摘要：为了打造具备国际竞争力的公务公司，通过国际ARGUS的审定至关重要。但由于笔者自身的种种问题，导致第一次的审定没有通过。但经过笔者对于技术的不断完善和解决问题能力的提升，终于在第二年成功了通过了审定。文章就对此次通过审定的具体技术进行了总结，希望能为今后公司的更高层次评定提供参考和借鉴。
关键词：ARGUS审定；技术小结
1 ARGUS审定的技术背景
我公司东方公务航空有限公司是一家立足中国、服务全球的公务机运营管理公司，总部位于上海，由中国东方航空股份有限公司全资设立。2015年年初，接到母公司东方航空股份公司指示，要求我公司打造为具备国际竞争力的公务机公司，其中一项重要任务为用2年时间内通过国际第三方审定组织（ARGUS）第一阶段审定并获得铂金级别。
公司分管领导接到任务后即从各一线部门抽调精兵强将组建项目组，笔者很荣幸地作为维修部的唯一代表加入到了项目组。由于审定重头为维修部和飞行部，笔者被委任为临时办公室项目组组长，直接向分管领导汇报项目组进展。
但很遗憾的是，由于时间紧促、准备不充分、英语交流出现小偏差、业务能力还不够扎实等问题，在2015年年底接受第一次国外监察员的审定后没有通过。作为项目组的组长，笔者有直接的责任，但在公司分管领导的鼓励下，我们没有放弃，振作精神，总结经验，重新来过，最终在2016年年末的第二次审定后，使得检查组在审定过程中没有发现任何问题，完满地通过审定，获得了国际审定专家的高度认可。
2 ARGUS审定的技术小结
第一次审定失败后，笔者进行了深刻反思，从技术角度、工作流程、维修&飞行系统的全面性以及公司人员安全意识等出发，做出以下总结：
2.0维修系统
作为维修系统的选派代表，维修系统的领导对笔者寄于了厚望，希望在审定过程中维修系统满足ARGUS要求。笔者将领导的压力转换成信心和动力，在预对标检查单过程中倾注更多心血。重点对公务机公司多机型维修方案的编写质量、改版时限，老旧飞机的工程管理方案、发动机数据监控、机上应急设备的符合性、维修和排故经验的交流、以及维修人员职业健康等重点检查项目进行了逐一排查。第一次审定结果虽然公司层面失败，但唯一的亮点是维修系统没有发现任何不符合项，仅仅提出2项建议项。
（1）现场维修人员配备的劳防用品质量应该有所提升，特别应该关注现场员工在极端天气（高温、极冷等）下的工作情绪。
（2）建议公司按照CAAC-147培训机构的机型初训授课内容和公司积累的该机型维修经验和数据，对维修系统下拥有该机型维修资质的人员定期开展技术研讨会，发布技术小结墙报。
2.1 SMS（安全管理体系）
（1）组织架构不符合ARGUS要求，需理清项目组总经理、运行副总、安全总监、总经理的安全职责。运行与安全职责需分开，否则会产生利益冲突（注：向审定人员解释组织架构符合股份要求，但无法认可）。
（2）缺少程序明确公司的SMS管理和工作人员资质要求。
（3）公司安全政策不符合ARGUS要求。如缺少安全文化、不惩罚不打击报复等声明内容。
（4）风险管理程序较简单，缺少详细的工作流程，且没有启动实施（注：软件没有付款，无法正常使用。先期安监部完成的常规安全监管工作无法等效替代风险管理工作，审计组没有认可）。
2.2 国际运行与飞行标准
（1）未理清签派放行与飞行员放行的职责与要求。如：没有具体的工作程序要求派遣员在飞航班前如何对PIC进行有关气象、飞机性能的指导。
（2）缺少国际运行的详细工作流程。如：人员培训、授权（执行国际运行的机组需由总飞授权）、每个运行人员可以授权运行的国际区域。
（3）缺少机组如何获取目的机场相关空域政策天气情况的工作流程。
（4）对机长PIC的职责要求无法完全满足ICAO要求。
（5）机长与ATC的通讯用语不符合IC-CAO要求。如：最低紧急油量状态。
（6）缺少对MNPS空域运行的工作流程。
（7）缺少对运用OCS的工作流程。
（8）缺少乘务员在飞行中所承担的安全职责的详细流程。
（9）客舱安全须知无法满足ARGUS审定要求。
2.3 疲劳管理
公司缺少统一疲劳管理的程序和具体流程，机长执勤期的程序与ARGUS要求的疲劳管理是有区别的。
