各美其美勇探路
文_杜庆昊
在大数据时代，贵州贵阳异军突起。近年来，贵阳抢抓机遇，积极利用当地自然环境优势发展大数据产业，打造“中国数谷”，取得了显著成效。
注重培育大数据产业链。贵阳注重对大数据产业链的培育，形成了从涵盖大数据基础设施、大数据行业应用到大数据社会治理的大数据全产业链条。一方面，良好的大数据基础设施为推动大数据行业应用提供了先决条件；另一方面，良好的大数据应用环境和治理氛围也进一步带动和规范了大数据基础设施的提升和发展。
注重培育大数据产业生态。贵阳在打造大数据产业发展生态方面走在了全国前列，为贵阳大数据产业发展营造了良好的政策环境。从法制上，出台全国首部政府数据共享开放地方法规《贵阳市政府数据共享开放条例》和全国首部大数据安全管理地方性法规《贵阳市大数据安全管理条例》；从政策上，制定《贵阳大数据产业行动计划》《关于加快大数据产业人才队伍建设的实施意见》等文件。良好的大数据产业治理体制、政策环境和运行机制，是推动贵阳大数据产业蓬勃发展的关键所在。
Research on Local Natural Gas Power Development and Flexible HVDC Connection with Mainland for Islands YUAN Kanglong,XU Feng,LI Junjie(73)
注重培育大数据产业文化。早在2014 年，贵州就开始瞄准大数据“蓝海”，把大数据作为产业创新、转型升级的战略选择。五年来，政府充分发挥主导作用，精心筑巢引凤来；国内外知名企业纷至沓来落户贵阳，演绎百鸟朝凤图；人民群众积极参与，贵阳大数据应用如火如荼。大数据在贵阳的落地、生根、开花、结果，既在于高位的谋划，更在于长期的坚持，正是这种产业文化基因的培育铸就了贵阳大数据产业的成就。
贵阳大数据产业已经历五年深耕发展，要继续保持较好较快较长的发展态势，后续的政策措施至关重要。建议贵阳进一步深化大数据产业“放管服”改革，助力贵阳大数据产业健康持续发展。继续放宽准入限制和缩短审批时限。与传统产业形态相比，以大数据为代表的数字经济最大的特点之一是创新周期短、行业变化快。建议贵阳进一步破解大数据企业在创立和经营中涉及的审批难点和卡点。继续加强政企合作打造政务信息化示范工程。继续大力推动“互联网+办公”“互联网+审批”“互联网+公共服务”等各类政务信息系统的建设和应用，积极打造政务信息化示范性工程，利用技术手段将贵阳“放管服”改革推向纵深，为大数据发展清障助力。
目前，继贵州之后，国家发展改革委、工业和信息化部、中央网信办又批复同意京津冀、珠江三角洲、上海市、河南省、重庆市、沈阳市、内蒙古自治区建设国家大数据综合试验区。这八大国家大数据综合试验区在大数据产业政策指引、顶层设计、发展目标、重点任务等方面先试先行，打造出了各有特色的大数据产业发展样本。比如，贵州围绕数据资源管理与共享开放、数据中心整合、数据资源应用、数据要素流通、大数据产业集聚、大数据国际合作、大数据制度创新等主要任务开展系统性工作，不断总结可借鉴、可复制、可推广的实践经验，形成试验区的辐射带动和示范引领效应。广东积极推动“数字政府”改革建设，推出全国首个集成民生服务的微信小程序“粤省事”，让老百姓办事“零跑腿”成为现实。京津冀着力打造智慧生活，5G 通信、无人巴士、无人超市、区块链租房等数字基因催生的美好生活正在实现……这些国家级试验区以纵横全境的地理分布格局，搭建起中国大数据产业发展实践经验的“立体骨架”。贵阳要抓住国家大数据（贵州）综合试验区建设的重大战略机遇，有效打破数据资源壁垒，强化基础设施统筹，打造一批大数据先进产品，培育一批大数据骨干企业，培养一批大数据产业人才，有效推动相关制度创新和技术创新，不断提升政府治理能力，推动经济转型升级。
张恨水，生于1985年，死于1967年。1924年4月张恨水连载章回小说《春明外史》，轰动京城。1926年，张恨水发表《金粉世家》。抗战爆发后，长篇小说《八十一梦》。张恨水结过三次婚。一次包办的，一次自己去找的老婆。一次是相知相遇的。
杜庆昊：八大国家大数据综合试验区在大数据产业政策指引、顶层设计、发展目标、重点任务等方面先试先行，打造出了各有特色的大数据产业发展样本。（作者供图）
（作者系中央党校信息技术部高级工程师 责任编辑 / 袁燕）
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