摘要：近几年来，我国天然气产业正在快速发展，燃气工程具有投资花费多、建设规模大等特点，对于成本管理问题也备受关注。目前来说，燃气企业成本研究相对比较落后，处于探索期。本文就目前燃气企业成本比较容易忽视的问题，提出解决措施对策。
关键词：成本内容；问题；对策
成本是企业生产经营管理水平得以体现的综合指标，能够对其盈利能力直接反映出来，作为成本管理，其最终目的就是力求用最少生产耗费来获取最大的生产成果。燃气企业作为可以对城市能源正常运转进行保障的基础性企业，其在成本管理工作上，能够直接关系到企业生存与发展。各项基础设施以及燃气铺设管道都需要许多资金的投入，燃气企业成本管理具有周期长、总量大、风险大等一系列特点，随着市场竞争环境的在持续变化，对其成本控制和管理深入进行研究，这样对改进燃气企业管理水平有利，同时可以促进增收节支，从而使竞争能力提高，燃气企业可持续快速发展得以促进。
一、城市燃气企业成本的内容
1、燃气销售成本
燃气销售成本包括有辅助材料成本、燃气采购成本、门站的直接工资、费用和输送成本等等。燃气销售成本的主要内容就是气源采购成本，除了一部分城市燃气企业建立贮气设施拥有比较少量的备用应急气源之外，气源一般由向上游油气田生产企业或中间燃气管输企业进行采购，采购方式通常有两种，一是燃气管输采购，签订合同与上游燃气供应企业，关于价格，执行国家发改委制定的区域定价，数量根据上一合同期并结合实际用量来进行确定。二是运输车辆采购，向上游气田供应商采购现货。
2、燃气安装成本
燃气安装成本包括有直接职工薪酬、直接工程材料成本以及其他有关费用。直接材料成本指的是管网建设区域红线内的立管、庭院管、调压箱、户内管安装和燃气表的材料耗费。
3、管道输送成本
管道输送成本指的是长输管道的输送成本，其中包括有管道维护运行费用以及辅助材料消耗、维护费、动力消耗、管网设施资产折旧等等。
4、期间费用
期间费用指的是公司提供安装劳务，销售燃气，管理和组织企业发生的费用，其中包括有财务费用、管理费用、营业费用等。
二、城市燃气企业成本管理存在的问题
1、企业缺乏成本意识
对于成本意识，企业观念不强，成本管理基础工作相对薄弱，管理上粗放，严重的铺张浪费现象。
2、企业成本管理制度不健全
企业没有系统的成本管理制度，不够完善的成本管理基础规章，无法做到有法可依，有章可循。
3、企业成本管理措施不完善
企业缺乏成本管控措施，在成本管理制度上执行力度不严，成本基础管理的工作不扎实。
4、没有实行全面成本管理
在企业成本管理中，没有实现全员参与，也没有贯穿到设计、工程立项、施工到竣工、验收的所有过程中。工程技术人员对成本不关心，对施工、工程设计进行大致估计，财务预算人员按照工程技术人员所提供的工程量数据对成本进行简单核算，造成成本不实。
5.不科学的城市燃气项目投资规划
企业对于投资城市燃气项目缺少科学化的规划，开始并没有进行详细的盈利预测和市场调研，盲目投资。缺乏对管网投资的财务论证及城市燃气项目和可行性研究，这就造成投资决策失误，形成低效和闲置资产，使企业的经济效益受到影响的同时还给企业带来潜在的财务风险。
6、成本管理缺乏有效激励约束机制
企业成本激励机制的不够完善，奖罚分明做不到。成本管理考核制度也不够，不够明确的考核办法，奖惩措施力度也不大，无法调动职工积极性。
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三、完善城市燃气企业成本控制和管理的对策建议
1、提高成本意识
使全员成本意识提高，是控制成本、企业管理的一项有效途径。企业通过下面的方式持续提高全员成本意识：
1.在企业培训计划中强调成本控制必要性和成本管理重要性。
2.对员工不断的培养成本意识，通过教育和培训的方式来提高全员成本意识。
3.建立激励机制，使员工可以意识到企业控制成本的严肃性。
4.建立“低成本运营”和“资源节约型”的企业文化。
积极倡导成本领先是企业核心竞争力，也是员工的核心竞争力。
