摘要：随着我国城市化建设进程的不断加快，建设工程得到迅速发展，市场竞争日益激烈。为了在市场竞争中获得优势，施工单位必须要全面的、系统的提高建筑工程施工质量。施工企业管理的主要责任就是高效率、高质量对工程进行施工建设。但是，由于我国经济体制的不断变化，工程建设施工过程中一些矛盾开始显现，提高建筑工程管理，合理地处理工程管理中存在的问题和缺陷，进而提高建设工程的质量就显的十分重要。
关键词：工程管理；问题；措施
对于土木工程项目企业而言，对其施工过程加强管理是不可缺少的工作，而管理主要是针对工程项目实施全过程、全方位的规划、组织、控制、生产等活动，其管理方案常常都会跟着施工企业管理体制改革及招标制度的变化而改变。但作为施工单位来说，其施工过程中常会遇到很多重要问题，首先则是施工生产过程中的安全管理问题、环境问题、施工方与业主以及监理部门之间的矛盾等，这都是施工企业必须要正确处理的。以下对我国土木工程的施工管理中存在的一些问题以及解决措施进行分析。
一、土木工程施工项目管理中存在的问题
1、项目法人制度的落实不够彻底。现在工程建设投资和运行主体多元化。有的是项目融资、建设管理、经营为一体的贷款项目，法人经营一些是资金建设一个单位、集团经营贷款是另一个单位另一帮人。
2、招投标的相关管理不够规范。主要表现在：一是地区和行业保护主义仍比较严重，招标过程中弄虚作假的现象，在一定范围内还比较严重。二是承发包的价格不合理。
3、土木工程施工质量不高。土木工程施工质量的好坏不仅影响到建筑物正常的使用，还直接影响到人民的生命财产安全。在重大安全事故频发的情况下，土建工程建设质量已成为全社会普遍关注的所有的问题。土建工程建设中存在的质量问题，主要是：砖砌体墙不同步砌筑，把钢筋漏放，或者不够长；粘结砂浆配合比设计不合理、钢筋成型结合不正确的等等。
4、合同管理不规范。由于中国的建筑市场尚不成熟，即使制定的合同条件出现“不平等的条款”，建设企业也将接受，企业为了利润，往往会影响工程质量，严重违约，在施工过程中，建设方随意更改合同条款，严重影响工程建设市场秩序；缺乏合同管理，合同管理人员的法律意识淡薄，加大了企业的法律风险。
5、工程监理面窄，且素质低下。工程监理人员素质较低，缺乏经验．合同意识和法律意识淡薄，承包商往往将工程监理当作质检员，限制了工程监理在控制工程质量中的作用。工程监理的范围较小，监理工作应贯穿整个工程建设的各个环节，并对发现的问题及时提出合理化的建议，从而保证工程的顺利进行，但是，现在的工程监理仅仅局限于工程的施工阶段，工程监理市场不够规范，施工单位为了招投标过关和企业自身利益，随意压价，工程监理为了能够得到项目只能勉强接受，严重挫伤了工程监理工作的积极性，很难起到工程监理的作用，这样建立市场也很混乱，造成监理事业难以健康发展。
二、土木工程施工质量的控制措施的研究
土木工程施工质量的控制与管理都是施工管理工作的重点。工程施工企业所面临的共同问题就是如何针对土木工程施工质量控制要点来进行施工质量的控制措施。根据近两年的土木工程施工控制措施理论研究，土木工程施工质量控制工作的科学开展应以施工企业管理结构为工作基础，针对具体的实际情况进行科学分析，有效地保障土木工程施工质量。下面就土木工程施工质量的控制措施提几点观点。
1.制定严格的组织管理规范和施工规划管理
组织管理规范是项目住址控制实施过程中人员换行为的强力控制手段。项目组领导人应组织人员制定严格的组织管理规范，并监督整个团队认真贯彻落实这一政策，并定期检查，定期改善相关政策。制定严格的组织管理规范是实施安危防范的前提，是项目顺利完成的保障。
施工规划管理是土木工程施工质量控制工作的重要内容，对施工质量有着重要的影响。当下，由于施工规划管理不当而造成的施工事故比比皆是，已经成为了制约现代土木工程职工质量工作的重要因素之一。在土木工程施工中，施工企业要加强定额管理，做到用定额编制计划，组织生产。加强施工规划管理，为保障土木工程施工质量打下坚实的地基。
2.以科学的质量控制点为控制对象，保障施工质量
现代的土木工程施工质量的控制需要施工企业以科学的控制方式为手段，运用现代质量管理的科学方法，严格进行质量控制，达到施工质量管理的目的。在土木工程施工质量控制过程中，有许多施工企业存在着控制点设置的不科学、不符合实际的情况。这样的情况导致了施工质量控制点不能直接对工程进行起作用，影响对于施工质量的控制，最终导致诸多不良后果的发生。针对这一情况，土木施工企业应采用科学分析的方法，针对工程实际的情况，满足实际内容，合理设置土木工程施工质量的控制点。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆以满足工程施工质量控制为前提，使施工过程中出现的一系列问题处于受控状态，保障施工质量，促进工程的顺利进行和圆满完成。
