摘要:介绍了工程造价控制的重要性，对造价超预算原因进行了简要的分析。主要探讨工程造价超预算的对策，提出有效的控制措施，最大程度上防止超预算现象的发生，提升工程造价控制效用。
关键词:工程造价，超预算原因，控制对策
引言:在开展工程建设施工的过程中，往往需要将工程造价控制放在首要位置。虽然很多施工单位在开展工程设计、施工等过程中，都会对造价进行控制，但是还是难免发生问题，导致控制效用不能充分发挥。建筑工程施工会受到较多因素的影响，导致超预算现象的产生，给工程施工带来一定的难度，增加施工成本。因此，就需要对建筑工程造价超预算的原因进行分析，提出针对性的解决对策，加强成本控制效用，保障建筑行业的稳定发展。
一、建筑工程出现造价超预算的原因
（一）造价概预算的编制不科学
一旦造价概预算的编制不科学，很容易酿成超预算等问题，而预算人员需要整合概预算要求进行有效评估，然后再确立预算数额。因为预算编制内容和现实中的建筑工程不符合，预算人员都是结合编制实施评估，所以很容易发生超预算等问题，最后甚至影响影响发展［1］。
（二）预算人员问题
预算人员自身问题影响很容易酿成超预算等问题，在建筑工程项目预算期间，由于预算人员的专业能力与专业素养有限，很难从整体上理解项目预算，甚至有的建筑工程根本没有将项目放到预算中，从而让预算数额和现实造价存在很大差异，最后也影响了建筑工程项目施工与发展。除此之外，预算人员对预算的关注度也是酿成超预算的主要原因，造价者没有对建筑工程进行有效考察，缺乏系统、全面的分析，完全依赖经验进行项目预算，都可能带来超预算问题。
（三）市场环境影响
建筑工程项目施工期间，很容易酿成超预算等问题，还会受市场环境影响。事实上，市场环境是不断变化的，建筑工程时间跨度大、周期长、涉及周期长等特点，让工作人员很难预测未来环境、市场与政策因素。虽然在预算编制期间，对整个市场进行了有效分析与考究，但得到的预算依然不够准确，所以很容易酿
成超预算的问题，这是无法避免的。对此，在现实工作中，建筑工程的项目预算人员必须不断增强自身工作，最大程度的避免预算问题。
（四）实施期间忽略了造价控制
因为建筑工程在施工期间忽略了预算贯穿在整个项目建设中，将实施过程的预算和造价控制分开，所以很容易产生超预算问题。建筑预算贯彻在整个建筑工程中，在实施期间需要结合造价对其进行有效调整，从而控制超预算问题。因此，在现实工作中，必须高度重视造价控制问题，然后再采用有效措施解决，如此才能保障相关工作正常进行。
二、建筑工程造价超预算现象的控制对策
（一）严格审批工程变更
针对建筑工程造价展开严格的审批，可以很大程度上降低工程项目变更对工程造价预算的影响。任何建筑工程项目的建设都需要包含有决策、设计以及实施等多个阶段，都是工程预算的编制需要在工程项目设计阶段完成，在这种情况下，造价预算在实际实施过程中将会存在有非常大的阻碍，不得不进行一系列变更。工程变更不仅涉及到因设计缺陷所出现的变更，同时还包含有因为业主意愿导致的变更等，这些方面的变更都会很大程度上影响到工程项目的造价管理控制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，预算控制人员在进行预算编制时，需要做好对工程变更的有效控制，降低工程变更对工程造价带来的影响，在工程项目建设过程中，如果必须要变更，那么预算控制人员需要先针对变更内容展开科学合理的分析，把握变更的可行性，最大限度降低因为设计环节的变更对工程造价带来的干扰和影响［2］。另外，在对变更有充分考虑之后，造价管理人员还需要将变更向着节约造价方面引导。
（二）提高预算编制的科学合理性