2.4 应急反应
不符合ARGUS要求。如：缺少完善的文件记录、缺少具体的流程、缺少应急演练后发现问题的整改计划等。
2.5 培训要求
（1）缺少机长放行飞机的具体工作流程。
（2）缺少飞行、乘务教员如何选择授权的具体工作流程。
（3）缺少新员工的培训的具体工作流程（注：已提供相关文件证明，但审定组无法认可，需要具体文件支持）。
（4）缺少乘务员对于CRM及除防冰的培训。
（5）缺少运行人员对于ERP培训的程序。
2.6 综合（员工招聘）
（1）缺少新引进员工的招聘流程（明确各岗位需满足什么资质）。
（2）缺少公司总经理的资质要求。
2.7 公司手册体系
公司手册管理无法满足ARGUS审定要求，如缺少对于电子记录备份的要求，以及须存放在防止丢失、防火柜的要求。
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审定组根据国际通行做法给出的建议是：公司需要制定三本手册以便审定组统筹查阅，即：（1）SOP，包含原OM政策内容+公司运行部门具体工作流程（注：目前公司各运行部门管理手册除维修部MOP内容较完善外，其余运行部门管理手册内容与OM手册内容相当，无明确工作流程指导）。（2）公司级培训手册（概述各部门培训内容及政策，并有指引）。（3）疲劳管理手册。经了解，其他通过第一阶段审定(规模较小的)公司，在OM上加入各部门具体工作流程SOP，并对照ARGUS\IS-BAO检查单内容完成针对性的英语翻译。而我公司部门工作程序手册（除维修部），缺少具体工作流程。
但如我公司参照其他公司在OM手册上大范围修订各部门工作流程时，还存着着两处弊端：需要报批局方；将来文实是否能做到一致？（业内某知名公司就在第二阶段文实是否一致检查阶段中发现问题，被撤销ARGUS证书）。
2.8 准备工作中的欠缺
（1）对于对标单中部分专业的英语单词未充分理解，造成前期部分对标偏差，如：procedure、program、process、direct、guideline的区别、对aircrew的要求是包含pilot及flight attendant的要求、对部分飞行标准及运行的专业英语未完全吃透。
（2）对于前期对标中发现的问题虽然及时进行整改，但部分整改措施不深入，无法满足审计组要求。
（3）沟通问题。审定中，对于审定人员提出的各类问题以及深入延伸问题的解释，因对英语要求较高，难免出现交流偏差，引起一些理解误解。
（4）翻译问题。前期对OM、ERP、EM三本手册进行翻译和校译工作，在英文版中手册的部分单词与审定组的理解有些偏差。同时，审定组查阅大量的3级部门工作程序手册，而这类手册未进行翻译，给解释工作带来一定难度。
针对以上技术总结的问题，笔者在2016年初再次启动复审准备会前，向分管领导提出以下技术改进方案；
（1）SMM
初审中审定方对SMM手册整体架构，安全政策、风险管理、安全指标监控（SPI）、疲劳管理等主要内容提出问题项。针对问题项目组反复研究IS-BAO规章，逐项推敲，整体调整SMM手册格局，在手册中创新编制多项监控评估表（如疲劳管理评估表、SPI监控评估表）。事实证明，以上修正符合审定方要求，并超出审定方预期，取得了完美的效果
下阶段工作展望：虽然SMM手册已符合国际运行标准，但下阶段的落地工作较为重要。比如：单项SPI监控项目的数据更新、疲劳管理评估表落实，均需要公司资源的支持。另外，审定方对于公司ARGUS审定项目组中没有一名组员参加过ARGUS举办的培训课程表示惊讶，认为我公司如果需要持续更新国际安全运行品质理念，应该多参加这样的课程。
（2）飞行运行
初审中审定方对国际运行、机组人员培训和资质、性能软件、SOP等主要内容提出问题项。飞行部在石昀总经理的带领下，在审定准备冲刺阶段，克服困难编制IOSOP、SOP, 在手册中修订性能软件和机组合练（CRM）程序，飞行部虞景合管控的机组资料平台均得到审定方一致认可，也以审定没有问题项的结果交出了一份完满的答卷。
