摘要：铁路运输在我国运输系统中占据着重要的位置，由于其具有经济、环保、运输量大等特点，铁路运输得到了广泛的应用，而其中铁路集装箱运输是发展铁路运输最有效的方式。我国铁路集装箱运输系统经过近几十年的发展积累了大量的物流优势，但也存在着大量的不足，严重制约着自身的发展，致使其在物流市场的占有率逐年下降。加强对铁路集装箱运输系统问题的研究，从而找到制约我国铁路集装箱运输的瓶颈，针对产生的原因，从而提出相应的发展和解决对策。
关键词：铁路集装箱；运输系统；问题；对策
一、我国铁路集装箱运输取得的成绩
我国铁路集装箱运输自20世纪50年代开始，经历了起步、徘徊和创业3个阶段，至90年代进入高速发展时期，取得了显著成绩。
基础设施建设加快。西安、武汉、青岛、郑州、大连、重庆和深圳集装箱中心站也已经或即将陆续开工建设;完成了集装箱追踪系统的升级，中央查询软件进入试运行阶段;开发了集装箱专用车动态查询系统;建立了统一的集装箱票据管理及清算系统;特种集装箱管理系统正式投入使用;推出了集装箱动态因特网和手机短信查询服务。
运输组织逐步完善。通过规范运输市场、健全客户服务体系、推行集装箱运输“一口价”等手段，货主在各集装箱办理站都可以看到由该站到全路各站各种箱型、3种状态的集装箱“一口价”，提高了运价透明度。
管理体制取得突破。经铁道部批准、国家工商行政管理局注册，成立了我国铁路集装箱运输有限公司。该公司是国有大型集装箱运输企业，经营全路的集装箱运输业务。顺利完成了14个分公司、26个营运部的组建，完成了对大连铁龙股份公司的股权收购，并成为控股股东，实现了铁路专业运输投融资模式的突破，为公司下一步整体上市创造了条件。
二、铁路集装箱运输系统存在的问题
虽然我国铁路集装箱运输起步于上世纪五十年代，但其发展速度严重滞后，满足不了经济发展的需要，其本身主要存在以下几个方面的问题。
（一）铁路营运里程满足不了货物运量的快速发展
目前我国铁路以占世界6%运营里程满足近四分之一的货物运输量，运力的严重不足制约着无法实现铁路的大跨越发展。由于我国政府主导投资建设铁路干线，资金来源单一，无法满足铁路建设所需的资金。而铁路的大规模基础建设、更新技术设备、建设铁路集装箱专线建设等都需要巨额资金的支持[1]。同时铁路集装箱办理站的分布不科学，站内设备、集装箱维修等硬件设施无法满足物流要求，使得运输效率低下。
（二）铁路集装箱运价不合理
我国铁路集装箱运价定价权由政府控制，实行的是“保本微利”的政策，其价格远低于市场正常水平。导致无法积累资金，制约了铁路集装箱的自主发展。同时价格本是反映市场需求的一种表现，由于铁路集装箱实行的是“一口价”政策，铁路部门无法及时调整运力布局，适应市场变化。由于铁路部门政企不分，利益分配不合理，影响铁路运输企业的效率，积极性不高。
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（三）信息系统的建设无法满足现代物流的要求
铁路集装箱信息系统的建设尚处于起步阶段，无法进行统一调度，铁路内部实行分段管理制度，无法统一形成合力，对集装箱的调度不科学，组织不力，无法满足对时间要求精确客户的要求，一旦集装箱进入铁路，则对其失去控制，无法知道其具体位置，集装箱丢失的现象时有发生。定箱难、装货难、到达时间无保证等导致大量客户望而却步，导致客户不敢选择铁路集装箱这种先进快捷的运输方式。
三、铁路集装箱运输发展对策
铁路集装箱运输系统存在的问题严重制约着其自身的发展，针对此提出一些建设性意见以期对优化整个系统性能有所帮助。
（一）优化集装箱办理站格局
目前我国集装箱办理站存在数量集中，辐射范围窄、恶性竞争等缺点，通过合理优化办理站布局，适当减少办理站数量，建立一些大中型集装箱办理网点，便于集中货流，提高效率，减少行业内部不必要的内耗。同时开通直达车列，从而整体性的提高铁路集装箱的运输效率以及促进铁路物流快速健康发展。届时将形成功能强大且相互协调的集装箱运输网络，使我国集装箱办理站顺应世界集装箱运输的发展趋向，向大型化、集中化、规模化、现代化发展。
（二）改革集装箱运输管理体制
改革铁路传统的经营模式，实行政企分离，将经营权下放到车站，同时政府完善价格体系，设置一个上限价格，让运营价格时实浮动，让价格起到杠杆作用，从而合理分配货源。建立独立的集装箱运输企业，真正下放经营权，从而加强管理，调动积极性，积极扩展货源，提高服务水平，追求社会效益与公司效益的最大化。铁路集装箱运输要想在激烈的市场竞争中争取到更多的货源，使自己立于不败之地，就要不断完善自身的服务体系，为货主提供满足的服务。首先，不断完善管理信息系统，对集装箱进行实时追踪和管理，随时把握集装箱的动态，加强对箱源的把握和运输过程的监控，为货主提供实时追踪和查询服务。其次，提高集装箱货物运输速度，加快集装箱周转速度，尽量缩短配箱时间和运输时间。这是和其他运输方式竞争的关键所在。再次，组织集装箱运输班列，保证货物按时到达目的地，这样才能使货主不必担心无法赶上目的地的最后期限（如船期）。最后，要提高服务意识，主动为货主着想，为货主提供高效、便捷的“门到门”服务。
（三）改进技术设备加强运输组织
现在铁路集装箱的技术设备大多处于报废阶段，由于性能老化，效率严重下降，因此需更新先进的技术设备，形成一个统一协调的系统，使得集装箱、吊车、叉车等设备相匹配，提高兼容性，进行现代化升级。同时为提高运输速度，缩短集装箱的周转时间，科学建立铁路列车系统网络，可设计小编组集装箱列车，满足不同客户的需要，同时开设集装箱专业，在全国各大城市设置固定时间运行车次，以吸引货源，提高铁路集装箱的竞争能力。
四、结语
铁路集装箱运输方式作为一种高效率的运输方式，具有很强的竞争优势，在未来的运输格局上占据重要位置。但由于其在发展过程中遇到的体制、管理、运营问题，严重制约了其优势的发挥；因此需改革创新，破除铁路集装箱运输系统落后的局面，完成铁路集装箱运输系统的换代升级，使其真正发挥铁路运输大动脉的作用，使我国的铁路集装箱运输事业得到长足发展。
参考文献
[1]梁斌，李春波.铁路集装箱运输融入现代物流链的途径[J].铁道运输与经济，2004(9)
[2]王娟，刘作义.新时期我国铁路集装箱运输发展策略[J].集装箱运输，2005(1)
[3]肖龙文.我国铁路货物运价管理体制及定价策略的研究[J].技术经济，2003(9).
作者简介：德湘轶，女，辽宁沈阳人，教师，研究方向：智能控制。
论文作者:梁桂寿 吕卓文 德湘轶
论文发表刊物:《知识-力量》2019年9月32期
论文发表时间:2019/7/19
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