摘要：在现代化工业急速发展的今天，电力供应紧张，凸显出拉路、限电等一系列用电问题。总会有个别不法人士利用各种手段损害国家利益，违章、窃电现象时常发生，这样产生的后果是导致国家供电企业蒙受巨大的经济损失，居民用电安全也无法得到保障。本文针对这种安全用电的稽查活动在各地不断展开，发掘问题根源，提出合理建议。
关键词：电力营销；稽查工作；措施
随着电力营销业务越来越频繁，营销管理的内容越来越多，大大增加了电力企业营销管理的难度，企业营销稽查工作的重要地位也越来越突出。电力营销工作中营销稽查监控系统应用可以在电力营销过程中减少发生问题的概率，还可以避免人为的电力营销损失，增加电力营销部门的安全性。
一、电力营销稽查工作对电力企业的意义
电力企业营销稽查工作主要的职责是监督企业业扩报装、电能计量、电价电费、用电检查、供用电合同以及各项电力营销政策落实情况等企业关键业务过程。加强企业自身内部营销稽查管理工作，对于考核、检查、监督、纠正电力企业营销过程中出现的各种责任事故，避免电力企业管理中出现死角或漏洞具有极其重要的意义。电力营销稽查工作主要指的是电力部门在电力营销过程中所开展的一项检查工作，采用一定的控制手段，保证电力营销工作的顺利进行，为电力营销市场风险逃避和信息管理工作的进行提供良好的条件，可以有效的控制电力营销的经济效益。电力企业在开展电力营销稽查过程中，不仅能够使得电力营销市场得到一定程度上的规范与改善，还可以有效的缓解出现的漏洞和堵塞等问题，加强了电力营销政策的管理力度，也减少了电力营销事故的发生率。
二、电力营销稽查工作方法
1、建立营销管理信息系统，完善电力营销稽查体系
电力营销稽查工作开展以来，似乎已经习惯于比较常规的抽查或彻查的老套模式，对报表、台账、工作单等进行检查，依靠稽查人员的经验来判断是否存在差错，在电力营销过程中往往不能主动出击而是被动应付，难以做到精细化管理。随着营销管理信息系统广泛的应用，使得营销管理工作在信息存储介质、存取方式、处理流程等方面均发生了很大的变化，大大提高了营销信息处理的速度和效率。主要体现在建立营销稽查监控系统，实施在线稽查方面。依托营销自动化系统、电能量采集系统、负荷控制系统来建立营销稽查监控系统，通过监理营业受理、电费电价、用电检查及电能计量四大模块来充实营销稽查监控系统。首先，建立用户档案。不同类型的用户，在档案中有不同的记录和不同的项目，系统自动检查这些记录是否齐全，各项目是否完整，统计出档案的完整率。对所缺项目通知有关人员补齐，并检查用户电气
设备档案是否有雷同现象。营业受理数据库稽查内容包括：各项业务费用收取的准确率，各种业务报表的准确率等；电费电价数据库稽查内容包括电表抄表人员的抄表质量，电费记录人员的建卡准确率等；用电检查数据库包括各类变更用电是否按规定手续办理，大用户电价执行情况等；电能计量数据库包括大客户电能计量装置现场校核率等。然后，在数据库中嵌入实时稽查程序，自动扫描业务受理中的全过程数据。最后，系统按一定时间段自动生成稽查报告，列出应查、实查和稽查结果。
2、开展专项稽查管理措施，完善电力营销稽查模式
在营销稽查工作中，应找出具有影响的关键环节和关键因素进行专项稽查。这样针对某一项重点事物进行全面稽查，这样更能突出重点。
2.1抄表质量专项稽查
一是检查抄表员的抄表正确率。检查分两步进行：内查，即通过营销自动化系统分析，查找现场核查的重点；外核，即对现场数据进行比对，检查现场在运表计是否存在外观异常等等。重点核查低压集抄户和店面及租赁客户。二是要从完善抄表程序的稽查功能，开展电费抄、核质量监督、稽查零度户管理和抄表质量、进行电费资金时效监督、银行未达账监管、月末账款余额监督等工作，实现电费抄核收全过程的监管和控制。三是根据管理制度对差错处理是否符合规定进行检查。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆可在计量表箱上设置抄表质量稽查卡，规定抄表员在抄表例日抄表时收回抄表质量稽查卡，并于当日报告供电所，由供电所按收回张数统计供电所抄表率。设置的抄表质量稽查卡没有收回或稽查卡收回不及时的，视为抄表不到位或不按抄表例日抄表，并按违章进行处罚。
