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摘要：改革开放以来，我国经济水平得到了很大的提升，建筑行业及能源行业也得到了快速发展。随着建筑规模和数量的不断扩大，出现了各种类型的工程承包模式，在这些模式中，EPC总承包管理模式由于其特点突出、优势明显得到了广泛的应用，在建筑行业工程承包模式中有着较高的地位。本文基于EPC总承包管理存在的问题与对策展开论述。
关键词：EPC；总承包管理；存在问题；对策
引言
EPC总承包管理模式在各个行业中都有着广泛的应用，在此模式下如何加强质量管理成为一个重要问题。为了充分发挥EPC总承包管理模式的优势，在实际应用过程中，要从设计、施工、采购、验收、风险管控等多个方面加强质量管理，使工程项目建设水平得到有效提升，最大限度地提高工程项目的效益。
1EPC总承包的含义
EPC总承包是我国目前建设企业中所使用的承包方式，随着建设企业对于项目质量的重视，EPC总承包也在我国的建设企业中占据了重要位置。EPC总承包是指受业主委托的工程总承包建设企业，按照合同要求对设计、采购、施工、试运行等建设项目进行的项目承包，而承包此项目的建设企业还需对所承包项目的质量、安全、费用、进度等工程项目负责。
2EPC总承包的重要性
在项目建设中使用EPC总承包能有效缩短项目的建设时间，同时还能确保项目的工程质量，因为EPC总承包是业主委托总承包企业的运作方式，所以建设项目使用EPC总承包后，项目建设中所出现的风险可由总承包企业承担，从而减少业主的经济损失。施工建设企业在项目运作时使用EPC总承包，能有效地合理安排项目各项工程的时间进度，也能有效提升自身企业在项目运作中的主观能动性，从而实现建设企业的经济收益要求。
3EPC总承包管理问题分析
3.1国家政策法规方面的问题
工程总承包在法律地位上是不充分的。第一，从目前我国工程总承包模式上来看，总承包方式在我国已经历经了较长的一段时间，可是，经过这些年的不断发展其在法律层面上并未得到相应的法律制度保障，一直以来，在法律层面上并未将工程总承包管理明确化。第二，总承包市场准入机制方面存在很大的问题。纵使我国相关部门在从事工程总承包的企业确定了相应的市场准入机制，这样就会使得一些限制开始不断地减少。第三，总承包市场行为规范的缺失。从当下的实际现状进行分析，我国虽然在工程设计、工程施工、施工监理等方面制定了一定的规范，可是，一直以来对于工程总承包并未做出明确性的法律规定，工程项目施工作业当中并无任何相应的国家政策来进行保障。
3.2总承包商自身的问题
第一，总承包项目管理组织和体系不健全。工程总承包当中涵盖有工程项目各方面的工作，为此，对工程项目提出的要求是比较高的。可是，从当下我国工程项目总承包管理状况来看，对工程管理模式要求是比较高的。但是，我国工程总承包管理信息技术一直以来都处于较低的水平，与其他外企相比相差甚远。第二，总承包模式下承包商内部运行机制不合理。第三，总承包模式与相关功能不匹配。第四，承包商管理基础力量薄弱。第五，总承包管理专业人才匮乏。在这种基本现状下，致使我国在世界各国竞争中一直处于较低的水平。
3.3承包商与总承包之间发展不协调
在传统的管理模式中，工程设计方和施工方的相对独立造成了资源浪费，而在EPC总承包管理模式中，设计方和施工方以及业主，三者之间是相互制约的关系。但是多种因素使得目前的承包商与总承包商之间发展不协调，导致了很多问题的出现。首先，无法保证设计质量。传统的管理模式使得大部分已经取得EPC管理资质的单位都不具备设计资质，因此，只有采用分包给设计方，所以不能保证设计质量。其次，多次分包提高了业主的风险。由于部分企业缺少相关资质，只有分包或者多层次分包，加大了总承包商和业主的风险。例如部分分包商根据总承包商的要求，在资金相对不足的情况下只有降低质量保障自身利益，甚至出现总承包商挪用分包商的项目资金的现象，直接影响工程的进度和质量。第三，分包商的模式增加了业主对工程质量的担忧。第四，由于官方引导的缺失，加剧了合同纠纷的出现，阻碍了EPC总承包管理模式的发展。
