淮安市规划局淮安工业园区分局
摘要：随着我国城市建设水平的不断提高，各地区城市建设项目也在不断增多。而在实际建设过程中，不断加强规划管理能力，优化管理方案，对于加强城市的综合建设有着积极的影响作用。规划管理工作不仅应当从管理的严格程度方面进行着手加强。同时，还应当对城市建设的具体需求进行参考分析，确保相关规划管理工作能够落实到实处。文章中，笔者对目前城市建设过程中规划管理工作的不足进行分析，并针对如何做好城市建设规划管理工作提出了几点建议。
关键词：城市建设；规划管理；不足；提高方法；解决措施；
0引言
加强城市建设的规划管理工作，对于加强城市建设的整体水平，提高建设质量具有十分重要的意义。随着我国城市化建设脚步的加快，在开展规划管理工作的过程中也显现出了一定的不足。此类不足问题的存在，导致相关城市建设工作的开展受到了一定的影响。为此，本文中笔者将结合自身经验，对当前城市建设规划管理工作的不足进行分析，并对如何提高城市建设规划管理提出了几点看法。
1城市规划管理工作对城市建设发展的重要意义
城市规划工作是开展城市建设的重要前提条件，只有通过做好前期规划工作，才能够更好的落实建设方案，从而有效加强城市在经济、环境、科技等各方面的建设情况。而在开展城市建设规划的过程中，若不注意做好管理工作，则会使城市建设规划的内容难以落实到实处，对城市建设造成不利的影响。开展城市规划管理工作的过程中，不仅应当确保给城市的经济发展带来正面的推动效果。同时，还应当以提升居民福利，增进城市文明建设为目标。另外，加强城市规划管理工作的开展，还能直接提升城市的经济总量分布情况，从而给居民的就业、教育、财富、医疗等方面也带来了良好的提升。为此，积极加强城市规划管理工作，是增强城市建设发展水平的重要前提条件，具有十分重要的影响意义。
2当前城市建设规划管理工作的不足分析
目前，在开展城市建设规划管理工作的过程中，由于存在一定的不足，导致城市建设规划受到了一定的影响，严重阻碍了城市建设的整体效率和效果。而根据笔者分析，当前城建规划管理的不足主要体现在以下几方面：
第一，规划管理与城市建设规划需求存在差距。目前在开展城市规划管理工作的过程中，相关规划管理工作与城市建设的实际需求仍然存在一定的差距。这主要是由于部分城市的规划循环存在周期缩短的现象，原先需要五年甚至更久的规划方案，现阶段使用更短的时间便能完成。此类现象使得城市规划管理的工作与城市实际建设需求产生了脱节现象，造成了城市建设规划、城乡建设规划不足，呈现出了整体局面的混乱。
第二，部分城市建设规划未进行公众参与环节。为加强规划管理工作，实现城市建设规划的良好开展。在规划阶段加强公众参与，对于进一步完善城市建设规划内容有着积极的帮助意义。然而现阶段由于缺乏相应的公众参与机制进行管理，使得政府在开展此类工作的过程中会遭遇一定的难度。另外，部分地区社会公众参与的意识观念也没有得到良好的普及，给城市规划管理工作的全面性发展完善带来了一定的影响。
第三，规划管理方法有待加强。目前在开展城市建设规划管理的过程中，所使用的管理方法与当前城市实际情况存在一定的脱节现象。若不积极加强管理方式的创新，会使城市建设的整体质量受到影响。而规划管理方法的缺失主要表现在相关规划审批的管理不够到位，管理职能不够完善，资金投入相对较少。长此以往，城市规划管理工作不仅不会得到有效落实，还是给城市建设的整体进度带来影响。
第四，部分城建规划管理人员的综合能力素质有待加强。城市建设规划管理工作由于包含有较多的内容，在开展过程中若存在疏忽现象会导致实际建设过程中无法有效落实建设方案等问题，从而影响城市的整体发展建设。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆当前部分城市建设规划管理工作人员，由于其工作能力和思想意识较为落后，使得相关规划管理工作的开展效率较低，影响了城市建设规划的整体布局效率。此外，由于投资不足，部分城市规划管理人才队伍建设也较为薄弱，难以提高管理人员的工作效率和工作能力。
