朱仲恩
东莞市横沥镇水务建设运营中心
摘要：随着我国经济的不断发展，我国的农村建设也得到了快速的发展。农村的水利工程建设不断完善，促进了农民生活水平的提高和农业生产的效率。农村水利工程不仅能够抵御洪水、干旱等自然灾害，同时能够改善农村的生产、生活条件和生态环境，促进农民增收、农村进步以及农业的发展，实现农村经济的可持续发展。农村水利工程的管理对农村水利工程的健康发展以及农村发展至关重要，因此应该加强对当前农村水利工程管理的策略的研究，促进农村水利工程管理水平的提高具有重要的意义。本文以当前我国农村水利工程管理中存在的问题为出发点，探究增强农村水利工程管理的新策略，以期为农村水利工程管理工作提供参考。
关键词：农村；水利工程管理；创新对策；
我国是一个农业大国，农业、农村、农民问题一直以来我国发展的重中之重。农村水利工程的建设是我国农村建设发展的一部分，对于保证农民增收、促进农村进步、实现农业发展的具有重要的意义，能够提高农村居民的生活水平，促进农村经济的快速发展。而农村水利工程的管理是农村水利工程健康发展的关键，是完善和加强农村建设的重要任务。但是由于我国农村发展的限制，致使农村水利工程管理工作出现各种各样的问题，这些问题严重影响了农村水利工程管理工作的有效进行，导致农村水利工程出现问题，影响农村的快速发展。因此，我国农村水利工程管理工作过程中，应该对管理中出现的问题及时进行分析总结，探究出现问题的原因，并提出改善措施，同时加强对农村水利工程管理的研究，不断探索新的策略、理论，实现农村水利工程管理水平的提高，促进农业、农村的发展。
一、目前我国农村水利工程管理工作中存在的问题
根据我国目前农村水利工程管理的相关理论知识，并结合实际的工作经验，对目前农村水利工程管理工作进行总结，得出以下几个问题。
（一）滞后的管理观念意识制约了农村水利工程管理
近年来，随着我国水利工程建设的加速，国家对农村水利尤为重视，然而工程进度的加速并未从根本上提升农村水利工程的管理意识观念，仍存在管理观念意识淡薄的现象，在水力资源利用方面，不能从整体全局出发，对水资源加以合理利用，管理观念上的偏差对工程建设产生了直接的影响，导致水利工程建设管理质量下降，工程损坏失修，水资源得不到合理的利用。严重影响到了农村水利工程建设，对农村的发展造成不利影响。
（二）管理者和管理机构不够专业
农村水利工程管理工作中，由于管理层人员管理能力不足，管理机制不健全，管理机构缺乏专业性等问题，导致水利工程建设的诸多问题，如水利工程损坏维修工作不及时，工程缺乏专业性保养，在工程建设中，相应的工程质量检测工作不到位，检测结果不够准确专业，因此在建设工作中很难有效且及时地处理问题。此外，基层水利部门不具有针对农村的水利工程建设管理内容，相对而言管理范围具有一定的局限性，不仅有要处理行政管理工作，而且还要解决水利工程建设中的技术性问题，而基层水利部门的管理内容少，因此很难提供技术性的服务。
（三）农村水利工程施工人员素质差，施工管理不规范
在农村水利工程施工的过程中一些施工单位由于缺乏必要的技术人才，施工人员的素质较低等，造成施工水平低下，导致施工过程中出现严重的漏洞，影响工程的施工质量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆农村水利工程一般是由县级单位负责建设的，但是这些单位大多是水利工程建设的主要单位，因此缺乏竞争性，思想上出现懈怠，技术水平落后不能满足现在建设的需要。同时，施工管理存在严重的不规范现象，管理方式粗放，由于一些灌溉区用水情况比较复杂，容易加快水利工程的老化，一些工程没有合理的规划出现施工混乱，不仅影响环境和河流的流向，甚至影响到农村居民的用水。此外，一些小的工程在没有获得国家检验和批准就开始建设，其工程又存在较大的问题。
二、增强农村水利工程管理的创新对策
（一）创新管理意识，解放思想
对农村的老百姓进行管理知识的教育，使其具有较强的管理意识，从以前陈旧的思想中解放出来，只有这样才能有力的推动农村水利工程建设和管理的健康发展。政府各部门应该高度重视农民的管理意识的培养工作，组织人员不断的对农民进行水资源保护知识的教育工作，动员全体农民养成节约用水、保护水利设施的好习惯，避免出现水利设施维护不到位或者水利设施被破坏的情况。同时，鼓励农民根据所在地的地势或地形优势，积极的发展农村的旅游业，实现农村水利工程社会效益和其市场经济效益的提高，促进当地农民和水利工程职工的收入不断增加，加快农村的发展速度，为我国农村、农业的发展提供有力的支持。从思想上提高农民的管理意识，对于农民自身的发展也是极其重要的。
（二）提升农村水利工程管理人员的素质
要提高农村水利工程管理工作的质量和水平就要首先提高水利工程管理人员的素质，只有高素质的农村水利工程管理人员，才能更好的管理农村水利工程，发挥其真正的优势。对于农村水利工程管理人员素质的提高主要应该做到以下几点：首先，加强对管理人员的培训工作，农村水利工程管理部门要定期的管理人员进行培训，加强管理人员的学习工作，以提高管理人员的专业素质；其次，筛选优秀的管理人员对其进行进修培训，进一步的进修教育可以进一步的提高管理人员的专业素质，水利工程管理部门从管理者中筛选优秀的管理者进行进修培训，不仅可以促进管理者学习的积极性，同时也保证了日后的管理工作能够更好的进行；最后，管理人员自身应该积极学习，多掌握一些课外知识，水利工程的管理人员应该充分利用业余时间进行学习，是自己掌握充足的课外知识，从而提高自身的综合能力。
（三）加强对农村水利工程的科学管理
水利工程的管理是一门科学，在对农村水利工程的管理过程中应该注意管理的科学性。农村水利工程竣工之后就要及时的对水利工程进行相应的管理，通过颁发产权或相关的证明，保证水利工程维护的合法性，促使水利工程快速进入良性的运行轨道中。在水利工程的运行过程中，要做好其配套的工作，充分发挥水利工程的优势，使水利工程的功效发挥到最大。此外，水利工程一般都具有防洪、储水的功能，可以减小天气造成的洪水、干旱等自然灾害对农业生产的农民生活的影响，因此政府管理部门应该加大对农村水利工程的管理力度，根据水利工程功能的不同采取相应的管理措施，科学合理的管理水利工程，提高水利工程的效益。
（四）将现代科学技术有效的运用到农村水利工程管理中
充分利用现代先进的科学技术，不断的引进新的检测设备和检测技术，对水利工程的一些数据进行准确的检测，提高水利工程的检测水平，保证水利工程的正常运行。同时，加强水利工程的信息化建设，不断完善水利工程的信息，通过先进的信息化技术、光电传感技术和通信技术实现水利工程的自动化控制，提高水利工程信息化技术的水平和水利工程的工作效率，促进农村水利工程建设和管理工作快速发展。
农村水利工程管理工作质量和水平的提高不仅需要各部门不断的改变管理思路，创新管理方式，加强对管理人员的培养和教育，加快水利工程信息化的发展，还需要当地农民的积极配合，实现农村水利工程效益的最大化，促进农村的可持续发展。
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论文作者:朱仲恩
论文发表刊物:《基层建设》2015年20期供稿
论文发表时间:2016/3/25
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