3.4工程监理与EPC总承包的要求不匹配
部分总承包商为了自身的经济利益可能会减少施工工艺，降低工程质量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工程监理则是根据相关的技术标准和法律法规以及承包合同的细则，对总承包公司的具体施工进行及时有效的监督。由于传统的监理模式影响以及工程监理师缺乏较为专业的知识技术，所以无法保障工程监理的质量。
4EPC总承包管理对策
4.1加强设计阶段管理
对于EPC总承包模式的项目管理，在设计阶段，工程设计必须全面、科学、经济、合理，业主和总承包单位双方才能实现共赢，总承包单位也才能创造更好的合同效益。因此，在工程设计中，对于设计技术和专业水平以及设计经验有着很高的要求，但在实际工作中，设计方案往往还存在一些不足，所以总承包单位还需要组织相应的专家对设计方案的全面性、科学性、合理性进行分析，对其中所存在的问题进行调整和完善，这将非常有利于对工程项目的成本、质量以及工期等方面实现有效控制。另外，在设计过程中需要对材料采购、工程设计、工程施工之间的关系加强合理处理，以此实现对整体资源的优化配置。比如，对于EPC总承包方，在设计、施工之前，需要做好对现场的勘查和熟悉，以此来对设计方案进行编制和研究，确保在设计和施工方案中，将采购能够提升施工质量的新材料，引进先进的设备等。
4.2建立健全相关的法律法规
由于EPC总承包管理模式中保障业主权益仅靠总承包方的职业道德，建立健全对总承包方的法律法规，通过法律的手段约束总承包方的思想和行为，降低工程风险，使得工程中的纠纷有法可依。同时政府相关部门应当严格规范合同范本，更好地保护双方的权利和义务，减少因合同纠纷影响工程建设。
4.3提升总承包公司的相关能力
政府应当加强对总承包管理模式的宣传和推广，严格把控对其资质的审核，提升其工作能力和素养，保障施工质量。首先总承包公司应当加强同业主的有效沟通，降低工程风险。其次，在原材料的选购和具体的施工中，总承包方都应当严格监督和把控，提高自身的业务能力。第三，总承包方应当杜绝工程分包，降低质量和安全隐患。第四，总承包方应当重视对自身工作团队工作能力和职业道德的培训，为提升工程质量提供基础保障。
4.4深度整合资源，实现设计、采购、施工有机结合
EPC总承包模式最大的管理优势就是将外部被动协调管理变为内部自主沟通，减少过程中可能存在矛盾，提高效率。因此，应要求总承包单位就如何加强设计、采购和施工三方的工作界面交叉协作下功夫。设计阶段，应提前让施工分包单位和物资采购部门介入，参与施工图审查，中途加强过程监控，确保设计、采购和施工有机结合，并跟踪计划执行情况，对实施中存在问题提出解决方案，达到缩短工程周期，降低成本目的。
结束语
在建筑工程飞速进步的新形势下，EPC总承包模式的应用也越来越广泛，对建筑市场的稳定发展起到了很大的促进作用。工程项目EPC总承包模式不仅是实现建筑管理行业的科学化、规范化和专业化，也能调动承包商的积极性，在确保项目产品功能和质量的前提下，优化施工过程，缩短项目工期，对整个工程的造价进行有效，促使其更好保证业主利益，实现建筑行业利益的良性循环。
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作者简介：
第一作者：孙进飞，身份证号码：32062519751217XXXX
第二作者：杨钟波，身份证号码：51112119800102XXXX
第三作者：甄振强，身份证号码：44078119821122XXXX
第四作者：赵振，身份证号码：32032319920320XXXX
第五作者：刘雷，身份证号码：52018119950210XXXX
论文作者:孙进飞,杨钟波,甄振强,赵振,刘雷
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第1期
论文发表时间:2019/9/2
标签：总承包论文; 工程论文; 管理模式论文; 项目论文; 承包方论文; 工程项目论文; 模式论文; 《建筑细部》2019年第1期论文;