淮安市工程建设监理有限公司 江苏 淮安 223200
摘要：改革开放的大力实施使我国在建筑行业内取得了相当大的进步，今天的建筑业已经逐渐地转变成了我国经济的支柱型产业。在建筑行业的施工过程中，应该有相关的监理单位对整个建筑工程在质量和其他方面进行有效总体管理。所以，我们应该在建筑工程的整体工作中加入施工监理这一项工作。在具体的施工监理过程中，工作人员一定要认真地遵守管理制度和相关法律法规，有效地对建筑工程进行管理。
关键词：建筑施工；施工监理；问题；措施
1建筑施工监理存在问题分析
1.1监理部门工作机构组织不健全
目前，国内的建筑行业施工监理在工作组织机构中，主要存在职位设置不合理、监理工作人员偏少、监理人员素质偏低等问题。一方面，工程监理负责人往往出于节省财政支出考虑，只设置一个监理职位，这种设置是非常不健全的，也是很不合理的。另一方面，受到了传统思想的影响，“子承父业”的潜规则也贯穿于绝大多数的工作岗位，建筑业的监理工作也没有例外。这就直接导致了建筑业监理工作的人员素质到不到提高，从而降低了整个监理工作的监理效率，最终会导致整个工程施工监理行业的混乱，很难正常、稳定的进行下去，使得整个建筑行业的施工监理工作处于不合理的工作环境之中，从而导致了整个建筑工程的延期，更严重的将导致整个工程质量事故。
1.2建筑行业监理工作收费偏低
我国的建筑行业工程监理在现行的社会环境下，对整个建筑工程施工监理工作，也仅仅停留在对建筑施工阶段的质量进行监督以及管理上面。但是，建筑工程的质量的监督管理的特点，就是工作量少、工作强度低、工作过程简单，工作的技术含量在这个环节中就显的非常少，所以，所得到的劳动报酬也相对较低。就一般来说，建筑行业监理工作收取的报酬，都要比设计、测绘及其他建筑相关行业低很多，与国外的监理工作报酬相比更是无法比拟。根据相关调查显示，我过的建筑业监理收取费用率仅仅为1.8%左右。正是因为监理工作报酬的低下，导致了监理工作因缺少资金进行发展，使得了监理工作的发展非常艰难。
1.3监理工作权限没有得到有效体现
建筑工程监理工作的责任及权限在《建筑法》、《建设工程质量管理条例》及有关监理实施细则中都有明确的体现，但是长久以来，完全按照监理的责任和权利进行操作施工的工程项目屈指可数，在实际的建筑工程中，业主对监理工作的干预更是相当普遍。大多数业主都有这样一个想法：花钱雇佣监理，花了钱就得听我的。从监理工作本身来说，一方面由于现在大大小小的监理公司发展很多，监理市场竞争激烈。监理公司为了生存，明知业主违反了监理要求，也不愿意去得罪业主。这样也导致了监理在施工现场成了一个摆设，一旦发生建筑安全事故，业主也一推了事。所以，在实际的工程监理工作中，监理只有承担责任而没有行使实际的工作权利。
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1.4监理行业信息技术落后，管理水平较低
现今社会环境下，经济的快速发展也带动了信息化建设的高速发展，建筑工程施工监理工作也在逐步的寻求利用信息技术来武装监理工作。但是，就目前的监理工作现状而言，这只能是一种设想，因为监理部门在这方面的应用并不够成熟。这主要表现在建筑监理工作的信息化技术落后，信息化人才紧缺，管理水平也相对较低。当前的监理工作，建筑监理信息的传递及反馈主要还是靠人工的手写及投递，这也就造成了监理工作的不规范、随意性大、效率低的尴尬局面。
2加强建筑施工监理的措施
2.1建立健全的建筑施工管理体系和制度，完善质量责任制
首先施工企业管理要基本完善，每个项目要先成立一个由项目经理与项目总工为主要的领导，以试验员、材料员、质检员以及施工技术人员为主要组成人员的班子对建筑过程进行质量的自查和管理，在施工企业与项目业主签订完施工承包合同，并且按照业主所提的要求和合同规定的工期直接入驻施工现场后，各项工作都能够得到统一的部署，从而使施工监理的工作能够深入的进展，与此同时，还能有效增强监理人员的信心，有助于提高建筑工程施工的各方面质量的提高。
