摘要：近年来，人们对环境保护的意识在不断加深，在经过过度开发和对自然环境的破坏之后，对环境的保护已经成为当务之急，建筑行业作为高耗能的传统行业，其绿色建筑的发展将为环境保护做出重要贡献。在未来，绿色建筑将会得到进一步发展，而要实现绿色建筑的经济效益与环境效益，就要重视起对工程的预算和成本控制，只有实现了良好的经济效益，才能进一步推动绿色建筑的发展，达到更好的环境效益。本文主要对新型绿色建筑工程造价预算与成本控制进行分析探讨。
关键词：新型绿色建筑；造价预算；成本控制
目前地球资源的短缺和人们对物质生活的更高要求，都使得节能环保成为发展的主题。我国更是将可持续发展作为基本国策，绿色建筑的兴起正适应了我国对绿色发展的需求。建筑行业的耗能巨大，而绿色建筑可以在很大程度上减少能源资源的消耗、减少污染排放，使得建筑工程在建设过程汇总实现低消耗和低排放。而做好成本控制，可以减少资源投入，是实现绿色建筑要求的重要条件，需要对其具备科学的认识，并且能够采取合理的办法实现成本控制。
1.绿色建筑概述
绿色建筑指的是在建筑的全寿命周期中，最大限度的减少资源的投入，包括节能、节地、节水等方面，并且要减少排放和污染，达到保护环境的目的。是一种能够为人们提供舒适区域，也能与自然和谐共生的新型建筑物。具有低耗能、环保、经济等优点，是实现可持续发展的有效建设手段。
2.新型绿色建筑工程造价预算与成本控制的特点
新型绿色建筑相比传统的建筑工程有着更多的施工要求，还存在一些特殊的施工内容，这些都使得在对绿色建筑的工程造价进行控制时会受到多种因素的影响，传统的成本控制方法难度比较大、管理也不方便，因此对绿色建筑工程的成本控制需要根据其自身特点进行，而不能一味采用传统的方法。同时，由于绿色建筑还需要在采光、通风设计等多方面进行资金投入，因此会比传统建筑工程需要更大的资金需求，这也是其进行合理成本控制的重要原因。
3.绿色建筑工程中的成本构成以及影响因素
在绿色建筑汇总构成造价成本的因素比较多，包括施工材料、劳务人工、机械设备等方面的费用，还有工程项目的企业管理费、税款等部分的费用。简单来说，绿色建筑工程成本主要由四部分构成，即决策设计成本、建筑成本、使用维护成本及回收处理成本。
决策设计成本主要包括对项目建议书的提出、建筑地点选择、勘察研究等费用，这一阶段的费用所占整个寿命周期成本的比重并不大，但这一阶段的工作会用影响到建筑的后续使用情况，会影响到其它阶段的成本；建筑成本包含了材料、设备、人工、管理等各项成本，对绿色建筑工程的质量影响是很大的。这一阶段的成本会受到市场供求、国家政策等方面因素的影响；在绿色建筑后期使用过程中，业主需要付出人力、物力进行维护，由此产生使用和维护成本。这一阶段的时间最长，对设备的维护费用也比较高，因此在整个寿命周期成本中所占的比重是最大的；回收处理成本是建筑在使用过程中达到使用年限后，要对废弃的无聊进行处理而产生的成本，这一阶段成本会受对废弃物料处理手段的影响。相较于传统建筑，绿色建筑对成本影响比较大的就是其规划设计阶段和施工维护阶段，对绿色建筑成本控制也特别注意这两个阶段的成本控制和预算。
4.绿色建筑工程成本控制中存在的问题
4.1工程项目实施之前未进行合理控制
绿色建筑施工要考虑到对环境的影响，一些绿色建筑工程在建造前并没有对施工现场进行严格考察，导致对现场环境影响认识不足，不但会对自然环境造成破坏，还会影响到人的身体健康，进一步增加了用于环境维护的费用，加大了工程的成本投入。而一些建筑工程为了体现绿色的特点，而加入了不合理的绿色设计，使得工程的施工难度加大，除了不具备良好的可行性外，还加大了工程的成本投入。同时，在施工前没有对施工材料进行严格检测，也会导致劣质材料被应用于工程汇总，形成安全隐患，使得绿色建筑工程的造价更难以进行有效控制。
4.2工程施工阶段的不合理控制
绿色建筑的施工阶段是成本浮动比较大的阶段，容易受到多种因素的影响。在此阶段的不合理控制主要因素就是人为因素，比如一些施工人员并不具备绿色建筑的科学认知，在环境保护方面有所缺失，因此在施工过程中对材料的使用浪费，不仅造成了更多的资源浪费，同时也会产生更多的废料，资源利用率太低和对废料的处理都进一步增加了工程成本。此外，由于施工人员的环保意识不足，会在施工过程中出现废物随意排放的现象，对环境造成了严重影响，达不到相关规定时政府会进行相应的处罚，也增加了工程的成本投入。
4.3施工完毕后的控制缺失
在绿色建筑施工完毕后，要对其进行必要的维护，一些工程项目忽视了维护工作的重要性，使得建筑在使用过程中埋下安全隐患，在后期容易发生质量问题，而增加了维护成本。此外，如果在工程项目开发中缺乏对其环境效益、节能效果的评估，而导致建筑工程内部存在较大的污染问题，同时还会造成水电的浪费，这些都是缺乏合理规划而引起的。这两种情况都会增加工程成本，而维护方案的不合理同样会提高工程预算，比如在进行维护时采用了不适用于绿色建筑中的传统建筑维护方案，达不到理想的维护效果而减少了建筑寿命。
