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摘要：中国改革开放以来，中国经济迅速发展使我国水利水电工程建设也在不断加快，然而水利水电工程施工质量决定水利水电工程是否合格，直接影响水利水电工程的使用功能和工程效益。本文通过分析影响水利水电施工的关键因素以及我国现当代水利水电工程中突出的问题，提出水利水电工程施工质量控制与管理的相应改进措施。
关键词：水利水电工程 项目管理 研究探讨
为了加快水利水电工程的发展速度，让我国的居民用电问题不再紧张，为了缓解这种现象，另外还可以减少干旱和洪涝等灾害的发生。所以增强对水利水电工程的管理工作是至关重要的，同时还可以对水利水电工程进行一个系统的规划，加快水利水电工程了建设速度，同时还需要保证水利水电工程的质量要求。目前，我国越来越注重对，水利水电工程的发展，因此在水利水电工程的建设中投入了大量的资金。在这社会面来说，资金的投入加快了我国水利水电工程的发展，同时，让我国在用电的问题上不再发生困难。但是，我国在水利水电工程的建设方面是非常困难的，需要解决大量的问题，因此，必须要加强对水利水电工程的管理工作，只有这样才能减少一些水利水电工程中问题的发生，同时还可以有效地促进我国水利水电工程建设的质量，只有水利水电工程的质量得到保证，才能够满足我国居民的用电需求。
一.我国水利水电工程项目管理上经常发生的问题
水利水电工程的建设，在其项目的责任人方面通常都是存在“三项制度”的问题。然而在实际的水电工程建设当中。往往会发生一些责任人在认定时不符合规范的情况发生，一些项目中甚至没有法人的认定，这种现象，往往会导致责任无人承担的情况发生，导致水利水电工程的建设无法正常的完成。在另一方面，假设在水利水电工程的项目当中，没有符合要求的法人责任制，还有可能发生其他的管理的部门进行干预，将工程的建设时间作为首要的目标而忽略工程的质量是否达到标准，还有可能会发生水利水电工程项目的资金投入达不到要求或者是推迟对于资金的投入等情况的发生。
1．1 在监督管理中经常发生的问题
我国大部分的水利水电工程项目中，往往不是很注重对工程的监督管理工作，并且，相关的工作人员管理起来也没有很好的能力，目前我国的水利水电工程项目的管理方面普遍的问题是监督管理工作达不到标准，水利水电工程中一旦出现问题不能够得到及时的问题发现以及处理，造成工作效率低下的情况经常发生。此外，还有其他的一些水利水电工程中的在监督管理方面的工作不是很完善，没有设立相关的制度，这种情况导致一些政府的监督管理机构的管理工作不是很清楚、在质量问题上分不清属于哪一个机构的责任、同时一些监督管理机构中的工作人员过少、监督管理工作不能够按照有效的顺序流程进行等等现象发生，这些现在导致监察管理工作中出现了很多潜在的问题。
1．2 在招标与投标上经常发生的问题
很多水利水电工程的完成，通常都是需要进行招标和投标工作的，在招标和投标的过程中，往往会出现很多因为不同的原因而导致工程没有托付给有能力完成水利水电工程项目的企业，而是委托给了资质不足的企业。这种现象的发生，导致水利水电工程项目的完成度达不到标准，施工队伍的资质不足，综合水平能力达不到要求，造成水利水电工程不能正常的完成。此外，有一些水利水电工程的招标工作，并没有按照相关规定进行，甚至有一些还采取了虚假的招标等方法，这种情况的发生，导致一些水利水电工程出现了违法的现象，只能进行再分包或者是转包。另外，一些水利水电工程中，往往还会出现“同体”的情况，这种情况主要一般发生在企业对水利水电工程到管理工作中，以及质量监督的工作中，它的质量管理工作和法人等，一般都会是一个部门的人员进行管理的。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这种管理工作的方式，造成企业在管理工作上寻常会出现一系列的问题，甚至会出现混乱。
二.在提高水利水电工程中项目管理的措施
2．1 做好水利水电工程招标与投标的管理工作
在水利水电工程的管理工作中，要想有效地进行管理，必须要改变目前招标和投标的方式，服务到项目的各方各面。另外还需要依据我国目前的一些管理制度，将水利水电工程的招标和投标工作分成各个部门分别进行管理。这种管理模式，很利于对水利水电工程的管理，但是各种部门一同进行管理，容易产生很多冲突，这样的管理模式，让基层的人员在工作中产生了很多困难，甚至还有可能会出现垄断的情况。因此，在水利水电工程的管理工作方面必须要进行改革，结合我国的国情，制定出有利于我国水利水电工程发展的策划方案，将水利水电工程的招投标工作做到最好。比如说，成立一个专业的管理工作小组，把水利水电工程的工作全部交给这一个专业的管理工作小组进行管理，同时，还可以将负责施工的企业以及招标的代理机构等在管理工作方面可以实施政企分开的模式，将法人实现成为一个实体。只有这样，才可以让其他不相关的行政管理人员无法参与到水利水电工程建设中来，避免工程建设工作受到影响。另外，还有一个方法是，可以实施无标底招标的方式，同时，还可以实施低价中标的制度。我国目前的水利水电管理工作制度的现状就是要使用引进来走出去的方法，并且，在发展的过程当中，还可以将其他的先进国家的成功经验实行到我国的工程建设中来。
三、加强水利水电工程施工管理的有效手段
3.1完善施工管理制度
我国水利水电工程相关管理部门规定，要提高并完善水利水电工程施工管理制度，尽可能的提高管理水平，根据项目的真实情况进行施工，同时也应该注意工程的可行性因素和稳定性，在此基础上，使整个管理制度更加完善。
3.2完善专业技术管理制度
在进行水利水电各部门监督管理人员分配时，应该分类执行，将工程中每个车间、项目、场地按照合理的方式分配，提高管理的效率。工程施工专业技术是影响工程质量的关键因素，在进行管理监督时，施工人员要提高自我素质，互相督促，以各个车间、班组为个体，对场站的控制人员和技术人员进行严格的技术监控，加强各个车间施工人员之间的联系，从而使水电施工技术在相互交流中得到不断的提高和创新。与此同时，各个机组的人员要将工程所面临的问题进行共享，在共同解决问题的过程中，全面的总结出一套适合工程施工所应用的管理体系，保证工程的稳定进行。
3.3工程维修管理机制的建立
水利水电工程施工不管是前期、中期还是后期，各个方面所应用的施工技术都应该进行严格的考核，必须要经过验收后才可以投人使用。因此，水利水电工程维修管理机制便为工程后期提供了较为重要的作用，其在一定程度上加强了工程施工的后期制造，也保证了整个工程施工的安全性和稳定性。
结束语
在建设水利水电工程项目时，必须要做好各部门之间的分工合作，互不干扰。这样，整个水利水电工程建设就能够收到很好的监督管理。另外，各个部门之间还可以相互协作，增强对各个部门之间的管理工作，保证水利水电工程可以正常的完成，并且，能够拥有一个长远的发展。
参考文献
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[4]王玥.水利水电工程施工质量控制要点分析[J].科技传播，2014.9.14
论文作者:黄兆辉
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第11期
论文发表时间:2017/10/11
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