只有建立一套完善的质量监理工作制度，才能有效控制和管理施工质量。我们还应该特别注意对监理市场的秩序进行规范，坚决避免低价监理和监理只做资料的现象发生。应该不断健全并且完善与建筑工程施工监理相关的各项法律法规，有效增强施工监理在实际的施工过程中的可操作性，进而科学合理化建筑工程施工监理制度。在建筑工程质量监理的实际过程中应该强化监测手段，做到施工质量的评定具有一定的准确性和权威性。施工单位应该建立一套包括质量统计报表制度、现场会议制度、质量责任制度、技术复核制度以及质量事故的报告和处理的制度等各个制度在内的现场管理制度的一个体系，要坚决避免由于构配件、原材料、设备以及半成品的不合格，同时避免施工工艺和施工方法的错误以及建筑施工组织与指挥不当现象的发生，从根本上消除工程倒塌、报废等重大的事故发生，最大程度上满足建筑工程的设计要求。
2.2提高监理收费标准
严格监理企业的市场准入尽快打破以提高注册资金为主要手段的监理企业准入制度，申请注册新监理企业的单位，严格按不同资质等级的标准审查类工程师的数量、工作履历等。杜绝水平低、问题多监理企业混入监理队伍，提高市场准入门槛，从源头上保证监理企业的水准，遏制建设单位压价招标、监理单位压价竞标的不良现象，新取费标准的实施创造良好的市场环境。
政府相关部门严格按照相关法律法规对各类注册工程师、大员、招标评标人员、监督人员等进行继续教育，使其及时掌握《管理办法》《取费标准》等最新监理取费标准。政府可以把企业员工的继续教育列为对建筑企业的年度考核内容，加强新取费准的宣传和推广力度。
政府相关职能部门应加强对建设单位的监理费用给付进行财务监督，加强对委托合同付费条款的审查，发现双方签订“阴阳合同”的，发现一起处置一起，且加重对业主的处罚力度，杀鸡儆猴。
2.3提高建筑工程施工监理的信息管理水平
建立和完善工程质量领导负责制信息源，加强领导实行质量终身责任制。领导在建筑工程施工监理的过程中充当着非同小可的角色，他们做出的决定大部分情况下会影响到整个施工监理公司的决策，因此在领导负责制的信息源方面，要加强实习质量终身责任制，即不因为领导职位的变动而不去追究事故出现后该领导的责任。
2.4严格把好隐蔽工程的签字验收关，发现质量隐患及时向施工单位提出整改
在进行隐蔽工程验收时，首先要求施工单位自检合格，再由公司专职质检员核定等级并签字，并填写好验收表单递交监理。然后由监理工程师组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。现场检查复核原材料保证资料是否齐全，合格证、试验报告是否齐全，各层标高、轴结也要层层检查，严格验收。要求施工单位质检员签字不能只流于形式，要真正去检查验收，再由监方检查。监方发现问题及时以书面通知施工单位，不能口头讲，待施工单位处理或返工完后，还要再进行复检，严格检查把关，保证质量。
3结语
总的来讲，监理部门能不能将其工作做好，最为重要的在于监理部门的领导人员。假设监理部门领导能够从自身企业利益着想，又能够从社会这一责任上来思考问题，那么必然能够在日常的施工监理工作中从大局上来考虑问题，努力提升自身监理方面的科学技术水平、施工及管理能力，促使工程施工安全有序完成。
参考文献:
[1]沈秀毅.专家系统在建筑工程施工监理质量控制中的应用[J].安徽建筑,2007.2.
[2]李洪松.浅析建筑工程施工监理难点及对策[J].河南建材,2008.4.
论文作者:傅军龙
论文发表刊物:《防护工程》2017年第33期
论文发表时间:2018/3/21
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