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5.绿色建筑工程成本控制出现问题的原因
我国的建筑工程建设在规范化和科学化方面都取得了很大发展，然而在成本控制方面还存在着一些问题，对进行有效的成本控制造成不良影响，产生问题的原因主要有以下几方面：
5.1相关成本控制责任机制不完善
在绿色建筑的全寿命周期，要实行合理、有效、科学的成本控制，就要强化工程成本管理，而合理的责权分工成本控制机制是实现有效成本控制的基础，有助于实现全面、科学的成本管理。
完善成本控制责任机制，使各部门、各岗位做到责任分明，员工能够明确自己的职责所在，可以保证成本控制的效率。而目前在我国一些绿色建筑工程中，部门与岗位的责任落实不到位，责任与权力不对应，致使工程项目的实施效率低，既不利于成本管理工作的开展，也增加了成本支出。而只有完善相关的奖惩制度、明确责任，才能提高成本管理工作的质量，实现有效的成本管理。
5.2对工程质量的忽略
在对绿色建筑工程成本进行控制时，不仅要考虑到成本和企业收益问题，更重要的是要保证工程的质量。在实际实行过程中，一些工程项目为了获得更大的经济效益，而盲目追求成本降低，忽略了对工程质量的管控。比如在建设工程中偷工减料或使用劣质材料，因其质量不合格而不得不再次返工，反而加大了投入成本。还有一种情况就是盲目缩短工期，往往因质量问题增加了额外的成本，最终难以实现科学的成本控制。
5.3合同管理缺失
在实际工程管理中，一些企业缺乏足够的法律意识，对合同签订的认识不足，而没有对合同内容进行认真分析与研究。而在需要提出索赔时，由于合同不严格而存在法律障碍，工程建设停工、延期造成成本的增加。
6.绿色建筑各个阶段的成本控制措施
对绿色建筑的成本控制要贯彻始终，根据各个阶段的特点进行。
6.1决策设计阶段的成本控制
首先要清楚在这一阶段影响工程成本的因素，比如项目的规模、技术方案等方面，在保证工程质量的前提下，从组织、技术、合同等方面采取措施进行有效的造价控制。其次做好现场勘察和方案设计工作，对土地以及其它资源进行合理的规划设计，节省资源消耗。材料选择方面要注意其可拆卸、可回收性，保证产品的绿色环保。最后，方案的设计要兼顾建筑功能和成本，优化设计方案，提高资源、资金的利用效率，尽量避免不必要的支出，节省工程成本。
6.2施工阶段的成本控制
这一阶段成本的会受到较大影响，施工的场地要合理布置，降低对环境的不良影响。同时要选用标准的绿色施工材料，对可以回收利用的废料要进行再次利用，提高资源的利用效率。还要注意做好工程质量管理，避免返工造成的成本增加问题。此外，还要做好工程的竣工决算，为工程项
目的生产运营奠定良好的基础。
6.3运营维护阶段的成本控制
要实现对全寿命周期成本的有效控制，在工程项目的前期即方案设计、施工技术选用等阶段考虑到运营及维护成本。做好对施工材料的检测，确保材料质量，避免质量问题而加重维护成本。建立用于项目运营管理的网络平台，可以提高物业管理质量，加强对节能及节水等情况的了解，以便于根据其自身特点，选择合理的运营和维护方案。
6.4拆除回收阶段成本控制
在拆除、回收、翻新的阶段也要加强对成本的控制，进行废物处理、回收等产生的成本、进行恢复所产生的费用等是全寿命周期中的成本构成，这一阶段要重视对废弃物的回收利用，选择合理的废物处理方案，使此阶段获得成本控制良好效果。
6.5其它加强绿色建筑工程成本控制的措施
第一，要转变成本控制观念，绿色建筑由于其施工设计和技术方法的不同，会比传统建筑形成更多的支出，但相关人员要认识到进行成本控制的重要性，而不是刻意随意提高成本；
第二，要积极采用先进的技术手段，比如专业的统计分析软件、数据处理方式等，虚拟仿真技术还可以对工程的成本控制、造价预算进行合理操作，以便于发现不合理之处，对施工方案进一步优化；
第三，要建立健全责权明晰的成本管理体制，完善企业对工程项目的管理层次，并明确相应的责任，能够重返发挥各部门、各岗位的职能，使员工更进一步切实参与到成本控制工作，提高了工程的成本控制效率。
结束语：
绿色建筑由于其在技术要求、施工特点等方面与传统建筑工程存在差异，因此对其进行合理的成本控制，需要参考其全寿命周期的特点，针对各个阶段的问题进行解决，完善相关制度支持，以实现良好的成本控制，保证绿色建筑经济效益与环境效益的实现。
参考文献：
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[3]张燕雯.绿色建筑设计阶段的成本控制管理[J].绿色建筑，2016，（4）：58-61.
论文作者:甘记梅
论文发表刊物:《基层建设》2018年第14期
论文发表时间:2018/7/9
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