2、健全成本管理制度
按照集中领导、统一规划、分级管理的原则，建立并健全企业成本的管理制度。将企业成本管理统一协调部门进行确定，并制定出具体成本核算、分析、管理以及考核制度，其中包括固定资产管理制度、材料管理制度、费用管理制度、生产成本管理制度以及成本核算办法、成本考核办法、成本分析办法等等。
3、完善成本管理和控制的措施
1。精心设计，并对工程设计方案优化，从而使工程造价降低，可以控制管网投资成本。科学合理的管网布局可以减少工程投资，从而使管网资产使用效率提高。优化工程设计方案有着十分重大的意义。在设计阶段中，主要工作就是对备选的管网方案进行优化与斟选，主管网布局要与功能和城市发展总体规划分区相互适应，管径密度和大小有前瞻性。采取招标的方式择优选用具有实力雄厚、资质条件、丰富工程设计经验的设计单位。在开始的设计阶段，对组织设计单位进认真的进行现场勘查，并编制设计概算，作为工程项目投资的最高限额。在施工图设计阶段，要求监理和设计单位还有施工单位对设计方案共同研究确定，并努力做到工程量计算全面准确，工程设计不漏项，切实可行的施工方案，在这个基础上以项目概算作为依据来编制工程项目预算。
2.加强采购管理，同时降低采购成本。通过公开招标的方式选择施工单位。招标前要认真编制好招标文件，对于工程量的清单，严格根据设计图纸和计算规则，并考虑各个标段间的联系与项目划分的情况，从而保证工程量清单不增项、不漏项、不错项，使工程量清单编制的正确性能够得到保证。在评标的过程中要做到总价和单项报价的综合评价，报价与施工方案搭配合理，确保选出单项报价均衡、报价低、技术水平高、有丰富施工经验、自身实力强和竞争能力的施工单位。工程材料价格上，主要是由材料采购部门在采购过程中中加以控制，通过市场询价、经济合同手段和应用竞争机制等控制设备、材料、工程用品的采购价格。主要的材料要公开招标来对其价格及供应单位的确定。
3.科学的组织施工，对工程加强管理，对工程材料成本加强控制。在施工中，工程材料成本控制有两个方面，一是控制数量。企业采购人员购买材料的过程中，要按照材料汇总表、材料清单，并通过结合设计方案计算工程材料数量与工程施工进度。在领取工程材料时，成本管理人员需要对材料的限额进行，根据工程的进度发放，并且及时核对材料账目，做到账实相符。施工中，工程现场人员要对工程材料加强管理，对于已经完成的工程项目，没有使用的材料要及时的去办理退库手续，防止工程造成材料丢失。二是控制质量。采购人员在购买设备与材料时，要严格根据相关规定购买符合质量要求的材料，对于有些价格较高却没有具备招标条件的零星采购，就需要使用三方询价制度，从而确定购买方案。在材料的保管上，材料保管人员要按照材料自身的性质来对其进行规范保管，以防材料出现损毁，避免工程材料的浪费。
5.实行全面成本管理
企业建立成本费用管理目标责任制，从企业负责人到车间班组、科室以及个人都对成本管理承担有责任，把成本管理目标层层分解并落实，建立、纵向落实到车间班组个人的管理网络，横向分解落实到企业科室，把经济责任制与成本管理目标相挂钩，把目标成本完成结合经济效益，奖优罚劣，形成车间部门算分账、企业算总账、个人算小账、班组算细账、企业一盘棋的体系，一级保一级，人人都有指标，个个都抓落实。
结语：
随着我过经济建设的快速发展，企业想要自身的经济效益得到提升就必须加强内部管理质量，只有对管理水平不断提升、科学化、精确化、信息化的管理，才能真正提高企业成本管理质量，提高经济效益，使企业进一步发展。
参考文献：
[1]张颖.城市燃气企业全过程成本控制体系的构建.中国新技术新产品.2011（12）
[2]周福华.对燃气企业工程项目成本控制的探讨.科技创新导报.2011（8）
论文作者:周锐斌
论文发表刊物:《基层建设》2016年13期
论文发表时间:2016/9/27
标签：成本论文; 企业论文; 燃气论文; 材料论文; 成本管理论文; 工程论文; 管网论文; 《基层建设》2016年13期论文;