摘要：近年来，随着我国国民经济的跨越式发展，工程项目管理模式也在朝着多元化趋势发展，EPC工程项目管理模式以其现代化的工程管理理念逐步在国内得到广泛应用。本文从国内EPC工程项目施工模式出发，针对目前EPC工程项目施工管理过程中存在的主要问题进行深入剖析，并提出相应的对策，为推进我国EPC工程项目施工管理的健康持续发展献计献策。
关键词：EPC工程项目；施工管理；问题；对策
现阶段由于我国工程建设市场还不够健全，EPC作为一种新兴的工程项目管理模式在国内还处于起步阶段，未得到广泛推广与应用，但EPC工程项目管理模式仍然代表了我国建设工程总承包的主流发展方向。EPC工程项目管理包括设计（勘察）、采购、施工一体化承保，具有设计周期短、工程预算低、安全系数高等优点，相比于传统工程项目管理模式具有很强的优势[1]。项目工程施工管理作为EPC模式中的核心环节，对项目工程质量起到决定性作用。因此，本文主要从EPC工程项目施工管理存在的问题及对策两个方面展开深入探讨。
1 EPC工程项目施工管理中存在的问题
1.1 缺乏专业化的施工管理人员
现代机械自动化技术和工程施工技术推动我国工程项目领域的快速发展，施工管理人员作为EPC工程项目管理施工过程中的核心，必须加强对施工管理人员的重视和培养。目前，EPC 工程项目管理模式在我国尚处于摸索阶段，需要大量专业化人员去完善EPC工程项目管理系统。专业化项目施工管理人员能够有效协调前期设计与后期施工，推进项目施工进度，从而保障工程项目施工的如期完工。另外，应定期组织工程项目管理人员与技术人员参加EPC工程项目管理培训或参观学习，不断提高项目管理人员管理能力和专业知识水平。同时还应加强EPC工程项目管理的对外人才交流，通过交流不仅可以提高工程技术水平，还能完善、健全施工管理模式，从而解决施工过程中的各种问题。
1.2 缺乏一体化施工管理模式
EPC工程项目管理是集设计（勘察）、采购、施工于一体的集成化总成包模式，只有统一管理，加强三个分模块间的协同合作，才能有效保障项目施工管理环节工作有序开展，真正发挥EPC工程项目管理模式的集成化优势[2]。一方面，目前国内的 EPC 工程项目管理模式还处于起步阶段，与之相配套的硬件和软件设施还达不到规范化标准，缺乏具体的设计和施工管理流程，导致在进行设计和施工管理时，无法实现有效的管理和控制。另一方面，由于缺乏统一的施工管理模式，容易出现模块间及施工内部权责不清，出现问题时相互推诿，严重影响EPC工程项目施工进度和质量。因此，实现国内EPC工程项目施工管理一体化模式任重而道远。
1.3 施工成本缺乏有效的控制
EPC模式下一般为固定总价合同，大部分风险由承包商进行承担，施工成本直接影响EPC工程项目的利润，因此，对工程施工成本进行控制也是EPC工程项目施工管理中的一项重要内容。一方面，在项目施工前期由于项目设计人员与甲方之间缺少有效的技术方面的沟通，再加之甲方对很多专业性的工程知识并不理解，会对工程施工成本的预算及进度预估的准确性造成一定影响[3]。另一方面，由于前期对项目工程进度及成本预算没能进行准确预估，加之很多时候在实际操作过程中不按照EPC工程项目管理模式进行规范化运作造成工期延长、设计方案变动等因素，极易出现进度超期、成本预算超支的现象，从而导致整个EPC工程项目的施工成本增加，实际利润减少，严重制约EPC工程项目的可持续发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆再加之，随着国家大力整治环境保护，使得材料市场许多工程材料价格上涨的幅度大大超越了国家公布的信息价，而目前国家还未出台相关政策解决该问题，在增加了施工、管理成本的同时，也严重影响了工程建设的进度。
