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摘要：自从我国加入了世界贸易组织之后，我国市场经济体制也在逐渐的完善，以往招投标的体制远远不能适应当前市场经济发展的需要，比如说：现行的一些招标、评标方法，不能适应当前工程量清单或者是概算定额地原则。本文主要结合作者的实际工作经验，简要分析了新形式下的工程招标和合同管理，希望能够帮助相关从业人员。
关键词：招投标；工程项目；合同管理
Abstract: since China's accession to the world trade organization, China's market economy system is gradually improving, the previous bidding system is far from meeting the needs of the development of the market economy, such as: the current some bidding, bid evaluation methods, can not adapt to the current bill of quantities or the principle of budget estimates. Based on the author's practical work experience, this paper briefly analyzes the project bidding and contract management under the new form, hoping to help relevant practitioners.
Key words: tendering and bidding; Engineering projects; Contract management
前言：如今这个二十一世纪时代中，人们对生活水平的要求逐渐增高，同时也带动了我国建筑行业的发展，通常建筑行业是一个投资相对较大，而且施工周期较长的项目。在实际的建筑工程招投标工作开展中，其工程招标市场还存在着不少问题，建设项目招投标和合同管理对建筑市场的繁荣发展有一定的影响，建筑工程招标与合同管理密不可分。下面就进行阐述。
1建设项目招投标和合同管理的定义
建设项目招标是在市场经济条件下，产生的具有竞争力的工程承包交易方式。它由政府部门领导和监督，承包商应说明项目的价格，质量，期限等实质内容。邀请施工单位进行施工或勘察设计或监督，以满足招标要求参加选举，最后通过公平公正的选择制度确定中标人的过程。合同是指缔约方与建筑单位之间的关系协议，以澄清双方的权利和义务，以成功完成项目。一旦双方签署，该协议具有法律效力。它不仅是一份有效的法律文件，明确了双方的利益，也是解决义务和争议的重要法律依据。合同管理已成为项目管理的主要内容。
2项目招标和合同管理中的问题
2.1项目招标过程中出现的问题
项目的招标不仅是选择承包商的过程，也是承包商之间的竞争过程。确保投标的公平性和公平性非常重要。但实际上，很多项目工作人员并不清楚地了解招标的各种工作内容，而且很容易出现一些违法的招标法。违反相应的公平原则，其次，许多项目招标活动并未完全按照相应的规定和要求进行，监管工作不够强大，容易出现一些恶性竞争问题。
2.2合同管理意识淡薄
对于一些建筑企业来说，他们过于依赖合同管理，但缺乏合同管理意识。首先，当承包商再次签订合同时，它会安排人员随意处理合同，并且没有法定代表人的授权委托书，也没有签订合同的资格;第二，合同签订时，没有对建设项目的特点进行深入分析，承包商制定的条款没有逐一分析，相关承诺没有得到认真判断;最后，合同签订人员与实际项目施工人员之间存在严重脱节。
2.3招投标机制不完善
虽然中国的招标制度推出较晚，但从目前的发展情况看，中国的招标管理制度起到了一定的作用。经过长期的实践，投标制度建立后，对规范招标行为，制止合同违法行为发挥了积极作用。但是，招标中仍有许多虚假和违规条款。这给签订合同带来了极大的不便，甚至引发了许多法律纠纷。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一些项目完成后，项目的实际情况和投标时的计划产生了很大的偏差，损害了投标人的利益。这都是由于招标机制的不规范以及不公正引起的。
3新形势下的工程招标和合同管理措施
3.1要提高对于合同管理的科学认识
要提高合同管理意识，首先要建立健全管理机制，注重实施实际行动。招投标和合同管理是一种竞争机制。通过科学的管理方法，提高思想认识，实现综合，现代，开放的经济体系中的管理和监督部门，保护整个建筑交易市场是一个透明的系统，促进相互促进和相互克制的有机结合。另外，建设工程合同交易时，要大力宣传施工双方必须遵守的法律法规，使交易双方明确责任和义务。为规范市场运作创造良好的外部环境条件。
3.2建立专家评审资源库
建立专家审查资源库的主要目的是使招标过程更加标准化。您不必担心许多后续问题以及相关的专业知识，因此您需要执行以下操作：首先，开发一致的管理系统，团队中的每个专家都有自己的专用存储库。其次，没有接受过专业培训专业培训的专家无法加入团队。第三，每个时期的招标工作会有所不同，因此专家组将根据招标工作的内容进行适当的扩展和管理。并实施审查轮换制度，确保违反规章制度的发生。
3.3加强招标机构管理
建设项目招标过程中必须严格遵守国家有关规定，严禁私人变更制度，谋取个人利益。加强地方招标管理，确保每个企业都能认真开展招标。按照公平公正的原则，按照法律规定的制度进行招标工作是每个企业都应遵守的规则。在某些地方，具有当地保护色彩的非正式做法应该给予法律诚意，而这种情况不会再发生。不允许歧视行为，必须平等对待投标系统。此外，招标代理机构必须与行政部门分开，不得有任何利益关系，以确保各部分的公开性和公平性。另一方面，地方行政管理部门对招标代理机构的管理没有黑箱操作，严格遵守审查制度，摒弃私人利益，严格执行审查制度。
3.4重视合同内容的变更
由于该项目具有施工周期长，结构复杂的特点，施工过程也处于动态过程中，存在问题。在制定任何施工合同的过程中，无论多么详细，在实际施工过程中，都不可能涵盖施工中可能出现的所有问题。因此，合同内容的变更是合同管理中不可避免的问题，这是不可避免的。例如，施工程序，技术，材料，设备等的变更，设计变更等都是合同变更的一部分。加强合同变更管理，对变更进行详细记录，加强合同变更时的分析和确认。只有在双方就变更内容达成一致后，才能进行变更，严禁先改变情况，然后报告情况，并在合同变更过程中，为了及时处理相关的变更程序，您不能先改变谈判，也不能决定改变它们。加强合同变更管理，可以有效减少完工结算过程中发生的纠纷。
3.5加强工程项目招投标和风向防范
该项目的风险主要来自招标价格。清理质量和合同管理，使这些内容形成一个整体，相关管理者可以更好地分析和预测招标。在此过程中，应当进行项目风险预测，防范，相关人员应认真制定招标文件。了解其他投标单位的情况。在招标过程中，要掌握报价技巧，合理确定公司的评级标准，注意风险转移和风险分散，发现问题并及时采取措施控制风险损失。
结束语：
综上所述，工程招投标管理与工程合同管理有着极为密切的关系，两者相互作用，相互制约，加强工程招投标与合同管理之间的联系对建立公开、公平、公正的建筑市场具有十分重要的现实意义。
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论文作者:赵娴宇
论文发表刊物:《防护工程》2018年第32期
论文发表时间:2019/2/21
标签：合同管理论文; 招投标论文; 合同论文; 过程中论文; 承包商论文; 制度论文; 项目论文; 《防护工程》2018年第32期论文;