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摘要：随着我国建筑行业的发展，建筑工程项目规范化、合理化受到越来越多的社会关注，而建筑工程项目合同作为建筑工程建设的一个依据性文件，其规范化、合理化、程序化的程度是整个建筑施工项目能否顺利、健康实施的关键。另外，建筑工程项目合同具有复杂化、系统化、全面化、专业化等特点，其管理水平与整个建筑施工项目运行有直接、重要的关系。本文从建筑工程项目合同的重要性出发，简单阐述了建立建筑工程项目合同的目的，并具体从三个方面分析了我国建筑工程项目合同管理中存在的问题，最后针对存在的问题提出相应的解决对策，以期通过简单的分析，使建筑行业相关部门、从业人员认识到自身工作中存在的问题，从而不断完善工作内容、工作方法，真正实现我国建筑工程行业的持续稳定发展。
关键词：建筑工程；合同管理；项目管理；对策
近几年，我国建筑施工行业得到迅速发展，建筑施工过程中存在的问题也日益凸现出来，受到社会各方的关注，其中建筑工程项目合同作为解决问题的依据，更应该受到建筑施工领域的重视，建筑工程各方人员应充分认识到建筑工程项目合同管理的重要性及其存在的问题，积极寻找可行的解决对策，不断完善建筑工程项目合同管理措施和方法，真正提高我国建筑工程项目施工管理水平。
一、建筑工程项目合同的重要性
建筑工程项目合同签订的目的是为了对发包方和承包方的项目责任进行划分确认，确定施工建设目标，从而明确双方利益、义务所签订的协议[1]。规范的建筑工程项目合同可以保证以下几个目标的实现：第一，保证工程的成本目标、工期目标及质量目标的实现；第二，约束发包方和承包方双方施工建设行为，确保工程进度，各方相互协调；第三，保证工程施工过程中出现问题时能公平合理的及时解决。建筑工程项目合同看似并不是施工建设的重要内容，但一旦工程施工过程中出现问题，完善的建筑工程项目合同不仅能够明确权责，维护双方的利益，更能尽快解决施工中存在的问题，保证施工进度，为工程顺利进行提供保障。
二、建筑工程项目合同管理中存在的问题
（一）合同签订方式、内容不规范
根据国家法律规范，建筑工程项目合同的签订应严格按照相应的《建筑工程设计合同条例》及《合同法》的要求进行签订[2]。但实际上，在项目合同签订过程中，许多企业并没有严格按照法律要求进行签署，许多合同表面条款没有问题，但如果对条款进行仔细推敲，就会发现合同条款存在内容不严谨、责任不明确等问题。如：合同权责不明确，许多合同中应该明确的权责，在签订过程中只是一笔带过，并没有给出确切的规范要求，导致工程出现问题时，各方推诿、不作为，影响施工目标的实现；另外，由于发包方和承包方的地位不同，在合同签订过程中存在不平等条款，尤其是在违约、理赔等方面，条文内容模糊、权责界限不清，导致承包方权益受到损害。除此之外，受长期计划经济影响，我国许多企业对理赔工作不够重视，尤其是中小企业承包单位，为了等到项目的实施权，在合同谈判过程中一味退让，导致理赔条款严重偏颇，一旦出现需要理赔情况时，许多工作不能正常推进，影响施工目标实现。
（二）合同管理疏漏
目前，我国许多企业的维权意识不强，制度管理意识薄弱，在进行合同管理过程中存在严重疏漏，许多单位认为建筑工程项目合同只是简单的文档，并不需要进行严格管理，在合同管理保存过程中不够重视，只简单的进行归档、保存，不注重对合同的使用和控制，甚至有的单位在施工过程中随意添加、删改合同内容条款。另外，在合同管理过程中也缺乏必要的审查、评估体系，导致合同制定不严谨，合同法律效力降低。同时，许多单位企业为节省成本开支，缺乏对合同管理的监督、控制，经常出现建筑施工项目在进行中，但建筑工程项目合同丢失等问题。
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（三）缺乏相应合同管理专业人员
