摘要：当前是城市发展的重要阶段，在此过程中，为保证人们的生活质量，所以提高了城市相应的配套建设，河道即是其中之一，目前河道存在的两种形式，即是人工河道和天然河道，它不仅可以满足运输等问题的要求，同时也是农业生产的灌溉源头，但是在当前的城市发展过程中，人们生活习惯和工作情况导致河道存在较为严重的污染问题，影响了其正常使用条件，因此在当前的河道使用过程中，需要针对其使用情况，进行综合全面的管理，使其可以符合当前河道的使用要求，对河道进行综合的提高。
键词：河道工程建设；管理；策略
引言：河道在人们生活中作用较大，是满足人们生活和工作要求的重要设施之一，但是在河道的使用中，其也是影响人们生命安全的重要因素之一，在我国的城市建设中，从古至今都有靠水而建的习惯，但是对于水资源来说，通过良好管理，可以提升人们的工作和生活效率，入无法进行良好管理，会威胁到城市生活人们的生命安全，所以在当前的河道使用中，为满足使用要求同时保证人们的生命安全，需要对河道进行综合治理，以使用便捷性和使用安全性为出发点，在河道周围完成相应的设施建设，以提高河道的使用效率。
1河道的管理特点
在河道工程的管理中，存在五方面特点：
其一是地理位置比较偏僻、也不具有良好的条件。通常基层河道工程管理单位都处于农村，不具有良好的工作学习及生活条件。很多基层管理单位房子还比不上老百姓的住宅，也没有办公用的电脑，管理非常落后。
其二是具有较长的路线及较广的范围。河道工程由于分布都是条形，在河道岸线至护堤地都具有较广的管理范围。根据水利部门的岗位要求，管理人员每人应承担管理的长度是5公里。
其三是工作人员十分辛苦，也不具有较高的待遇。河道工程管理工作都处于野外，工作环境比较艰苦，在各行业中工资福利待遇相对较低。
其四是在管理上具有较大难度。河道工程管理作为社会工作具有一定的复杂性，只依靠管理单位难以达到管理要求。主要是因河道工程涉及较广的管理面，人类活动及一些自然因素对河道工程管理具有较大的影响，河道工程都处于野外，管理单位不具有较强的监控能力，河道工程具有较大范围，也具有较重的维修养护任务。
其五是具有较高要求及较重要的责任。河道工程与普通工程完全不同，管理工作不只是对工程使用效果产生影响，还与防洪及人民生命财产安全具有直接关系，管理不能落实到位，就会产生比较严重的后果，因此必须予以高度重视。
2河道工程管理要求
一是要保证河道工程安全。在河道工程管理中，确保工程安全是一项最基本的要求，也是管理单位一个重要职责。河道工程达不到该要求就失去了应有的作用，管理单位也不具有存在的意义。
二是要保证河道工程整洁美观。基于保证河道工程的安全，对其管理提出的要求也较高。
三是实现人水和谐。在新形势下，依据科学发展观要求实现人水和谐，这是对河道工程管理提出的具体要求。人水和谐有机联系河道工程、管理及被管理者，充分体现出社会进步及文明。随着经济社会的不断发展，对河道工程管理也逐渐提出了更高的要求，从起初的工程安全逐渐发展到整洁美观及人水和谐，使河道工程管理充分体现出人性化、科学化的特点。
3河道工程管理中的常见问题
一是没有提高对河道工程管理的认识程度，使其工作难度增大。普遍存在重视工程建设而忽视工程管理的现象，对河道工程管理的发展产生一定程度的制约。对水患不具有较强的意识，而河道工程管理难以迅速产生明显的经济效益，使人们忽视管理工作的重要性。河道工程管理不能严格落实到位导致产生比较滞后的结果，而且管理工作比较复杂，难以追求管理工作落实不到位的具体责任，使河道工程管理人员不具有较强的责任意识。
二是建设与管理之间存在不协调的现象使管理工作难度增大。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆设计人员在工程规划设计时比较重视工程安全、经济性及可行性，忽视运行管理中的要求，导致一些工程规划设计考虑的不够全面。而且在审批过程中，投资计划确定后，审批人员也基于确保工程安全，使投资规模尽可能压缩。在工程施工中，一些项目因地方不能落实配套资金，为确保工程主体施工，只能暂时搁置项目运行管理中的一些辅助设施。主体工程全部竣工通过验收后，辅助设施项目也将不再建设，造成工程相对不够完善。
三是不具有充足的经费，使管理工作难度加大。按照国家有关文件精神，河道工程经费应由政府部门负担。但在实际中，一些工程维修养护经费明显不足。管理单位在很多事情方面的经费不足，难以开展相关工作，导致无钱解决急需的问题。因一些工程维修养护不够及时，导致很多小问题渐渐发展为较大问题，甚至引起安全隐患，工程降低了使用效果，防汛压力也逐渐增大。
四是不具有完善的管理手段，使管理工作力度明显降低。法律地位缺乏，尽管国家及各省市相继颁布了有关法规及配套实施办法，但在法律上没有充分赋予河道工程管理单位的法律地位。管理单位针对具体的水事违法行为，不具有没有处罚权力。只有依靠宣传教育工作，缺乏有效手段，当事人不服从也没有有效的解决办法，只能申报水行政主管部门进行立案处理。在水政执法中不具有有力手段，当事人若不能积极配合，将明显增大调查取证难度。若当事人对水行政主管部门的处罚不履行，也只能向人民法院申请强制执行。而法律处理程序通常都需要较长时间，有时也会增大处理难度，而依靠法院进行强制执行也不现实。
4河道工程建设与管理的优化措施
4.1提升河道工程建设质量
首先，加大河道工程质量管理，完善相关法律体系，让河道工程建设工作有法可依。其次，做好河道工程建设材料以及建设设施质量的管控工作，杜绝质量不过关的材料以及设施应用到工程中，给工程质量带来一定影响。并且，加大施工技术质量监管，其中包含了施工图纸核查、施工材料质量验收等。最后，做好工程建设分工工作，明确各个部门工作职责，将职责落实到个人身上，一旦出现问题，及时找出相应的负责人，保证工程质量安全。
4.2完善工程管理机制
河道管理对河道顺利运作有着重要作用。首先，完善河道工程管理体系，落实职责机制，保证管理工作有序落实。其次，加大河道管理费用投放力度，给予河道管理充足的资金支持。最后，完善河道管理团队，聘请高能力、高素养管理人员，实现河道管理的规范性和科学性。并且，定期开展河道管理知识和技能培训工作，提升河道管理人员专业素养，让河道管理工作顺利落实。
4.3加强河道工程监管
河道治理工程建设水平将直接影响周围居民的日常生活，假设缺少完善的建设标准，必将会给工程安全埋下隐患，给城市居民的生命以及财产安全带来威胁。所以，有关部门应该建立完善的管理标准，根据河道治理标准来落实管理工作。加大河道工程监管，如果出现不合格工程，应该给予严厉处罚，从而起到河道治理管理的效果。
5总结
总而言之，随着社会的快速发展，河道作用逐渐突显，将河道工程建设和管理问题进行全面处理已经成为当前社会群众广泛关注的话题，全面落实河道工程建设以及管理工作，可以促进河道事业稳定发展。通过采用提升河道工程建设质量、完善工程管理机制、加强河道工程监管等方式，提升河道工程建设以及管理水平，进而给河道工程建设和发展奠定良好的基础。
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论文作者:余国斌
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/2/13
标签：河道论文; 工程论文; 工程建设论文; 工程管理论文; 管理工作论文; 单位论文; 工作论文; 《基层建设》2018年第36期论文;