2.2收费与电费账务专项稽查
对单位的电价表是否有自定的其它电价标准进行检查；对单位执行的受优惠电价用户是否在规定范围内进行检查；对单位是否有擅自减免电费的现象进行检查。对单位各项业务费用收取的准确率；各种业务报表的准确率；各种传票、资料、图纸流转的及时率等进行及时检查；对电费账务系统中资产类科目和负债类科目是否平衡、营销应付账款和财务应收账款是否对应、总账和明细账、明细账和用户余额是否平衡进行检查。
2.3电能计量专项稽查
对用户电能计量装置进行检查。主要包括对用户电能计量装置是否符合国家规范标准进行检查；对电费计算中心提供核算过程中发现的倍率与互感器不符、故障表计追加电量有质疑的问题进行检查；对计量装置资产管理、周期检定（轮换）的内容是否与现场相符进行检查。同时，根据营销自动化系统内每月电量及变压器报装运行容量来检验现场容量是否相符，从而有效防止对工业用户存在违章私自增大变压器容量的行为。对反窃电工作进行检查。首先，加大抄表和检查频次，使一些想窃电和准备违约用电的客户由于检查力度的加大而打消此念头。加快对电能计量装置的封闭性能改造，增强封印的防伪、防撬性能。特别对专变用电要采取专用计量柜或采用变压器上装计量箱。最后，定期与电力行政管理部门、公安及司法机关开展电力市场秩序专项整治活动，窃电和违章用电行为从严打击。
3、加强内部稽查管理建设，完善电力营销稽查机制
3.1加强稽查队伍建设
稽查工作能否顺利开展与人员素质的好坏密切相关。从现状看，稽查队伍的整体素质普遍偏低，一方面业务素质偏低，如不能一专多能，特别是对当前的部分客户采取高技能窃电更是无所适从等，从而造成稽查工作的被动。另一方面思想素质偏低，表现为原则性不强，执法过程中仍存在“睁一只眼闭一只眼”。因此，要加强对职工的法制教育和职责教育，使他们的守法意识和工作责任感得以增强。同时对营销各环节的监督检查力度进行加大，将各环节间的相互监督制约作用发挥出来，堵塞漏洞。
3.2建立稽查考核制度
电力稽查工作要对整个系统的每个环节进行全过程的严格监督和跟踪检查，制定营销工作岗位经济责任制考核办法，对工作中取得突出成绩、在优质服务、精神文明等方面受到客户表扬的行为给予奖励；对查实的工作差错、违反规定的行为、工作超期现象的行为予以相应处罚并下发稽查工作传票限期整改，促进营销服务水平的提高。
3.3总结稽查管理方案
稽查工作的最终目标是确保供用电秩序、市场稳定及营销目标的顺利实现。围绕这一目标，我们要随时审视自己的思想和工作，提高认识。首先，通过近年来稽查工作的分析，制定、落实持续改进方案，并整合一系列管理规定，完善多个业务的工作流程，促进营销规范化管理水平的提高。其次，结合供电区域性的用电性质进行营销现状的综合分析，找准营销稽查工作的切入点，使工作避免盲目，少走弯路，从而将问题或损失遏制在萌芽状态，变被动为主动。
结语
电力营销稽查工作对整个市场的电力营销秩序起到一个保障作用，只有把电力营销稽查工作落实到实处，才能真正做到确保供电秩序、电力市场稳定、电力营销业务目标的实现。加强电力营销稽查工作，必须改进电力企业营销稽查的工作方法。
参考文献：
[1]江孔清.新形势下电力营销稽查工作纵深拓展探索[J].现代商业，2011
[2]李欣航.浅析电力营销的信息管理模式[J].黑龙江科技信息，2010
论文作者:童于海,叶晓娟,周铁军
论文发表刊物:《河南电力》2018年12期
论文发表时间:2018/11/30
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