摘要：随着2003年建设部明确将EPC总承包模式作为一种主要的工程总承包模式予以政策推广，总承包管理模式在我国得到了越来越广泛的应用，这种模式可获得较高的利润空间，但也存在较大的风险，因此对其成本费用的管理控制要求非常高。本文将对EPC 工程总承包项目费用控制与成本管理进行了分析探讨，仅供参考。
关键词：EPC工程总承包项目；费用控制与成本管理；风险
EPC（Engineering Procurement Construction）是指企业受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包，并由总承包企业对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责的工程模式。
EPC工程总承包项目的费用管理及控制涉及项目的设计、采购、施工以及竣工的各个阶段。本文将通过费用预测预控、合同管理、项目设计、采购、施工这五个关键环节对费用控制与成本管理逐一进行解读。
一、EPC工程总承包项目费用预测控制
EPC项目的总成本预测是总承包费用控制不可或缺的一步，其主要目的是为了保证盈利的期望值。首先应对招标文件进行仔细研读，对项目的招标范围、最高限价和风险控制价、招标工程量清单等关键内容要充分理解透彻，再凭借专业造价人员以往的工作经验及对市场价格的了解，运用统计分析的方法对项目成本进行预测，通过这项工作来确定该工程是否达到了盈利的期望值。如果项目的总成本与利润的期望值差异较大，则应制定合理、有效的应对策略来降低风险。
二、合同管理
1、总承包合同
总承包合同是项目费用管理及控制的基础和依据，因此要对合同的各项条款认真进行分析研读，重点关注承包范围、合同总价及付款、违约索赔等内容，对模棱两可或有歧义的条款应及时要求对方完善或澄清，防止后期发生纠纷。
2、分包合同
签订分包合同时，除应体现总承包合同中业主对总承包方的相关要求外，还应对分包合同工作的相关内容，如文明施工、质量要求、安全措施、进度要求等有十分详细、清楚的条款来解释，以此来减少施工过程中的变化以及其他原因造成的工程纠纷。此外，付款条款及索赔条款符合双方利益[1]。
三、设计阶段的费用控制与成本管理
EPC总承包项目成本费用管控过程中，设计方案主要起指导作用，相关设计人员应该根据合同要求对设计方案进行优化，实现成本费用的进一步优化。设计人员在设计方案优化过程中，应从项目特点出发，对设备、材料、施工现场、以及成本费用等各个方面进行综合考虑，并严格控制设计变更，从而制定出相对科学合理经济的设计方案。
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四、采购阶段的费用控制与成本管理
在采购阶段，EPC总承包项目涉及的材料及设备往往数量大种类多，技术质量要求也比较高，并且支出所占合同总价的比重较大，费用控制影响程度较高[2]。所以对于总承包方来说，在采购阶段合理控制采购成本，可以大大增加项目建设利润。在进行材料及设备采购前，应当先依据总承包合同所规定的条款对采购范围进行明确，熟悉材料及设备的价格、参数等，制定有利的采购计划，并通过招投标的方式进行物资采购，合理增加利润[3]。设备采购后要制定合理的分配与使用计划，从而降低材料及设备的管理成本。
五、施工阶段的费用控制与成本管理
1、分包单位的选择
对于分包项目，总承包商必须要选择有资质的专业化公司。总承包商必须要经过严格的招标、审查以及评估来确定分包商。一个好的分包商，会大大降低管理的难度，同时也会有利于成本的控制[4]。
2、加强对施工分包单位的管理
加强施工安全、质量及进度的管理。EPC项目总承包商应加强对施工方的管理，督促其按时、保质保量地履行合同。还应在平时大力加强工程建设的安全、质量以及工期的管理，避免发生重大质量、安全事故，避免出现劳动力短缺而造成工期拖延、材料价格上涨导致的成本上升等不良情况，从而达到节约成本的目的。
3、加强签证变更管理
在签证管理过程中，相关人员必须严格按照签证制度进行签证管理。发生签证变更时，相关管理人员应该及时到现场核实用工、窝工、停工等情况，核实后再进行签证，避免后补签证，不给施工分包单位提供弄虚作假的机会，降低经济损失。
4、做好施工费用的结算工作
在施工成本费用结算过程中，必须根据设计变更、现场签证及施工图纸等资料来计算成本费用，详细计算出因签证变更或业主变更造成的施工费用，并及时向业主提出索赔。人员方面，应选择有责任心，经验丰富的费用控制人员。
六、结语
EPC总承包项目费用控制与成本管理贯穿于整个项目的全寿命周期，只有牢牢把控住费用预测预控、合同管理、设计阶段、采购阶段、施工阶段五个关键环节，才能最终达到业主对工程满意和EPC总承包商利润最大化的双赢目标。
参考文献：
[1]曹权鹤.EPC工程总承包项目费用控制策略分析[J].经济管理（文摘版），2017：329-329.
[2]蔡春林.浅论EPC总承包项目成本费用控制与成本管理[J].建材发展导向，2018（22）：352.
[3]苏林丽.EPC工程总承包项目成本费用控制与成本管理[J].经济研究导刊，2018，（15）：114-116.
[4]张林锋.EPC工程总承包项目费用控制策略探析[J].区域治理，2019，（3）：135.
论文作者:常瑞环
论文发表刊物:《基层建设》2019年第20期
论文发表时间:2019/10/9
标签：总承包论文; 项目论文; 费用论文; 工程论文; 合同论文; 成本管理论文; 签证论文; 《基层建设》2019年第20期论文;