兰坪县住房和城乡建设局 671400
摘要：结合区域内建筑工程的具体情况，来制定相应的设计规划方案，加强审查工作，进而优化配置和利用资源，减少资源浪费情况。这篇文章我们主要对建设工程设计方案审查阶段面临的问题展开论述，充分考虑审查时效、审查阶段面临的问题及存在的矛盾等深入研究，根据目前行业发展形势提出相应的解决方案。
关键词：建设工程设计方案；审查；规划
前言
城市空间建设涉及到很多建筑工程、道路项目、管线架设、绿地景观工程等。每项工程都是城市建设不可或缺的一部分，这些都离不开科学的设计方案、体量适宜、布局合理、色彩搭配协调，由这些元素组成的城市空间才能为人们提供更舒适宜人的生活环境。所以，对城市空间建设的各项工程设计方案加强审查管理，对城市空间发展有着重要影响。
1.建设工程设计方案审查分析
1.1法律规定
根据《中华人民共和国城乡规划法》中明确指出，若要申请办理建设工程规划许可证，就要提交必要的土地证明资料、建设工程设计方案等资料。所以能了解到建设工程设计方案是获得建设工程规划许可证的基础要求。
1.2审查依据
城乡建设工程，一般来说涉及种类多、规模大、性能不一，较为复杂多变。结合《城乡规划法》中了解到，建设工程一般包括建筑物、道路、管线及其他工程项目，而建筑物又涉及到建筑工程、工业建筑、农业建筑等。
所以，建设工程设计方案在审查时，要结合不同的项目种类，按照不同的标准要求进行针对性的审查工作。或者说同一种工程要对比不同的标准进行审查。如，住宅小区的建设，要考虑到公共基础设施、建筑楼、道路规划、消防系统、配套设备、景观规划等要素。对这些项目审查过程中，要安全《城市居住区规划设计规范》等章程进行深入审查监管。
1.3审查内容
审查方向主要有两点。第一点是二维平面，根据规划体系中要求的规划设计元素、准则，对项目所属的用地面积、性质、容积率、绿地覆盖、建筑高度、日照时长、停车位等条件进行审查。第二点就是三维空间，包括建筑艺术感、结构造型、建筑用材、色彩及城市公共空间等审查。
1.4对施工设计进行审查
施工设计通常决定着工程的主体框架，它对施工技术选择、施工组织规划和施工经济等有清晰的计划，对工程全局起着引导性作用。所以，在管理期间，要对施工设计进行全面的检查审核，确保其技术设计满足要求，是否能够优化分配资金，保障建设工程施工能够科学、规范。
2.审查中面临的问题
2.1审查环节时效不确定
建设工程设计方案涉及到很多专业、种类，如科室初审、专家评审、第三方技术咨询等，其中专家评审、第三方技术咨询涉及到完善调整、大量数据考核难以保障时效性。
2.2城市规划期间忽视环境影响评价
建筑工程规划设计是城市规划建设前期准备工作中不可或缺的一部分，能够对建筑布局合理调整和结构改善，推动建筑工程集约化建设和发展，在对网架结构的优化设计下，能够全面实现城市资源合理配置的功能和规模产值。但是，如今城市规划不够细化，有很多要素不够具体，并忽视整体性的环境影响评价，导致规划的线路走廊出现在了自然保护区、旅游景区、水源保护地等环境敏感带，或者是经过人口密集带和城区中，为工程建设带来了很多环境隐患。
2.3建筑工程设计期间忽视专项设计
（1）工程设计不符合实际情况或忽视内外因素影响评价结果和计划，设计文件不满足建筑行业政策法律的要求，建筑设计方案中要求的管理措施、生态保护原则并未体现在设计图纸中，亦或是扶持资金无法落实到位。
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（2）工程设计期间，缺乏专业规划人员，使得有些工程在设计期间，对自然保护区、旅游景区等敏感地带不够了解，未在图纸中体现，导致在建筑设计方案审查期间只得重新调整战线，又耗时耗力，影响工程进度。
2.4易导致社会矛盾
