【摘 要】我国对于地质灾害治理工作已经成为了当务之急必须研究的课题，但是，我国目前对地质灾害治理工作所作出的努力对于防范地质灾害工作是远远不够的，其还存在着许多的问题需要我们给出相应的措施，文章首先简述了地质灾害的内涵，然后分析了地质灾害治理工程项目管理中的不足，最后重点探讨了地质灾害治理工程质量、安全管理对策。
【关键词】地质灾害治理；工程质量；安全管理；对策
1.前言
近几年来，由于我国工程地质灾害频繁发生，地质灾害严重危害到人民生命财产安全,破坏各种工程设施,造成了巨大经济损失,严重影响到我国的可持续发展,因此加强对工程地质灾害防治及管理的研究是十分必要的。
2.地质灾害的内涵
地质灾害指的是由于自然因素或者人为因素而引发的危害人民生命财产安全或使人类赖以生存及发展的环境、资源发生严重破坏的地质现象。《地质灾害防治条例》指出，地质灾害包括山体滑坡、泥石流、地陷、地面沉降等。在我国，相当多的地质灾害现象都是人为因素而引发的。相关统计资料显示，近年来我国因地质灾害而造成的经济损失占各种自然灾害损失的2成以上。从工程角度看，由于许多工程缺乏环境保护的观念，缺乏减轻地质灾害的观念，导致出现了许多不但没有加固好工程地基，反而诱发了更大的地质灾害的事情。
3.地质灾害治理工程项目管理中的不足
3.1缺少现代管理手段
当前地质灾害治理工程项目管理采用一般工程项目管理方法，而一般工程项目管理用于地质灾害治理工程项目管理时的局限性多，而且地质灾害治理工程的复杂性更大、管理内容更加丰富和复杂，造成工程项目管理活动存在许多限制，无法提高资源利用率。地质灾害治理工程项目管理的现代管理手段问题主要体现在以下三个方面。
第一，缺少综合性管理软件。虽然工程项目管理的IT软件多，但是现有IT软件的功能单一，多用于某一方面分析（如，边坡软件，道桥软件等互相独立），软件之间的关联性较少，使地质灾害项目成为许多相对独立的单体。工程例如MapGis、surfer、Autocda等软件相互独立，软件之间缺少相互转换、嵌融的关联软件和系统，各个分段的工程信息缺少连通，信息资源共享程度低[2]。
第二，信息交换缺少标准平台。不仅是软件之间的关联较少，硬件系统和软件系统之间也存在相容性问题，导致工程项目管理者获取项目管理信息的难度较大。例如当前IT系统对考虑项目管理参与者较为分散的特点，也未充分考虑业主（以地质行业为主导）的要求。
第三，管理活动缺少标准的程序。地质灾害治理工程项目管理的关键为项目管理负责人的水平，不同的管理负责人的工作经历不同，总结的项目管理经验也千差万别。在工程项目管理中，管理人员根据已有经验选择管理模式和方法。工程项目管理者的管理经验差异导致工程项目管理过程存在许多不确定因素，也给协调管理工作带来困难。
3.2风险评估机制不成熟
风险管理作为地质灾害治理工程项目管理中的重要内容，发达国家在风险管理中投入大大量人力和物理，并形成了一套较为成熟和完善的风险管理机制。我国的地质灾害治理工程管理中开展风险管理的时间段，风险管理处于初步发展阶段，风险管理机制尚不成熟。我国地质灾害治理工程项目的风险管理主要针对地质灾害调查、监测、评估、应急等方面，而工程项目管理的风险评估较少，也未形成相对完善的工程项目风险评估机制。风险管理在工程项目的成败中发挥了关键作用，有效的风险管理有利于预测、控制和预防风险，提高管理者的决策水平，提升工程项目的经济和社会效益。
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4.地质灾害治理工程质量、安全管理对策
4.1准备阶段的质量控制
4.1.1前期工作
