西南大学 重庆北碚 400715
摘要：2017年10月18日习近平总书记在第十九次全国人民大会中提出，坚决打赢脱贫攻坚战。要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。新疆地区以一直美丽富饶、丰富的资源而闻名，然而扶贫开发一直都是大家所关注的问题，虽然新疆地区地区旅游资源相对较多，但受诸多因素的影响，在新疆地区旅游扶贫开发中，仍存在较多的问题。本文在研究中，对新疆地区旅游扶贫开发的意义加以分析，并探讨影响新疆地区旅游发展的因素，最后得出相应的结论。
关键字：脱贫：扶贫开发；影响因素
一、问题的提出
西部地区由于地形气候等自然地理条件，不利于发展规模性产业，第一产业的发展亦受到一定限制，带动第三产业的发展已然成为了推动西部地区经济发展的重要因素。新疆地区旅游资源丰富，近几年不少地区已经实现了旅游项目的开发，给当地以及为新疆经济提供了一定的发展机遇。虽然新疆有些城市已经获得了一定的成效，然而，由于资金投入不足，它所处的地理位置，文化差异、宗教习俗等因素的影响，其旅游资源的开发仍受到极大程度的限制。例如新疆阿勒泰地区为例，新疆阿勒泰地区大大小小的旅游景区有10个，可谓是旅游资源丰富，其中喀纳斯湖泊称作是“人间仙境”。可因为地理位置的影响，从乌鲁木齐到阿勒泰地区路途遥远，乘车差不多一天一夜。从而间接地影响了当地经济。新疆地区集聚了较多不同民族，不同文化交织，与汉族聚居地区的社会差距较大，因而对当地的旅游扶贫开发与扶持有一定难度。基于新疆地区基本情况及发展现状的认知，目前对于新疆地区的旅游扶贫开发工作，主要做好切实了解当地实情，对有效的旅游资源的准确供给和开发。
因此从某种角度而言，对新疆地区旅游资源进行扶贫开发，对于改善新疆地区人们的生活条件，具有重要的影响。本文通过新疆少数民族地区旅游扶贫开发的意义、问题进行探讨，能够为以后促进该地区旅游资源的发展，奠定坚实的基础。
二、新疆地区旅游扶贫开发的意义
新疆地区扶贫开发最重要的意义在于不仅能带动当地经济的发展，也能解决当地的就业问题，其次，也可实现当地产业结构升级等，因此旅游扶贫开发对新疆地区有着决定性的意义。
（一）带动当地经济的发展
经济发展问题一直是新疆地区首要“头疼病”，因为经济发展起来了其他问题就相认而解。新疆地区资源丰富，旅游业的发展不仅能通过吸引更多客源也可以带动当地的餐饮业和商业等。从而就间接地带动了当地经济收入。旅游扶贫开发的意义在于通过旅游资源的开发和旅游业的发展，实际上就是将资金和有效资源向当地旅游地转移的过程。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆就新疆地区而言，该地区实现旅游扶贫开发，能够使更多的旅游者跟随旅游团进入到新疆旅游地区，在观赏该地区美丽自然风光的同时，在吃、住、行、游、购、娱的过程中自然而然就通过消费来实现了资金的转移。例如，新疆地区在“十二五”时期累计接待国内外游客2.51亿人次，实现旅游总收入3056.91亿元，比“十一五”时期分别增长了120.18%和187.25%；全区旅游从业人员超过125万人。2015年，当年全区接待国外游客6097万人次，同比增长23.1%，实现旅游总消费1022亿元，首次突破千亿元大关，约占全区GDP的7.67；可以说是为新疆经济发展带来了一定的推动力。
（二）可以实现产业化结构升级
新疆地区在扶贫开发带动当地经济，有了一定成效的基础上，也会直接的带动其他产业结构的发展，通常情况下旅游业涉及的范围很广，包括食品行业、贸易行业、交通行业、金融行业等。在这信息发达，宣传力度极高的新时代，一个旅游点的有效开发和有力宣传吸引着世界各地资源，让景区的资源都有效开发和利用。在现阶段社会中，加强新疆地区旅游的扶贫开发，可以充分促进该地区旅游资源的发展，从而带动上述相关产业的共同性发展，最终实现对新疆地区产业的结构升级。由此可见，新疆地区旅游扶贫开发中实现产业结构的发展具有重要意义。