为了实现对工程项目造价超预算情况的有效控制，那么就必须要提高预算编制的科学合理性，为整个造价控制工作打下良好的基础。工程预算的编制需要从以下几个方面出发综合分析考虑：预算编制人员在预算编制之前需要对工程项目实际情况有详细的了解和把握，对工程组织情况进行充分全面的分析考虑，与各方面数据信息结合在一起实现对预算的有效编制。在具体编制之前，提前收集好相关的信息数据，包含有地形测量图、图纸会审、施工设计图纸等内容，预算编制人员深入施工现场，做好工程环境方面因素的考察，详细的了解工程预算定额以及相关的各项收费标准，通过这种方式，提高预算编制的科学合理性；对施工图纸进行认真的研究分析，在研究图纸时，熟悉图纸审核流程，做好各项预算的编制工作，最大限度减少预算编制过程中出现的问题和遗漏情况，提高预算编制严谨性；针对市场价格展开全面分析考虑，造价编制人员需要对市场上各个材料的价格有详细的了解，降低因为价格波动对造价预算带来的影响，可以通过差价预测系统，实现对建筑工程项目建设过程总不同指标准确预测，适当的对差价进行调整，通过这种方式，实现对工程造价预算误差的有效控制。
（三）重视对造价预算人员的培训
造价预算人员是整个造价预算编制和控制的主体，造价预算人员只有具备有足够的专业性以及职业素养，那么造价预算编制的科学合理性才能显著提高，将工程项目建设过程中的造价超预算情况控制在最低水平。首先，在进行造价预算编制人员的选择方面，一方面选择专业水平高的造价预算专业毕业生，另一方面，选择经验丰富的预算编制人员，两者之间相互配合，提高预算编制的专业性。造价预算编制人员需要对造价预算编制工作的重要性有深入的认识和了解，明确造价编制的价值，在预算编制过程中有足够的耐心，对各个方面因素进行综合分析考虑。建筑单位需要定期针对预算编制人员展开培训，弥补预算编制人员存在的缺陷。制定相应的奖惩制度，对于预算编制准确度高的人员给于适当的奖励，提高其预算编制积极主动性，对于造价预算与实际花费存在有较大差异性人员，查明原因，如果发现是造价预算编制人员方面问题，那么需要对其进行适当的惩罚。
（四）重视项目实施阶段预算控制
建筑工程项目建设存在有非常强的动态性，在项目实施阶段，需要投入大量的资金，一方面属于招标投标过程的延伸，另一方面也属于合同的具体落实过程。在实际项目施工过程中，预算控制人员需要保证造价预算相关内容得到有效落实，从经济角度、技术角度以及合同角度多个方面出发提高对预算控制有效性，在现场进行签证。严格的监督和审查合同中与资金有关部分内容，保证各项花费的合理性，最大限度避免有超预算情况出现。一旦有造价超预算情况出现，需要及时反映至相关部门，采取一系列的解决处理措施，最大限度降低工程项目损失，为建设单位创造出更多的经济效益。
结论：
综上所述，在建筑工程造价预算管理中，超出实际预算的现象时有发生，导致该现象的原因是多方面的，既有人为因素有市场客观因素，在多种因素的综合影响最终导致工程预算超标。为确保建筑工程顺利竣工，规避预算超标问题是首要因素。一方面，施工单位要牢固树立科学造价预算意识，从施工前到施工中均应动态跟进造价预算，在必要的情况下及时修改和完善造价预算;另一方面，要强化人才培训和制度建设，以最大程度上的消除影响造价预算超标的人文影响因素，创造良好的内部环境。
参考文献：
［1］郑洪林，王庭．建筑工程造价管理现状及对策［J］．黑龙江科学，2014(1):141．
［2］晁月霞．建筑工程造价管理存在的问题及对策分析［J］．中小企业管理与科技(中旬刊)，2014(1):33-34．
论文作者:刘彦臣
论文发表刊物:《防护工程》2018年第21期
论文发表时间:2018/11/18
标签：预算论文; 造价论文; 预算编制论文; 人员论文; 工程造价论文; 建筑论文; 工程项目论文; 《防护工程》2018年第21期论文;