公司和部门内部管理的状况，达到对战略创效目标的补充。
（3）辅助创效目标。目前关于辅助创效目标的设置可以是：党风廉政建设责任制及安全生产责任制的一票性否决指标，不发生有损企业形象的新闻舆情事件或不当员工行为，对部门满意度的民主评议等内容。
3 创效式绩效管理的系统
企业实施绩效管理往往要通过一个过程加以实现：首先必须要明确做什么（目标与计划），然后通过衡量好坏的标准进行监测，发现做的好旳（绩效考评），进行奖励（激励机制），使其继续保持以能做得更好。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆发现做的不好的，通过分析找到症结所在，进行完善改进（反馈改进），使其今后能做好。这个过程就是绩效管理的过程，企业为了完成这个过程，构建起来的管理系统，就是绩效管理系统。本文所指的创效式绩效管理系统由绩效计划、绩效监控、绩效考评、绩效反馈、绩效激励五个步骤构成。
（1）绩效计划。绩效计划是公司与部门之间就双方所承担的绩效责任的承诺，也是创效式绩效管理目标体系可见、可操作化的具体表现，年度绩效合同、月度绩效计划是本文主要采用的形式。
（2）绩效监控。除了要建立清晰的目标，过程监控对于绩效管理同样重要。绩效监控就是对公司和部门绩效目标的完成情况进行监测，并通过分析找到问题所在，给予正确辅导以保证其最终目标和计划的达成。
（3）绩效考评。绩效考评是绩效管理的核心内容，是对绩效计划的完成情况进行衡量与评价。因此，绩效计划不同，绩效考评主体、考评周期、考评内容与流程也不同。考虑到县级供电企业管理成本和工作习惯，本文的创效式绩效管理实行月度抓计划、季度抓指标、年度抓综评相结合的考评方式。
（4）绩效反馈。与绩效实施过程中的反馈不同，这里的绩效反馈主要是绩效考评双方就前一考评环节的结果进行讨论与回顾，也是绩效考评双方的一个最终的动态沟通，其主要目的是在肯定成绩的同时，找出工作中的不足并加以改进。
（5）绩效激励。绩效考评的结果只有和适当的激励措施挂钩，建立有效的激励机制，才能真正发挥绩效管理的导向作用，充分调动员工的积极性、主动性和创造性，从而推动绩效管理过程中各个环节的有效运转，为企业改进绩效与实现目标提供动力。
4 创效式绩效管理的实施策略
（1）理念先行，消除误区。对于我国的县级供电企业而言，长期的行政垂直管理模式和计划经济的思维一直占据着主导地位。因此，要想成功实施绩效管理，首先要建立起对绩效和绩效管理正确的认识。
（2）组织保障，强力推动。绩效管理不是对企业管理中局部或细节的改善，而是立足于企业发展战略的视野，统领全局地改革现有的管理模式，不可谓困难不多、阻力不大，必须要有坚强的组织保障才能形成强大的推动力，确保绩效管理工作的顺利实施。
（3）持续沟通，动态改进。企业实施绩效管理不可能马上成功，亦不会立竿见影，更不是交钥匙工程。实施绩效管理的过程本质上与学习型组织的创建类似，即通过团队学习和系统思考，改造企业各层级人员的心智模式，从而形成一种共同的目标与愿景，然后通过不懈的努力，实现自我的改进与超越。
5 结束语
县级供电企业的绩效管理应建立计划、监控、考评、反馈和激励的完整循环，并注重柔性管理的高频度与硬性管理的低频度结合，通过月度抓计划、季度抓指标、年度抓综评的考评模式，实现绩效管理全过程的监督与管控。在具体实施中，应注意把握正确的实施策略：首先是树立正确的工作理念，消除领导和员工们在理解上的误区，建立一种良性的绩效管理文化基础；其次应完善组织保障体系，从上至下强势推动，将绩效管理项目的实施也纳入到绩效管理中来，发动各级管理人员全员参与；最后要建立系统思考、持续沟通、动态改进的机制，对已经成熟的制度、流程和标准要固化下来，对于还不完善的要加以跟踪改进，使企业的管理水平从传统的三项责任制考核向现代化绩效管理正式迈进。
参考文献：
[1]王永干，我国电力企业绩效管理的发展[J]，中国电力企业管理，2007.
论文作者:徐志强
论文发表刊物:《电力设备》2017年第34期
论文发表时间:2018/5/14
标签：绩效管理论文; 绩效论文; 目标论文; 县级论文; 供电企业论文; 计划论文; 企业论文; 《电力设备》2017年第34期论文;