（三）解决当地就业问题
由于新疆地理位置的原因，在新疆各旅游点的人们大部分都是牧民为主，无固定的收入，所谓是看天吃饭，从而也就直接影响了经济收入。因此新疆旅游扶贫开发的有一个重要的意义就是解决了当地人民的就业问题。旅游业在其发展中，属于劳动密集型产业，因此，旅游业的快速发展能够为人们提供更多的就业岗位，从而缓解当前劳动力过多问题。“授人以鱼不如授人以渔”，大家有了稳定的工作就有了一定的经济基础，生活也会蒸蒸日上，一份付出一分收获，同时也提高了大家的积极性。
三、新疆地区旅游扶贫开发的中存在的问题
在新疆地区旅游资源发展中，其问题不仅包括旅游资源开发落后和缺乏资金支持，同时缺少人才队伍建设。
（一）基础设施落后
首先新疆地区由于地理位置原因，而且大部分都是偏远的山区，有些地方水电通讯资源缺乏，山区信号不好，这样对当地以及来参观的游客带来了许多不便，并且有些通讯资源都需要从其他地方引进。其次，在旅游扶贫开发中有些设施设备长时间使用后没能及时维修或者更换，给旅游景点减分。最后，新疆地区的旅游资源一般都在偏远的山区，路途遥远，交通不便，有些去往旅游点的路至今还未完全修好。
（二）缺少资金的支持
在新疆地区旅游资源的开发过程中重中之重就是资金的支持，新疆地区除了中央和自治区分配出的少之又少资金外无其他社会人员的资金支持，在缺乏资金方面，政府相关部门未发挥其主导性作用。政府相关部门尚未认识到该地区旅游资源开发的重要性，并未对其实施相应的财政资金支持，导致该地区旅游资源在发展中缺乏资金支持。由此可见，旅游资源开发相对落后且缺乏资金支持，在极大程度上限制了新疆地区旅游资源的发展。
（三）缺乏人才队伍建设
旅游人才对于旅游业的发展水平，具有重要的影响。只有去打破传统，吸收有着创新思想和经过专业培训的人才队伍建设才能使得你的旅游点吸引更多的客源。就目前新疆地区旅游扶贫开发中，旅游人才相对不足，是限制其扶贫开发和水平的重要因素。通过对新疆部分地区旅游工作人才的分析得知，一是受其当地经济水平发展的影响，该地区旅游人才多为其他行业人才专业而来，缺乏有旅游专业知识和专业培训的人才，二，部分旅游工作人员并非旅游专业毕业，对旅游中的诸多工作内容了解度不足，限制了新疆地区旅游的发展。三，新疆地区旅游扶贫开发中，并未对旅游工作人员进行定期的培训和指导。此种现象在一定程度上导致该地区旅游工作人员的综合能力不足，工作热情和工作积极性等存在不足的现象。
（四）宣传推广力度不高
在旅游资源开发相对落后方面，新疆地区的旅游资源缺乏有力的开发。新疆各地的旅游资源相对丰富，但是其多为自然生态资源，且多分布在相对偏远的地区，旅游相关部门缺乏对诸多旅游资源景观的开发，对其宣传推广的力度不高，由此限制了该地区旅游资源的发展。
结论
近些年，新疆旅游扶贫开发以来人们的生活在日渐提高和改善，新疆地区的经济水平也有了一定的提高，但同时也存在许多因素，还需要得出解决方案和不断去完善。所以，让我们携手共同创建美丽新疆而努力！
参考文献
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[2]杨东琴.西部贫困少数民族地区旅游扶贫开发战略研究[J].旅游纵览（下半月）,2017.(10)
[3]2015-2016年国家扶贫开发年鉴
[4]2012-2016年国家旅游年鉴
论文作者:乌·那英
论文发表刊物:《知识－力量》2018年1月上
论文发表时间:2018/4/12
标签：新疆论文; 地区论文; 旅游论文; 扶贫开发论文; 旅游资源论文; 资金论文; 阿勒泰论文; 《知识－力量》2018年1月上论文;