2 提高EPC工程项目施工管理的对策
2.1提高施工管理人员的专业水平
EPC工程项目施工过程包括多个方面，比如：施工设施配备、设备安装、建筑安装材料检测等，而项目工程施工作为EPC工程项目模式的核心环节，直接影响工程项目质量，必须在合理设计工程项目方案的基础上，对整个项目施工进程进行全面、准确的分析和预估。设计人员在EPC工程项目合同规定的职责范围内择优选择最佳设计方案，项目施工管理人员应主动参与到前期的设计交流会，针对设计方案提出专业的施工可行性意见，并积极听取甲方对工程项目施工的质量和技术要求，在此基础上给出合理化建议，此举不仅能够增进与甲方之间施工需求沟通的有效性，降低沟通不畅带来的施工风险，还可以间接降低工程施工成本。值得注意的是，由于存在诸多复杂不确定因素，EPC工程项目在实际施工过程中会出现与前期设计方案不符的地方，一旦甲方的需求超出EPC工程项目合同条款范围，项目管理人员应立即采取措施依照EPC工程项目变更程序向甲方提出变更申请，此时施工管理在项目设计和甲方之间起到桥梁的作用，施工管理人员需要充分考虑如何在最大限度依照设计方案施工的同时，满足甲方的实际需求，并有效规避施工责任风险。
2.2统筹项目施工一体化管理
在EPC 模式下总承包商拥有除重大事项外的更多权利，有利于项目施工一体化管理的开展。EPC工程项目模式集设计、采购、施工于一体，工程施工作为EPC工程项目的核心环节，必须进行科学规范，统一管理。一方面，一体化管理统筹协调施工过程中的施工设施配备、设备安装、建筑安装材料检测等工作，在确保工程项目质量的同时，提高施工效率，缩短施工进度，从而降低施工成本。另一方面，实际项目施工过程中存在很多具体问题，任何一个施工环节出现问题都会影响整个工程项目质量，因此，应制定统一的施工监管条例，加强对关键施工环节的管控力度，从而有效保障整个EPC工程项目的施工进度和质量。
2.3加强施工成本管理
EPC工程项目合同中大多采用固定单价结算方式，且甲方对项目成本有严格要求，承包商获得业主变更或者费用调增的可能性很小，因此，承包商如不对EPC工程项目施工成本进行有效管控，容易出现成本超支，同等责任下利润下降的情况。设计是EPC模式下的灵魂，是后期施工的基础，施工成本的高与低于之有很大的关系，承包商应加强与设计方的沟通，对方案、图纸进行有效优化，使得方案、图纸在满足质量和使用功能的前提下，合理地降低施工成本，增大利润。其次，应组织具有丰富经验的项目管理人员及造价人员对施工过程中用到的各种原材料、安装费用、设备配置进行细化，对整个项目施工成本进行准确估算、预算，在保障EPC工程项目质量和不影响工期的同时对工程施工成本进行有效管控，最大限度的保证EPC工程项目的整体质量和利润。另外，在项目施工过程中，施工管理人员必须仔细阅读设计方案中的各项条款，严格按照设计方案进行施工，并加强与设计师之间的信息沟通，杜绝因沟通不畅导致施工人力物力的浪费，从而实现对施工成本的有效的控制。
参考文献
[1]文孟胜.EPC工程总承包模式下的现场施工管理难点分析与对策[J].工程技术研究，2018（6）:47-49.
[2]王俊根.EPC总承包模式下的绿色施工管理[J].工业建筑，2013（6）:28-30.
[3]陆刚毅.EPC总承包项目的设计和施工管理研究[J].价值工程，2018（13）:51-53.
论文作者:何桂德
论文发表刊物:《基层建设》2019年第1期
论文发表时间:2019/4/2
标签：工程项目论文; 项目论文; 施工管理论文; 成本论文; 管理人员论文; 工程项目管理论文; 模式论文; 《基层建设》2019年第1期论文;