关键词：用电检查；问题；反窃电；措施
1用电检查现状分析
1.1窃电事件数量增多、情节复杂
当代先进的科学技术，在窃电事件中也有体现，近期出现的窃电事件中，当事人所使用的手段和技术与传统的违约用电相比有较为明显的“改善与提高”，造成犯案的情节越来越复杂，其发展势头呈现上升趋势。还有一个方面，就是窃电的人员有原来相对独立的个体、高耗电企业转变成为团体作案的形式，所带来的危害和涉及到的面积也是越来越大。
1.2窃电技术愈发先进
在传统的窃电事件中，当事人窃电的主要手段有私拉电线、破换电表使其丧失记录效用或者在电表箱内直接接电等，但随着科学技术的发展与进步，窃电主体对于窃电的手段也是越来越丰富多样，并更加具有科技含量，比如：利用遥控窃电器和升流器，能够轻松完成对电能的窃取，在插卡式的电表中使用非法写卡处理的IC卡片，逃避缴费，通过对高科技的引进，对电能的窃取行为更加的隐秘、高科技，这些给窃电案件的侦破增加了难度，从侧方面会助长窃电事件的发生。
1.3窃电行为得不到有效的制止
从理论上，电力部门不断地加大用电检查的力度、努力提升用电检查技术，但在实际的生产生活中，电力企业仅仅给自身技术的提高以足够的重视，对于窃电行为的惩治力度远远不够。在现实生活中，社会关系的利用、惩处制度的缺陷以及执行力度的不足，都会助长窃电者的嚣张气焰，有一小部分电力设施产权人，更是出现了暴力阻止用电检查的行为，严重影响用电检查工作的开展，促使窃电行为得不到有效的制止。
2用电检查面临的问题
2.1窃电时效性强，证据收集困难
电能的供应流程与其他物质能源的供应有所区别，在其生产、运输以及销售和使用过程是同时进行的，造成窃电行为与其他偷窃行为的差异表现：首先，窃电行为在很难在现场找到物证，只要窃电行为停止，物证就消失；第二，窃电行为的辅助工具一般小巧、轻便，具有较强的隐蔽性；第三，电能的窃取和使用消耗是同时进行的，并不能对其进行储存；第四，物证难以收集，造成明知道存在窃电行为但却不能处罚。
2.2用电检查人员不足，业务素质参差不齐
电力部门属于事业单位，也就是俗话说的“铁饭碗”，其中人员是比较固定的，并因其待遇优厚、发展稳定等优势，导致其内部多为凭借社会关系进入的，通过正常途径、具有较高业务素质水平的人员难以进入其中，发展下来，首先是人员配备上出现紧缺，尤其是相对“吃苦受累”的部门，还有就是人员的综合素质水平相对低下，这给用电检查工作增加了在人员配备方面的难度。
2.3反窃电工作的成本不断加大
如今，电力企业经过改革后有些企业已由原来的公有制变为以市场为导向的私有制性质。政府制定的一些反窃电措施已逐渐不能保护电力企业的合法权益，需要企业投入一定的人力物力财力保障自身经济利益和权益。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这就使得电力企业反窃电成本增高，同窃电损失相比，有些企业选择对窃电行为放任不管，窃电行为不但得不到抑制，反而越来越多。
3加强反窃电措施
3.1同步开展窃电预防和用电检查工作
实现窃电预防和用电检查工作的同步开展，用电企业最主要的就是要坚持预防为主、防治结合的思想，坚持两者同步开展，相互辅助，促进打击窃电行为、维护供电服务目标的实现。做到预防为主、防治结合，要从以下两个方面开展工作。首先，供电企业要制定科学完善的防窃电制度措施，对自身的硬件设施进行不断的更新和升级，提高设备本身的反窃电性能。通过对供电设备的技术改造和升级，增加窃电的难度，减少窃电事件的发生，进行硬件建设工作中，还有一个重要的方面，就是加大反窃电技术设备的资金投入，完成对反窃电队伍硬件的建设工作。在加强反窃电技术方面主要从两个方面开展，一个就是增大监控录像的覆盖面积，最终实现全面积、无死角覆盖，另一个就是利用先进的科学技术对供电、用电数据信息有效采集，利用线损分析与均价分析等技术手段，对电网运行进行监控，及时发现异常现象，进行进一步的调查，锁定窃电位置。其次就是加大对对窃电行为的查处力度，对情节严重的窃电事件，要严加惩处，对广大用电群众中，起到良好的警示作用，促进窃电事件的发生率的有效下降。
3.2加强用电检查队伍建设工作
无论是利用先进的技术理论对电网运行状况进行有效的监控、查处，还是利用硬件检查设备进行实地检查工作，都需要一定量的工作人员，并且受到窃电事件发生持续走高现象的影响，对于用电检查方面的人力投入必将不断的增大，故而要进行用电检查队伍建设工作，主要从两个方面开展：首先，对窃电事件分地区、分级别进行查处，设置不同区域和层级的查处人员队伍，明确责任制度，使用电检查工作有条不紊的进行。其次，加强对从事用电检查工作的人员进行综合素质方面的培训，全面提高其业务技能和认识觉悟，保证在开展用电检查过程中，公正执法、不徇私，对于检查的流程科学、处理手段正确。
3.3进行窃电事件法律惩处方面的建设工作
我国是一个法治国家，社会运行过程中的一些重要的行为都要做到有法可依，对于窃电事件的处理方面，要完善其法律建设工作。对于窃电行为的法律惩处措施进行大力的宣传工作，鼓励人们对窃电行为进行举报，实现全面监控窃电行为，营造出一种全民打击窃电行为的社会风气。
3.4加大打击窃电的宣传力度
首先，用电检查人员应深入到各个社区进行宣传，让更多的人了解窃电行为的严重性以及危险性，为了用电的安全应杜绝盗窃电行为，培养用户用电的自觉性，有效避免盗窃电行为的发生。其次，应通过一些鼓励政策，加强公众对用电的监督，对于举报盗窃电行为的公众，电力企业应给予一定的奖励。同时，应对窃电人员给予一定的惩罚，确保电力系统的运行时刻在公众的监督下进行，从而有效地加大窃电行为的打击力度，提升电力系统的运行质量。
结语
用电检查工作的质量会对供电企业的权益及供电的正常造成直接影响。只有不断采用现代化的用电检查技术，及时对窃电行为进行发现并有效制止，才能避免供电企业因窃电造成巨大损失，同时才能保证供电的正常。另外，在用电检查工作中，检查人员的责任心非常重要，要对细节上的工作进行重视，如此才能有效发现窃电行为，进行及时处理，从而促进供电企业的良好发展。
参考文献：
[1]冯森贤.浅析用电检查面临的重点问题及反窃电措施[J].中国新技术新产品，2015，05：69-70.
[2]谭冬平.用电检查面临的问题及反窃电措施研究[J].企业技术开发，2015，20：98-100.
论文作者:刘振强
论文发表刊物:《中国电业》2019年16期
论文发表时间:2019/11/29
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