摘要：建筑工程预算审核是控制工程预算，控制工程造价的重要环节，科学有效的审计方法和技巧能够大大的提高工作效率，减少工作时间投入，简化工作的复杂程度，降低工程的总投入，所以建筑工程预算审核就有着非常重要的作用和意义，本文介绍了工程预算审核常用方法和存在的主要问题及相应措施。
关键词：工程预算审核；常见问题；审核方法
引言：建设工程的预算审核是合理确定工程造价的必要程序和重要手段，通过对预算进行全面、系统的审核，从而更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的。工程造价管理的目标是合理地确定和有效地控制工程造价，而工程造价管理的任务是强化工程造价的约束机制，维护有关各方的经济利益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益的统一。
一、工程预算审核方法
对收集到资料进行整理。审核人员在核查期间应该对有关部门和人员搜集完备的编制预算资料，并对资料进行有效地处理后进行核算，这些资料包括：国家有关工程建设和造价管理的法律、法规和方针政策；施工图设计项目一览表、各专业施工图设计图纸和文字说明、工程地质勘察资料；主管部门颁布的现行预算定额以及工程量清单计价规范；施工组织设计或施工方案；费用计算规则及取费标准；预算工作手册或建材五金手册；地区人工工资、材料及机械台班预算价格；当地工程建设造价信息或市场价格；建设场地中的自然条件和施工条件；工程所在地的类似工程预算文件及技术经济指标。
重点审核法。重点审核法主要是针对工程预算中的重点采取审查的方法。审核的关键在于：施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。而对价值较低、占投资比例少的分项工程中，包括：普通装饰项目、零星项目等，审核者很容易忽略掉，而把重点放在了与工程量相对应的定额单价、砼标号、砌筑、抹灰砂浆的标号等。此种方式的优点在于重点突出，审查快捷，工作效率好。
全面审核法。全面审核法又称叫逐项审查法，主要的计算方法和审查过程基本等同于编制施工图预算。此种形式广泛运用于初学者审核施工图预算、投资少的项目、工程内容简单的项目、建设单位审核施工单位的预算等方面。此种方式的优点在于全面、细致，在审核的预算中很少出现差错，质量标准高。为严格控制工程造价，建设单位为大多使用这种方法。
分解对比审查法。这是把一个单位工程按直接费与间接费进行分解，然后再把直接费按分部分项进行分解或把材料消耗量进行分解，分别与审查的标准预结算或综合指标进行对比的方法。如发现某一分部工程价格相差较大，再进一步对比其分项详细子目，对该工程量和单价进行重点审查。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此法的特点是一般不需翻阅图纸和重新计算工程量，审查时可选用1-2种指标即可，既快又准确。
标准预算审查法。对于全部采用标准图纸或通用图纸施工的工程，以事先编制标准预算为参考审查预算的一种方法。采用标准设计图或通用图纸施工的工程，在结构和做法上一般相同，只是由于现场施工条件的不同有局部的改变。这样的工程预算就不需逐项详细审查，可事先集中力量编制或全面详细审查标准图纸的预算。作为标准预算，以后凡采用该标准图纸或通用图纸的工程，皆以该标准预算为准．对照审查，局部修改部分单独审查即可。这种方法的优点是审查时间短，效果好；缺点是适用范围小，只能针对采用标准图纸或通用图纸的工程。
二、工程预算审核中存在的问题
由于建设工程预算的编制是一项很繁琐而又必须很细致地对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中，不论水平好坏，总是难免会出现各种问题差错。譬如：（1）定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容不断增多，然而因缺少调查和可靠的第一手资料，致使补充定额含有较多的不合理性；（2）预算资金不足是企业进行工程预算中常见问题之一，导致实际施工过程中，往往存在工程超预算的现象。这一现象主要是工作人员进行预算编制时，未根据施工报告的环境、施工类型进行综合分析，导致预算编制不合理而超支；（3）由于工程造价构成项目多，且变动频繁，使计算程序复杂，计算基础不一致等等，均容易造成错。
三、加强工程预算审核的有效措施
3.1套用单价的审核
工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容，计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题：
对直接套用定额单价的审核。首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准要求是否相一致，如构件名称、断面形式、强度等级（砼标号、水泥砂浆比例）等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层，沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油，预制构件的铁件，属于建筑工程范畴的给排水设施等。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理，对有最高限价的材料的定额套用的规定等。对换算的定额单价的审核。除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分，同时换算的方法是否准确?采用的系数是否正确?这些都将直接影响单价的准确性。对补充定额的审核。主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
3.2做好对工程量的审核
在建筑施工中，工程的造价会随着建筑量的增加而增加，施工人员应该按照设计图纸以及工程量的计算规则，建构筑物和总 运输一览表来对自己企业所具有的工程量进行计算，并且进行审查。仔细审查工程量有没有错算、重算或者漏算，在审查的时候要抓住重点来进行计算和核对，对于一些分项工程可以做一般性的审核。此外，在审查的时候应注意计算工程量的尺寸数据和计算方法，这样才可以计算的更加准确。
3.3加强对工程施工过程中的变更审核
目前，工程全过程审计的实施重点在于施工阶段的变更审计。一般来说，建筑工程施工阶段的变更大多数会通过建设、监理以及施工单位填报工程变更审批表，填好审批表后将其上报给工程变更审查组进行审批。合理的变更不仅能够促进建筑施工中遇到问题的有效解决，同时能够促进建筑工程施工的顺利完成。所以审计部门在重视施工阶段工程造价变更审计之外，还必须加强对施工过程中工程造价的变更审核。在进行工程审核时，审计人员应着重对工程变更的真实性和规范性以及必要性、效益性几个方面的审核。
四、结束语
建筑工程预算本身就是一项非常复杂的任务，要对工程造价中的各项投资的环节进行预算，除了要求足够的专业水平，还需要能够正确的施工现场以及具体的施工过程，对每个项目包含的子项目进项详细的划分和彻底的研究，所以掌握好相关的工程预算审核的方法和技巧为高效的展开工程预算审计工作提供了保障。
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论文作者:林景彬
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年9期
论文发表时间:2019/8/22
标签：工程预算论文; 预算论文; 定额论文; 工程论文; 工程造价论文; 工程量论文; 标准论文; 《建筑学研究前沿》2019年9期论文;