维持和提升香港作为国际金融中心的地位_国际金融中心论文

维持和提升香港作为国际金融中心的地位_国际金融中心论文

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1997年7月1日,是我国政府开始对香港恢复行使主权的日子,这是中华民族雪洗百年耻辱的一件大事。香港是举世瞩目的国际金融中心,她的成功,是香港同胞长期努力的结果,是中华民族共同财富的一部分。《中华人民共和国香港特别行政区基本法》明确规定,要保持香港国际金融中心的地位。我相信,在“一国两制”原则下,香港将会继续繁荣和稳定,其国际金融中心地位也会进一步增强。

香港国际金融中心的发展,始于本世纪70年代。70年代初,随着香港经济向现代化和多元化发展,香港提出了建立香港国际金融中心的规划,并为此实施了一系列开放政策:取消外汇管制,开放黄金进口,设立商品期货市场,逐步开放银行牌照等。在这一时期,国际大银行纷纷进驻香港,并以此作为拓展东南亚和中国内地业务的基地,这使香港金融市场的结构发生了深刻的变化,使之由一个以本地业务为主的市场,逐步发展成为一个以国际金融资本为主体,以银行业为中心,包括黄金、外汇、证券、期货、共同基金和保险等金融业务多元化的国际金融中心之一。目前,香港是世界第四大银行中心,1996年在全世界100家最大银行中,有81家在香港设有分行。香港银行机构的客户存款中有43%属于外币存款,银行机构有52.4%的客户贷款属于海外贷款,因而香港的国际融资中心地位十分明显。香港是世界上第五大外汇交易中心,根据1995年4月的统计,香港外汇市场日均净交易量为910亿美元,仅次于伦敦、纽约、东京和新加坡,列世界第五位。香港是世界第八大股票交易中心,以及亚太地区重要的银团贷款中心和信托基金管理中心。

香港在国际金融中心的形成和发展中,曾经受过各种金融风潮的冲击和考验,但各种风潮不仅无损于香港国际金融中心的地位,反而使所暴露的问题不断得到克服和改善。特别是自1993年4月香港金融管理局成立以来,香港的金融监管机制和货币政策的操作手段不断完善。从两年来的实践看,香港金融管理局具备了借助多种货币政策工具实现其货币政策目标的控制能力。作为稳定港元汇率基础的外汇基金,到目前为止已超过660亿美元,居世界第七位。我们认为香港外汇基金的整体实力具备了抵御外来冲击的能力,香港金融管理局也具备了运用外汇基金稳定市场的能力。

香港国际金融中心的形成与发展,是广大香港同胞利用香港的独特优势,以日益强大的祖国为依托,勤奋工作的结果。

展望未来,支持香港经济、金融发展的主要因素是不会改变的,香港经济和金融具备了继续发展的稳固基础和优越条件,发展的主流是向上的,发展的前景是令人乐观的。香港的国际金融中心地位,不仅可以保持,而且还会进一步提高,我认为有以下四点理由:

1.香港的现有经济实力和香港同胞的管理能力,是香港保持和增强香港国际金融中心地位的基本要素。香港是国际贸易、运输、金融、信息的中心,随着亚太地区经济的迅速发展,这个中心的作用,不仅不会减弱,而且会日益加强。从1997年7月1日起,香港作为中华人民共和国的一个特别行政区,将保持高度自治,实行港人治港,将成为中国境内单独的关税贸易区、独立的货币流通区。香港有比较完善的法规、先进的通讯和基础设施、众多专业管理人才、雄厚的外汇储备和世界各地华人源远流长的关系,这些都有利于保持和提高香港国际金融中心的地位。

2.《中华人民共和国香港特别行政区基本法》为保持香港国际金融中心地位提供了法律保障。《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第五章第109条至113条,对香港国际金融中心地位、香港货币金融政策、港元的地位和发行方式、资本流动和外汇基金的作用等都作出了明确的规定,确立了未来内地和香港在“一国两制”下的基本金融关系,即:在一个主权国家内,不同经济、社会制度下的两种货币、两种货币制度以及两个金融当局之间的关系。中国人民银行,作为中华人民共和国的中央银行,将坚决支持香港金融管理局在香港行使稳定货币、稳定金融的职能。过去一年来,中国人民银行在上述原则下加强与香港金融管理局方面的合作,积极为香港金融繁荣稳定创造条件。1996年2月,中国人民银行与香港金融管理局签署了美国国债双边回购协议,在必要时中国人民银行将应香港金融管理局的要求,对港币的汇率稳定提供支持。

3.内地经济的发展为保持和增强香港国际金融中心地位创造了条件。内地经济发展是香港经济发展的强大后盾,香港回归以后,将继续受益于毗邻内地这一显著的比较优势。内地近几年执行“适度从紧”的财政、货币政策已经取得了显著成效。1996年内地的GDP增长率达到9.7%,消费品零售价格指数为6.1%。“九五”时期,我们将继续实行适度从紧的货币政策,预测今年和今后几年,经济增长可达9%左右,零售物价增长控制在5%左右。在保持适度货币供应的同时,不断改革和完善宏观调控方法,将从主要通过贷款规模管理转为运用准备金、公开市场、利率等货币政策工具调控货币供应量。内地经济持续稳定增长,必将为香港商界开拓更多的内地市场提供良好的环境。同时,香港金融业将继续以内地为依托迅速发展,内地金融业借助香港窗口的桥梁作用走向世界,这种全方位多层次的金融合作和相互促进,必将继续得到加强。

4.“一国两制”原则已越来越得到国际社会的认同与支持。去年9月,中国人民银行与香港金融管理局获得国际清算银行邀请成为国际清算银行的成员,此举充分显示了国际金融界接受并认可《中华人民共和国香港特别行政区基本法》所确定的“一国两制”原则。今年9月将在香港举行的世界银行/国际货币基金组织年会,表明国际金融界对香港继续保持其主要国际金融中心地位充满信心。这将是一次具有深远历史意义的国际盛会,这是因为在中国政府对香港恢复行使主权仅数十天后,两大国际金融组织率先在香港举办年会,为各国代表提供了亲眼目睹“一国两制”伟大实践的机会。

总之,凭借香港现有的经济实力和香港同胞的管理能力,有《中华人民共和国香港特别行政区基本法》做保障,有欣欣向荣的内地经济作为香港经济发展的强大后盾,回归后的香港其国际金融中心地位不但不会削弱,还会得到进一步巩固和提高。

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