摘要：随着我国经济的不断发展，全国用电总量也大幅度提升，政府对于后期扶持项目基金的投入也是越来越大，如何充分利用后期扶持资金基础上开展项目扶持工作，改善库区和移民安置区群众的生产生活条件，是后期扶持的一项重点工作。本文结合新沂市某大中型水库移民后期监测评估工作，论述了后期扶持项目监理标准化管理体系的重要作用，并对此提出建议，仅供参考。
关键词：水库移民；后期扶持；项目管理；
Abstract: with the continuous development of China's economy, the total amount of electricity consumption in the country has been greatly improved, and the government's investment in the later support project fund is becoming more and more large. How to make full use of the later support fund to carry out the project support work and improve the production and living conditions of the population in the reservoir area and the resettlement areas is supported by the later period. A key work. In this paper, the important role of the standardized management system for the later support project supervision is discussed in the light of the later monitoring and evaluation of a large and medium reservoir in Xinyi, and some suggestions are put forward for reference only.
Key words: reservoir resettlement; later support; project management;
引言
近十年以来，国家加大了对大中型水库移民后期扶持项目投入的力度，项目也从最初解决移民温饱过渡到不断提升水库移民的经济水平，扶持的项目也从单一的基础设施类项目向较为复杂的生产开发类项目转移。这就对后期扶持项目建设与管理提出了更高的要求，因此，为了进一步提升后期扶持项目实施绩效，提高移民群众生产生活水平，大中型水库移民后期扶持项目建立标准化管理系统十分必要。
1后扶项目建立标准化管理体系的重要作用
（1）有效提升后扶项目的绩效。后期扶持项目的标准化体系建立经过相应的研究试验，实施实施集约、 精细等标准化管理，不仅能使扶项目的绩效得到有效提升；而且为后续的管理工作提供理论依据，从而有效地增加项目法人知识的积累。
（2）更好地做好移民群体的稳控工作。
随着经济的快速发展，水库移民后期扶持工作中各类隐藏矛盾不断突显，新老问题也层出不穷，为加强后扶项目质量和资金的监管， 化解移民信访矛盾纠纷， 确保水库移民 “搬得出、稳得住、逐步能致富”，并同步实现全面小康，建立后扶项目标准化管理体系能够更好发挥引导和约束作用。
（3）增强后扶项目管理人员的业务能力。
后扶项目标准化管理体系的建立，能够提高相关工作人员的业务能力以及综合素质。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因为在体系建立时一些先进的技术、理论与方法等等都会纳入到管理体系当中，经过不断的完善与实践项目管理工作者也会掌握相应的先进技术、知识、 理论等，因此大大提升了相关工作人员的业务能力以及综合素质。
2建立标准化管理系统措施
2.1完善制度体系
严格按照相关条例要求，建设单位、施工单位、监理单位以及政府部门的都必须对资金使用进行监督，加强项目质量管理，确保资金用到实处，落实相关责任。
第一，落实项目法人责任制。项目法人责任制是后期扶持项目能否顺利进行的基础，资金的使用、质量管理工作必须始终做到层层有人监督、处处有人管理、分工负责的局面。第二，落实项目招投标制度。招标必须委托正式的招标公司进行招标，严格按照规范招标投标，确保招标投标的公开、公正性。第三，落实合同管理制度。合同管理制度在在后期扶持项目建设中有着举足轻重的作用，它贯穿于项目建设的各个环节，而且涉及面十分的广泛。通过加强合同管理制度，严格遵守支付、结算程序，确保投资、项目质量、工程进度合理有序的进行。
2.2健全信息管理系统
在移民后期项目扶持中加强移民项目的管理，落实质量、安全责任制，建立健全项目管理信息系统，确保后期扶持项目管理工作的有效开展。在项目实时的过程中不仅要加强原材料的检查力度，还要对施工中各个流程严格把控，比如，严格把控施工质量、进度、安全、材料、设备、工程款结算等等；此外，为了便于项目管理，省级机构需建立移民管理机构信息系统，项目的申报、审批、实施、管理等都可以通过信息管理系统完成。全省的项目实施情况，通过信息系统一目了然，不仅可以及时了解各县（市、区）项目实施进度，还可以对项目管理情况进行监督，既便捷、又省事省力。
2.3 严控监督体系
科学有效的监督是保证项目管理工作正常运行的重要手段。
在单位内部实施严格的审计制度，对后期扶持项目资金使用、验收决算等方面做好审计；在项目质量管理中实行责任追究制度，谁签字谁负责，防止出现“豆腐渣”工程。在项目实施中， 每个工地、 每个村都应该有移民村干部及移民群众代表作为质量监督员，对项目开展情况实行全天候的监督， 确保项目的透明度。
2.4加强队伍体系
加强相关人才技术的培养，积极的调整配置工程技术人员，提高管理队伍。可以定期的组织管理人员通过学习、内部会议，直播等方式对驻工地工程师的汇报及时听取，对出现的问题及时整改。为了使工程管理人员的管理能力和水平得到提升，必须要求所有管理人员不断学习，组织人员积极参与到相关部门或上级部门组织的学习和培训工作中，并且购置相关管理书籍让其学习，进一步提升工程技术人员、管理人员的业务能力及管理水平。
3结语
综上所述，大中型水库移民后期扶持项目管理标准化具备不可替代的重要作用。
通过近几年对大中型水库移民后期扶持项目管理工作的开展，必须积极践行新时期移民后期扶持工作方针，在实践工作中不断总结经验，逐步探索并建立适应新时期发展的大中型水库移民后期扶持项目标准化管理体系。
参考文献
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论文作者:袁铮
论文发表刊物:《基层建设》2018年第28期
论文发表时间:2018/11/17
标签：项目论文; 移民论文; 后期论文; 水库论文; 项目管理论文; 管理人员论文; 管理体系论文; 《基层建设》2018年第28期论文;