浅谈如何加强新时期基层党建档案管理工作
翟金华
讷河市党员干部现代远程教育中心 黑龙江齐齐哈尔 161300
摘 要： 为切实提高党建工作科学化、系统化、制度化水平，规范党建档案资料管理，强化基层党建档案工作，我市对近年来的基层党建档案工作中相关文字档案资料、图片、音像、实物等进行收集归纳，及时查缺补漏、逐步规范完善。但还有许多基层单位对党建档案工作存在着侥幸心理，如重视程度不够，党建档案台账不全、管理不够规范，档案管理人员业务水平低下，制度形同虚设等问题。本文针对发现的问题进行阐述并提出整改措施。
关键词： 基层党建；党建档案；管理工作；整改措施
为切实提高党建工作科学化、系统化、制度化水平，规范党建档案资料管理，强化基层党建档案工作，我市对近年来的基层党建档案工作中相关文字档案资料、图片、音像、实物等进行收集归纳，及时查缺补漏、逐步规范完善。在基层党建工作过程中形成了大量的资料、图片。这些资料、图片真实的反映了基层党建工作的过程及意义，形成了基层党建工作档案的基础材料。在检查中，发现有些单位基层党建档案工作虽然做到了工作台账与档案理论统一，同时也实行了电子资料录入、保存。但还有许多基层单位对党建档案工作存在着侥幸心理，如重视程度不够，党建档案台账不全、管理不够规范，档案管理人员业务水平低下，制度形同虚设等问题。本文针对发现的问题进行阐述并提出整改措施。
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1 基层党建档案管理工作中存在的问题
(1)领导重度程度不够。基层单位工作量大，工作任务重，一些领导疲于应付上级领导重视的工作，而忽视党建档案管理工作，而具体业务人员由于领导的不重视而对党建档案工作也缺乏足够的重视，更别提对党建档案的研究，使得党建档案管理存着各种各样的问题，如基层党建档案收集不全，归类不到位，更新不及时，管理不规范等。
(2)党建档案管理不够规范。一些基层单位由于办公室紧张，没有专门的档案室，加上档案管理人员流动性强，使得党建材料收集不全、分类无章，有的党建工作档案甚至几年没有归档，随着堆放。另外，有的档案室缺乏安全防护措，没有必要的防火隔湿器材，存在一定的安全隐患。
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(3)档案管理人员业务水平低下。由于一些基层单位档案管理人员缺乏相关档案专业知识，加之档案专业知识培训较少，多数人是照葫芦画个瓢，生搬硬套，使得档案管理缺乏系统性，专业性、科学性。
(3)加强督查检查，推动工作落实。基层单位领导要对档案资料进行不定期督查检查，对不按照要求整理归档的，进行通报批评和约谈提醒，必要时，启动问责程序，严肃问责，确保此项工作抓实见效。
(1)提高思想认识，认真开展工作。基层单位领导必须要转变观念，将党建档案工作放在重要位置，高度重视基层党建档案管理工作，要逐项逐条进行梳理档案，对档案中存在的问题及时整改，完善资料。按照要求，基层单位领导要及时了解党建档案管理工作，将党建档案管理工作纳入基层党建工作考核范围，对基层党建档案管理工作不重视、落实不到位的，要追究党组织主要负责人责任。
(2)明确工作职责，增强责任意识。基层单位领导要对基层党建档案资料规范化管理工作开展情况及时跟进，经常督促，督促业务人员将各类资料及时更新、准确归档。量化责任，把档案工作职责化，谁出现问题追究谁的责任。
2 做好基层党建档案管理工作的主要措施
基于层次分析法，参考《国土资源环境承载力评价技术要求(试行)》，将资源环境承载力评价分为5个层次，分别为目标层、系统层、要素层、指数层、指标层。各层既相互独立又相互联系，尤其系统层之间的相互关系是直接影响区域资源环境承载能力及状态的重要因素。各层具体情况如表1所示。
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(4)党建档案管理制度形同虚设。在检查中发现很多基层单位建立了党建档案相关制度。如，虽然制定了收集、传递、保管、借阅等制度，但制度执行力不强，在传递过程中有的单位没有填写交接书，有的在借阅时不出具借条，造成档案丢失，却不知丢失在哪个环节。
(4)专人保管，及时更新。基层单位要设立专门人员对党建档案进行保管，做到更新及时，归档准确。并对档案内容进行核实，做到实事求是，文字记录、影像图片等资料与工作实际能够相互印证。同时在档案保管中要进行分门别类，保证基层党建档案条目清晰、资料完整。
(5)加强培训，提高素质。一是加强业务培训。基层单位要加强档案人员的培训力度，定期或不定期的组织档案人员参加培训；二是组织业务交流活动。通过培训与交流，互通有无，取长补短，快速提高档案人员业务素质与工作能力；三是鼓励业务自学。基层单位领导对能够进行自学档案业务知识的人员要多加鼓励，鼓励档案工作人员学习计算机知识、档案管理知识，并鼓励其参加相关业务考试，通过考试以提高其业务水平。
(6)完善制度，增强执行力。基层单位要建立健全党建档案管理制度，并采取有效措施，保证制度的执行力度，做到有制度必执，执就必严，违者必究。只有如此，才能立足于制度，严格于制度。
总之，基层党建档案管理工作任重而道远，作为基层党建的业务人员，我们要发扬刻苦敬业精神，扎扎实实做好基层服务站党建工作，为新时期党建工作贡献新的力量。
参考文献：
[1]周玲.探讨基层党建档案管理工作中存在的问题及对策[J].办公室业务，2017(2).
[2]郑绪昆.浅析新时期基层党建档案管理[J].赤子，2019(05).
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