3.严抓施工质量控制关
加强土木工程施工质量控制，确保土木工程的施工质量，是土木工程现在发展的必然要求。因此，土木工程中施工质量控制监管人员应加强加大对于施工质量控制的监督管理，保证在施工过程中各个控制点处于受控制状态。同时技术监管人员与现场监管人员应该互相配合，共同协作，保障土木工程在施工过程中的质量。通过严格的实际现场管理，可以为保障工程施工质量打下基础，为工程技术确定参数、施工工艺管理奠定良好的基础。所以要严把职工质量控制关，保障施工质量处于可控范围内，从而达到满足工程施工要求的目的。
4.加强施工企业在人才方面的管理与培训
人才是企业的巨大财富，土木施工企业只有加强人才的培训与管理工作，让自身不断发展，提高企业转身的科学技术水平与资源管理能力，才能更好的促进土木工程中施工质量控制的实施与工作的展开以及管理层面上的提高。通过科学的管理方法以及优秀的管理能力，促进企业市场竞争力的全面提高，为企业明天到发展描绘美好的蓝图。
针对土木工程施工质量控制的发展与应用的现状，工程施工企业还需加强施工人员与管理人员、质量控制人员的相关培训工作。以此让实际操作人员明白控制点的重要性。
三.加强法律建设以及提高部门执行能力
为了保证政府监督工作的有效性和权威性，应该提高监督队伍的整体素质。因此，加强建筑工程质量监督机构的质量管理的学习，从而使得监督队伍的业务素质得以提高。另外，质量监督手段也要不断进行完善，增加检测设备，使得监督工作具有较大科技的含量，实现监督工作的现代化。从建设市场的整体来看，市场运行的规则不够完善。执法不严，违法不究的现象常常会出现。工程质量受到危害在很大程度上都是由于建设市场的混乱所造成的。因此，政府必须建立健全的运行规则，保证这些规则能够真正落实。[2]要以法律法规为依据，对建设单位和建立单位质量行为的监督进行加强。在建设单位质量监督方面，对执行工程建设程序的监督进行重点加强。尤其是施工图设计文件审查、质量监督手续办理、施工许可证办理和竣工验收四项程序的监督。
四.建筑工程管理理念的创新发展
管理水平提升的理论基础和指导思想就是管理理念，在建筑工程管理水平提升方面，管理理念也是重要元素之一。在我国传统的建筑工程管理中，其理念的表面层析内容比较多，但是对管理工作的实际效果和意义的研究与分析忽略掉，这也就是说只注重表面工作，忽略实质的工作，这对于我国建筑工程管理工作发展和进步有着不利影响。现代建筑工程管理理念的创新，并不是从新发明出一种理念，而是在原有理念的基础上进行完善，并对现代化的管理元素和思想进行不断地填充，从而使得建筑工程管理理念的创新得到彻底实现。值得注意的是，在建筑工程管理理念的创新发展过程中，一定要确定准确的发展方向，不能片面追求新理论、新思想、新观点，而是要始终与我国国情相结合，并且创新发展的速度既不能太快，也不能太慢，逐步地建立一套具有我国特色的建筑工程管理理念。
五.统一安全与质量管理体系
正是由于质量与安全监管体系的合并统一使得质量与安全各自的管理力度大大加强。当前，安全监督机构的工作不好做，很多的相关人员都抱怨施工安全监管较难，手中没有权，也就是没有相应的制约措施和处罚依据，使得安全监督机构不能发挥自己的作用。有些企业阳奉阴违使得管理更难落实。因此，对于以上这些情况，部分地方主管部门制定出了地方性的方法，例如，把安全指标与招投标、奖牌联系起来，实践证明，虽然这种方法取得了一定的成效，但是其片面性较强，对于大部分的工程还是起不了作用，只能对较少工程起作用，也就是说整体性不强。
结语
作为一门古老的学科的土木工程，已经取得了巨大的成就，未来的土木工程将在人们的生活中占据更重要的地位。地球环境的日益恶化，人口的不断增加，人们为了争取生存。为了争取更舒适的生存环境，必将更加重视土木工程。提高施工现场的管理水平则是整个建设管理的核心，因而工程领导者、作业人员都需要按照规章进行管理施工操作。随着科技的发展，以及地球不断恶化的环境必将促使土木工程向太空和海洋发展，为人类提供更广阔的生存空间。
参考文献：
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[2]张燕，谢文伟.加强工程造价管理 合理确定工程价格[J]湖南交通科技，2005，（04）.
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[4]黄晓峰.关于土木工程施工项目的质量管理[J]科技信息，2010，（06）.
论文作者:江卫玲
论文发表刊物:《基层建设》2017年第8期
论文发表时间:2017/7/13
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