对建设工程设计方案审查阶段会导致两种社会矛盾。一是如建设部门与规划部门，建设单位由于变更设计方案使得规划信息出现不衔接的情况，易引起建设部门与规划部门出现分歧。或是对于某些技术要求细节部门并未明确规定，建设单位“钻空子”，使得规划部门难以进行下去，导致双方分歧。
二是若建设方向业主提供了有缺陷的建筑，公共设备不齐全或者服务提供不完善，业主可向建设单位或规划部门提出申述，也就会引起业主与建设方、规划方产生矛盾分歧。
在人们的维护自身权益意识的日益提高的基础上，城市规划建设与个体间的分歧不断显现，关于城市建设相关的资源纠纷逐渐增多。这些问题给相关环保部门和城市建设方造成很大难题，阻碍着城市的发展之路。重视城市建设的环保工作，满足相关的政策要求，在城市建设各个阶段都能把握好环保理念，从根本上减少环境污染问题，通过自身成绩来获得社会公众的青睐，对减少建筑工程纠纷有重要作用，从而获得公众对城市规划建设的支持。
3加强建筑设计方案审查工作的建议
3.1在城市规划阶段进行综合评价
（1）深入落实建筑设计方案审查的战略环评工作，对全国各地的城市规划规划工作展开全面性审核，整体的考察其宏观布局的科学性；（2）系统落实省级城市规划的环评工作，微观角度分析，防止建筑结构设计不合理、基础设施不完善情况：（3）防止城市建设影响到自然景观区、旅游景区等敏感地带：（4）保证城市规划与当地其它规划工作的统一性，并加强与当地基础设施建设的主要项目优化协调，为城市规划建设提供和谐的内外环境。
3.2在城市规划设计阶段开展建筑设计方案专项审查
城市建设的首要设计资料中要包括环境保护与水土保持理论知识，结合建筑设计方案审查中明确表达的建筑设计合理要求，在了解到工程地域特点和施工要求、内容、进程的基础上，对工程存在的各种潜在环境要素加以细化、分类处理，并结合其设计标准和技术准则，将审查过程中要注意的绿植覆盖、建筑结构等体现在设计方案图纸中，将其总概算归到工程概算中。尤其是规划设计变更期间，要满足环保水保要求，防止因工程设计变更而导致线路的调整，更甚的调整到生态敏感区、人口密集区，导致工程建设违法行为，为工程建设的环保水保验收产生难以预估的负面环境影响。
3.3城市规划专业人员全程参与建筑设计方案设计审查中
结合国家法规政策，我们了解到，科学全面的审查工作为工程建筑设计提供必要的法律依据，建筑设计方案要贯彻执行审查要求，从根本上避免社会矛盾问题和生态破坏。因建筑设计方案对专业性有严格的标准，所以审查人员要对城市规划的设计方案加强监管。
建筑设计过程中，相关设计方案中提出的措施，要统一安排专业的城市规划设计人员参与其中，专业设计人员要对工程重要资料、设计图纸会签审核，如整体规划方案、平面规划、拆迁安置办法、污染预防、绿化建设、施工参考指南、施工手册等，保证建筑设计方案符合审查要求。
4.总结
对城市规划设计方案的审核是城市规划建设的重点，重视该环节的审查工作，系统的把控，对城市建设的稳定运行有积极意义。建设工程设计方案对于城市规划建设有着重要作用，通过建立健全建设工程设计方案规范化、体制化的审查机制、加强管理机制建设，不断提高建设项目水准，不断完善城市规划底蕴，提高城市品质形象，沿袭并发扬城市历史文化瑰宝。
参考文献
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[4]周鑫.建筑工程设计方案规划审查要点与技巧探讨[J].建筑工程技术与设计，2017，
论文作者:李春勇
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第34期
论文发表时间:2019/4/8
标签：设计方案论文; 建筑论文; 建设工程论文; 城市论文; 城市规划论文; 工程论文; 城市建设论文; 《建筑学研究前沿》2018年第34期论文;