张文静
山东省济宁市兖州区水利局 272100
摘要：阐述了兖州区大搞农田水利基本建设，初步建成了功能齐全的水利工程体系，从三个方面列举了如何多措并举，来保障农村水利工程建设顺利实施。最后为如何推动兖州农田水利建设新发展列出任务目标。
关键词：农田水利基本建设；现状；发展
兖州区地处黄淮海平原，总面积535平方公里，人口54.3万。多年来，科学规划、统筹兼顾，坚持不懈大搞农田水利基本建设，初步建成了防洪除涝、农田灌溉、农村供水等功能齐全的水利工程体系。此现状为全区农业连年丰产丰收和农村经济持续健康发展奠定了坚实的基础。
一、抢抓机遇，全区农村水利建设成效显著
（一）农田防汛抗旱能力不断提高。兴建了泗河拦蓄工程，拦蓄的水量有效地保障了14.7万亩农田灌溉用水。完成了泗河龙湾店大闸维修加固工程，确保了引泗回灌工程长期发挥效益。完成了大安河防汛综合整治，谭村河、朝阳河综合治理工程，府河下游改造工程，对泗河高庙、光府河高吴桥等险工段进行了治理，增强了全区农田防汛抗旱能力。投资建设了杨家河拦蓄工程，可实现蓄水量40万立方米。投资实施了泗河滋阳橡胶坝工程，此工程在满足河道防洪要求的基础上，新建拦河闸坝，充分利用雨洪资源，加大拦蓄水量，以满足农田灌溉及河道生态用水，同时对城区段进行生态与景观改造，对非城区段进行植物配置，对险工段进行生态护岸，建设生态湿地净化水质，增加人们的亲水性，使人与自然和谐相处，促进经济社会可持续发展。橡胶坝可蓄水370万立方米，回水至龙湾店大闸，回水长度5.68公里，形成水面面积1.66平方公里。该工程与泗河拦蓄工程一同形成泗河兖州段梯级蓄水。投资1167万元完成了由橡胶坝工程、玄帝庙村右岸护岸工程、玄帝庙挖河疏浚工程组成的杨家河生态湿地建设任务，现已形成560余亩的生态湿地景观。完成了光府河清淤工程及泗河城南坝美化及堤顶道路硬化工程。
（二）农田水利基本建设向高标准迈进。每年冬春在全区范围内发动并开展以打井配套、小桥涵建设、清淤路沟、节水灌溉、地下电缆铺设为主要内容的农田水利基本建设。目前，全区拥有机电井1.1万眼，平均40亩地一眼井，轮灌周期4—6天，形成了“沟通、路直、树成行，井房成排、地成方”的农田基础设施，实现了灌溉排涝相配套，旱涝均可保丰收。兖州区小型农田水利重点县项目是我区参加全省竞标获得，项目分3年完成，总投资共8138.42万元。通过3年的建设，高效节水灌溉面积占全区有效灌溉面积的比重将提高38.57%，达到90.57%，灌溉水利用系数达到0.82以上，粮食综合生产能力提高12%。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆实现低压管道灌溉、喷灌工程全覆盖，射频卡灌溉管理系统全覆盖，建立科学完善的管护机制，实现农田水利设施的良性运行，确保粮食稳产高产。突出抓好井灌配套工程，实施高效节水灌溉。积极开展中小水闸加固和疏浚引泗回灌沟渠工程和光府河屯头闸维修加固工程。近三年来，我区农田水利基本建设结合小农水项目建设、中央高效节水项目建设、农业综合开发、土地整理和标准良田建设，总投资达1.69亿元，形成了20.63万亩的高标准农田水利建设示范区和现代化核心小麦丰产区。
（三）农村供水事业蓬勃发展。在实现“村村通”的基础上，抓住建设全国农村饮水安全示范区、全省农村自来水升级改造试点区的机遇，高标准启动建设了全区农村自来水升级改造工程，累计投资达1.86亿元。水源全部采用地下290—406米深的岩溶裂隙水，6处水源地合计600 公里管道形成一个覆盖全区405个行政村，日供水能力5.5万立方米的大的环状农村供水管网。该管网现已全面建设完成并投入运营，这就彻底解决了全区36.1万农民的饮水安全问题，实现了“相互调度，并网运行，同网同价，规模供水，水质优良，饮水安全”和“运作区场化、管理专业化、监测信息化，供水城区化”的目标。在此基础上，2010年10月启动实施了村内管网升级改造工程，用来提高供水水平，实现入户入室供水，现已完工。强化水源地保护，全区共设置了10块水源地保护警示牌。高标准建设完成了现代化农村供水工程监控中心和水质监测中心。
二、多措并举，保障农村水利工程建设顺利实施
（一）加强组织领导。区政府成立了由分管区长任组长的工程建设领导小组，各镇街也都成立了相应的组织机构。为确保工程顺利实施，成立了具有独立法人资格的区水利工程建设管理处，具体负责重点农田水利工程的组织实施。
（二）强化督导考核。区政府将农田水利基本建设纳入全区重点督查考核范围，定期调度，全程督查。定期邀请人大代表、政协委员到工地现场视察、指导。实行项目负责人承诺制，项目负责人在新闻媒体上承诺工程建设质量和进度，新闻媒体及时报道工程进展，赢得了全区广大人民群众的关心、支持和配合。
（三）严抓工程质量。坚持质量第一不动摇，严把材料进场关、监督检测关、工程验收关、安全施工关。坚持按程序运作不动摇，严格遵守工程项目法人制、建设监理制、合同管理制、招标投标制和预算决算评审制。做到“四个统一、四个确保”。即统一高标准规划设计，统一采购设备材料，统一招标确定施工企业、监理企业，统一由区财政投资评审中心对预决算评审，确保工程建设资金使用的准确性和有效性。
三、明确任务目标，推动兖州农田水利建设新发展
在以后的农田水利建设工作中将继续深入贯彻落实中央水利工作会议精神，抢抓机遇，科学谋划，统筹治水。大力发展民生水利、生态水利、现代水利；突出抓好重点水利工程建设、农村水利基本建设；切实保障防洪安全、农村公共供水安全；全面建设节水型社会、实现水资源可持续利用；全面加快水利改革发展，为经济、社会与资源、环境的协调发展打下坚实的水利基础。
（一）高标准建设农村水利基础设施。突出抓好田间工程配套，实行水、田、林、路、村统筹规划，建设旱涝保收高标准农田。每年实施旧井更新工程，保持机井完好率100%。建立特大干旱和突发水安全事件水源储备制度。力争通过5—10年的努力，逐步实现农田水利现代化。完成农村自来水入户入室改造工程，力争全区农村自来水入户率达到100%，实现农村供水城区化。
（二）实施中小河流治理工程。年内启动实施大安河至龙湾店河道建设，综合治理黄狼沟，提高防洪除涝标准。通过河道治理工程，不仅可以有效提高防汛排涝能力，还可以改善沿河两岸的水生态环境，实现防洪与生态景观的一体化。
（三）加强抗旱应急水源工程建设。高标准抓好引泗回灌干渠疏浚工程，实施大安、漕河贫水区长条井修复改造，修复贫水区22条长条井，保证贫水区农业灌溉和人畜饮水需求。组建素质过硬、装备齐全的抗旱应急队伍。
论文作者:张文静
论文发表刊物:《基层建设》2015年19期供稿
论文发表时间:2015/12/25
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