下阶段工作展望：飞行部下阶段能否在飞行中切实落实IOSOP、SOP中相关要求、能否在飞行准备阶段按程序要求做好性能风险分析工作、能否按程序要求严格管控飞行员资质从而做好科学地飞行员派遣工作、能否落实机组合练程序、能否不断持续提升飞行员ICAO英语水平，均是比较严峻的课题。
（3）维修系统
笔者强调维修系统虽然在初审中未发现问题，但不能完全说明维修系统就不存在漏洞，维修系统因在现有体系基础下进一步提升安全管理水平，带动公司整体安全运行质量。最终，维修系统在复审中依然交出了满意的答卷。
下阶段工作展望：提高劳防用品质量，定期开展员工关爱活动，定期举办技术研讨会，提升维修系统业务培训教材质量，将培训课程做到既有深度又有实操性，不走过场。
（4）其他方面
审定情况介绍：复审前，ARGUS项目组在OM和EPM中修订了ERP程序，同时完善ERP报告。综合部在综合部手册中增加新近员工聘用流程，完善《公司主要管理干部职能备份流程》。以上整改均对症下药，符合审定要求。
最终，公司在经历了去年ARGUS初审的挫折后，ARGUS审定项目组总结经验，抛开顾虑，沉下心来，将压力转换成动力，通过了审定。
但我清楚的认识到ARGUS项目组取得的成绩已是过去时，要使公司安全运行品质达到国际领先水平，现在仅仅是迈出第一步。因此为了迎接ARGUS第二阶段的审定工作，结合本次审定经验，向希望取得ARGUS认证的公务航空公司推广：
（1）抓住维修、飞行、运控三大系统
纵观ARGUS检查单，与维修、飞行、运控直接或间接有关的条款占87%，项目组对于公司这三大系统重点关注，重点对标，力争让审定专家从内心肯定公司这三大系统的安全管理水平。
（2）领导重视、组织有效可以起到事半功倍的效果
ARGUS审定经历了去年初审的挫折后，公司主要领导多次发表指导性意见，要求各部门通力协作，认真做好各项准备工作，对不能如期完成准备工作的部门和相关人员给予处分。这个意见对于充分做好审定准备工作是一个重要保证。
（3）主动与国际标准接轨是提升公司安全管理水平的有效途径
在审定准备过程中，项目组发现了公司的一些安全薄弱环节，并结合手册修改工作，对这方面的工作进行了加强，取得了一定的成效，比如安全管理专员的职责已经落到实处，员工的安全意识正在加强，安全信息上报的数量和质量都有所加强，经过审定工作，公司的安全手册体系更加健全，比如训练大纲中增加机组合练的内容，对于完善应急程序很有意义。ARGUS审定的通过，对公司国际化运营起到了积极的推动作用，是公司国际化发展的重要里程碑。公司将在此基础上继续提升安全管理水平和运行品质，把公司的整体运营战略提升到新的起点，新的高度，做到让用户满意，让客户放心。取得成绩的同时，公司也清楚认识到安全运行品质在国内国际上的水平，我们不妄自菲薄，也不骄傲自满，我们要做到的是再接再厉。
（4）主动作为、敢与担当是做好工作的基础
ARGUS审定对于公务航空来讲不是必修课，局方对此没有要求，项目组认为这项工作的开展对于提升公司的安全管理水平是有很多帮助，对于公司赢得客户信任、在竞争中赢得先机是有说服力的，项目组力排众议，力推审定项目上马，并最终通过评审。这说明项目组是一个想干事能干事干成事的团队。
（5）员工的主人翁意识是做好工作的前提
在这次审定中，项目组的工作得到外方审定专家的一致好评。在关键时候，是能团结一致打硬仗打胜仗的团队。所以在启动任何项目前，能组建起一只业务能力强，和谐，肯干、想干的队伍是顺利完成项目的前提。这就要考验领导识人的水平，笔者很庆幸公司分管领导在第一次审定失败后并没有放弃我，反而给我鼓励，加大公司支持力度，并亲力亲为参与审定准备工作，没有他敢于用人的魄力，那就没有复审的成功。
3 结束语
综上所述，这次成功的审定技术总结经验提高了笔者的综合业务能力。最重要的是，为笔者在今后的工作中积累了足够多的经验。在未来的相关类似工作中，这都是值得参考与借鉴的重要部分。
论文作者:许尹杰
论文发表刊物:《基层建设》2017年第27期
论文发表时间:2017/12/28
标签：公司论文; 项目论文; 工作论文; 手册论文; 工作流程论文; 笔者论文; 系统论文; 《基层建设》2017年第27期论文;