除了以上两个问题，缺乏相应合同管理专业人员也是现在建筑工程项目合同管理中存在的重大问题。在许多发达国家，建筑工程项目合同的管理都是由专业的工程师、监理师进行管理、监督。但在我国，许多单位企业并不重视建筑工程项目合同管理，合同管理人员本身缺少专业的管理知识和法律意识，管理中存在疏忽大意的问题，导致合同的约束力和法律作用削弱。
三、建筑工程项目合同管理问题的解决对策
（一）完善相关法律法规
完善的法律法规也是整个建筑工程项目运行的核心保障和基础依据，要想真正做到建筑工程项目合同管理的规范，就需要依靠相关法律法规的强制协调和约束能力[3]。相关管理部门应出台一系列完整、具体的建筑工程项目合同管理规范，将整个工程建设纳入到正规法律监管过程中，规范建筑市场各方行为，加强建筑行业主体的法制观念和合同观念。并且，要求相关单位、部门在签订合同时要严格按照法律要求进行，通过法律的强制力和约束力纠正建筑行业市场中存在的问题，由法律来明确承包方和发包方的建筑责任，对合同履约、信用失信等行为进行规范和跟踪，以更加科学、完善、健全的制度维持建筑行业的长远可持续发展，营造更加良好的市场环境。
（二）完善建筑工程项目合同管理制度
目前，我国许多中大型工程建筑企业都没有设置完善的建筑工程项目合同管理制度和机构，通常是将建筑工程项目合同交由专门的管理机构进行托管；而小型工程建筑企业更是为了缩减成本，不单独设立相关合同管理部门，只是根据工作需要，由其他部门人员临时组成合同管理部门进行合同管理，这两种做法都会导致建筑工程项目合同管理缺失，影响合同效力的发生。因此，为解决这方面的问题，要建立完善的建筑工程项目合同管理制度，设立相关的管理部门，由专门人员对合同进行分类、整理、归档、审核、查阅等，以保证在施工过程中一旦发生纠纷可以及时进行问题的解决。另外，在这个过程中，还要明确相关部门管理人员的权责，实行全面负责制，一旦出现管理疏漏可以及时进行查找、追究，提高工作效率。
（三）提高管理人员素质
建立完善的建筑工程项目合同管理制度以后，相应的也应该提高合同管理人员的专业素质水平。首先，要选择专业的、素质高的人员作为合同管理人员，以提高整个合同管理的规范性和专业性，提高整个合同管理水平。其次，要加强合同管理人员的在职培训，定期对合同管理人员进行职业培训，向合同管理人员普及最新市场动态，提高合同管理人员的职业素养和专业水平，从而提高合同管理的水平。另外，还要注重对合同管理人员进行素质培养、选拔，强调合同管理的基本原则和职业素养，并定期选派优秀人员进行培训进修，将最新最全的前沿知识与实际工作结合起来。
（四）提高合同管理人员的法律意识
法律知识学习是工程管理专业的要求。从当前工程合同管理来看，重点是工程合同的事务性管理，管理程序、经验及做法，缺少法律意义的推敲与分析。只有具备工程建设法律、技术与经济等复合知识结构的合同管理人员，才能够更好的实现合同管理目的，避免相应的法律风险。
四、结束语
随着社会的发展，建筑工程的建设要求和建设水平也在不断提高。但建筑工程项目合同管理却迟迟得不到发展和完善，造成了建筑工程整体水平的滞后，严重影响了我国建筑工程持续发展。因此，作为建筑工程行业从业人员，相关人员更要认识到建筑工程项目合同管理中存在的问题，不断完善业务水平，提高业务能力，将理论知识与实际工作相结合，提高合同管理水平。同时相关行业也要加强自身监管，提升自我管理监督水平，促进整个建筑行业的发展，只有真正做到自我监督、自我管理，才能进一步推动建筑行业的可持续稳定发展。
参考文献
[1]夏才树.建筑工程项目合同管理中的问题分析及对策讨论[J].中华民居（下旬刊），2014，（8）：21-22.
[2]麻昌颜.建筑工程施工合同管理存在的问题及对策[J].广西城镇建设，2015，（11）：17-18.
[3]任亚琼.国内建设工程合同管理现状分析及完善对策[J].经营管理者，2012，（1）：111-112.
论文作者:黄群1,刘东升2
论文发表刊物:《基层建设》2017年第8期
论文发表时间:2017/7/14
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