3加强城市建设，有效提高规划管理的几点建议
3.1建立健全城市建设规划管理制度
城市建设规划管理工作包含有较多的内容，因此在开展过程中应当确保对各类细节进行周全的计划和分析，从而更好的开展城市建设工作。为此，相关从业人员应当针对部分地区的城市进行建设规划区域划分，并根据城市发展的实际需要为依据，不断加强规划管理工作的有效性。同时，相关人员以及单位在城市当中进行建设规划都必须在结构方面做好把控，确保工程设施都符合城市建设的基本要求。城市规划管理相关机构应当出示相关的建设规划设计要求，确保各类城市建设规划设计内容均能够落实到实处。另外，针对城市道路建设、环境建设、建筑建设等不同的建设内容，应当采用不同的规划管理策略，确保相关管理工作能够符合城市建设项目的基本要求。避免规划管理制度与现实产生脱节现象，从而更好的加强城市建设规划管理工作。
3.2强化城市规划设计方案的监督检查
在进行城市规划管理的过程中，应当根据城市建设的实际情况，落实好相关规划方案内容。相关从业人员应当加强规划方案的监督检查工作，确保相关规划方案能够得到良好的执行。首先，相关工作人员应当针对建设规划进行行政检查，确保建设项目实施的整体技术能力和时间规划均符合城市建设要求。其次，在实际施工过程中，应当针对城市当中的违章建筑进行定期检查并进行拆除。最后，在城市建设施工过程中，要落实好前期规划方案内容，并对施工过程中的材料、施工技术等实行全方面监督管理，从而有效加强城市规划方案的实际执行效果。
3.3大力创新规划管理规定内容
在开展城市建设规划管理工作的过程中，由于部分工作人员的工作效率较低，相关规划管理规定较为滞后，从而影响到了管理工作的效率和质量。为此，相关工作人员应当加强规划管理制度的创新，并不断提高城市建设规划审批的整体速度。可通过开展“AB岗”的方式创新工作制度，有效避免规划管理岗位空缺的现象。同时，应进一步优化行政资源方面的管理，确保相关规划方案都能够高效率的落实到审批环节。最后，针对进行审批的城市建设规划内容，需做到透明化、公开化，从而有效提升行政管理的能力和效率，全面优化规划管理水平。
3.4提高人员管理水平，加强规划管理人员编制水平
在开展城市建设规划管理工作的过程中，相关负责人员应当积极加强规划管理单位的人员管理情况，通过改良编制方式，增强人才队伍的建设。首先，应当将以人为本做为开展规划管理的基本理念，确保能够针对不同的规划方案采取公众参与的方式来进行完善和修改，全面优化规划管理的全面性管理。其次，应当对城市居民的意见进行统一，并针对较好的意见方案进行采纳，通过公示的方式来加强各个环节的协调性，降低实际开展规划建设时发生矛盾的可能性。最后，应当加强各个部门之间的协调情况，加强政府单位参与规划管理的积极性，从而更好的加强地区城市建设。
4结束语
综上所述，随着我国各地区城市建设水平的不断提高，在开展城市建设规划管理工作的过程中，积极解决现阶段的不足问题，并根据城市的实际情况有效落实好各类规划管理工作细节具有重要意义。相关管理人员应不断提高自身的工作效率和质量，并通过科学合理的方式不断加强规划管理规定的细节完善，从而为加强我国城市建设的水平做出积极贡献。
参考文献
[1]张励.关于当前城市规划管理的现状及其相关策略研究[J].门窗.2017 (08)
[2]吴涵.关于城市规划管理工作探讨[J].建筑知识.2016(11)
[3]丁怀志.现代城市规划管理建设一体化探讨[J].科技经济导刊.2017(21)
[4]王晓明.城市规划设计中城市规划管理的影响研究[J].城市建设理论研究(电子版).2017(25)
论文作者:蒋亮
论文发表刊物:《防护工程》2017年第27期
论文发表时间:2018/1/26
标签：城市论文; 管理工作论文; 城市建设论文; 建设规划论文; 城市规划论文; 过程中论文; 方案论文; 《防护工程》2017年第27期论文;