自然灾害非为较多的种类，各个类型的灾害对人们生活的影响也有着较大的区别。某些较为严重的地质灾害在现代的经济条件及技术条件下，对其的治理并不能达到预期的效果，或者没有治理的价值。因此在开展地质灾害治理工程前，需要在站在一定的高度上，遵循轻重缓急有序、充分利用有限资金的原则，评估治理项目的必要性、所需的经济条件、技术水平、社会效益，并对于工程的可行性进行全面的论证，优化审查体系，保障能够合理的筛选工程治理项目。地质灾害治理工程的前期工作中，工作重点一般集中于审查并评估该类工程需要投入的资金成本、技术操作的可行性、治理工程最终受到的效果，包括经济效益、社会效益、环境效益等。该项工作是否能够落实到位，对于整个治理工程的质量有着最为直接及深远的影响。
4.1.2施工准备
施工准备阶段的质量管理是强化审查工作，并将评估的重点集中于该阶段工程勘察结果的可靠性。勘察单位需要先出示勘察结果，包括工程各个环节的图件，并具有详细的文字说明。勘察的成果必须达到国家的相关标准、规范及各类规程。由于勘察结果是评价地质灾害治理效果、工程概算编制的基础性工作，直接关系到治理工程技术方案的确定、质量控制和最终效益评估的正确性。勘察单位在进行各项活动时，流程是否符合规定，操作是否合理等均需要进行严格的审查，如收集原始资料、现场踏勘、制定勘察纲要、结构处理等。准备阶段质量控制措施的主要内容包括评价工程勘察的内容、审查成果质量及设计方案，各个重点工作的具体内容有着较大的区别。评价勘察内容和成果质量主要是判断勘察单位是否按照合同的协议内容完成相关勘察任务。对于审查勘察成果是否达到了国家或者行业的要求，国家规定的强制性标准、规范及规程等，需要重点审查。
4.2施工阶段的质量控制
施工阶段的质量管理控制的重点在于合同的管理。双方均需要根据签定的合同文件中规定的内容开展对治理工程项目，并对其施工进度、工程质量、成本投资等方面进行控制和管理。治理工程进行时，可以采取委托专业监理公司的形式，对工程项目进行专业化的监督管理，达到保障投资效益及社会效益的目标，有效的把握工程进度，控制成本消耗，提升工程建设质量；还可以采用委托具有专业素质的咨询工程师的形式，对合同管理的事务进行协助，尤其是在执行合同中出现合同变更、索赔等情况时，其对于工程质量有着重要的影响。为了及时发现工程中存在的问题，达到良好的治理效果，还需要委托具有独立资格的咨询机构对治理工程的各个方面进行动态跟踪及评价，包括技术水平、经济情况、环境状态、管理水平等，及时找出问题出现的原因，制定相应的对策和措施。
4.3竣工验收阶段的质量控制
在地质灾害治理工程建设全部结束后，需要进行严格的竣工验收活动。首先由上级主管部门抽调专业的人员组成验收工作组，该类人员包括勘察单位人员、设计单位人员、施工单位人员、监理单位人员等，全面审查治理工程的各个环节，并需要审阅各项背景资料，查看监理日志，现场考察工程治理效果，最后作出合理的评价，包括工程设计、实际施工、工程进度、成本消耗等，将上述信息制作成信息完整、全面的竣工验收报告。
5.结束语
综上所述，随着社会经济的发展，地质灾害灾情越来越严重，地质灾害对于我国的经济发展产生了很大的影响，我们在地质灾害防治中的使用的方法、技术及材料应不断的创新，才能减少因地质灾害而造成的人员伤亡及经济损失，这样才能使我国对地质灾害的防治及管理措施技术得到进一步的发展。
参考文献
[1]吴丽丽.浅谈地质灾害的防治及监理[J].硅谷，2011（10）.
[2]寇国祥，朱忠荣，何晓静.地质灾害防治工程监理实践与问题探讨[J].矿业工程，2012（02）.
论文作者:黄涛
论文发表刊物:《低碳地产》2016年10月第19期
论文发表时间:2016/11/18
标签：地质灾害论文; 工程论文; 工程项目管理论文; 工程项目论文; 风险管理论文; 治理工程论文; 工程质量论文; 《低碳地产》2016年10月第19期论文;