“三公”基金的审计方法_三公论文

“三公”基金的审计方法_三公论文

“三公”经费的审计方法,本文主要内容关键词为:经费论文,三公论文,方法论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

      一、查账法

      审计人员要通过检查被审计单位的财务会计原始凭证,审计“三公”经费支出的真实性、合法性和合规性。从审计实践看,被审计单位“三公”经费支出原始凭证存在的问题有:第一,公务接待费方面,一是餐饮费发票中有参加唱歌、洗脚、茶楼、保健、咖啡等娱乐场所发票。审计员要仔细核对发票上所盖消费单位人印章和消费附件。二是虽然都是餐饮发票,审计人员要认真查看发票印章是否是同一家餐馆。有的单位所报销的餐饮发票中,有多家餐馆的发票;有的单位本应当报销单位所在地餐馆的发票,但其中夹带有异地的发票;有的发票中有几元消费的小额发票;有的单位自办有食堂,本应当在食堂接待,但又报销了餐馆发票。其次,公务旅游方面,一要查看差旅费报销单中有没旅行社开具的发票,如有要询问单位负责人、财务人员和出差人员。二要查看出差依据是否合规,有无会议,通知、领导审批。三要查看有无风景区发票。在公车使用方面,审计人员要仔细查看出差出车事由、时间,审查车辆出入口收费票据,有无绕道票据;要根据车辆行驶里程,合理计算油耗,从而查出问题。

      二、询问法

      审计人员在审计前期调查阶段,要详细调查被审计单位制度建设情况,特别是“三公”经费管理、使用、报销制度;要了解掌握被审计单位近3年来“三公”经济使用、结余金额;要到财政部门核实被审计单位三公经费财政拨款情况。在现场审计阶段,审计人员要针对被审计单位三公经费审计中查出的问题,分别询问一把手、分管领导、财务人员和经办人员,从中发现漏洞。我们在对某单位审计中,发现了一张差旅费报销单中有一张中国青年旅行社发票,有出差事由、出差人签字、领导审批,手续齐全,表面看是合法合规的。但我们对旅行社的发票有怀疑,经反复询问,宣讲“八项规定”指出问题的严重性,被审计单位不得不承认是照顾性旅游。

      三、对比法

      审计人员在审前调查时,要全面掌握被审计单位公务经费、业务经费的收入、支出和结余情况,收集被审计单位的会计资料。进入现场审计后,要结合被审计单位前三年“三公”经费开支情况,以“八项规定”为界限,一是纵向比。比“八项规定”前和“八项规定”后“三公”经费使用金额,看是否下降和下降幅度。二是横向比。比省内同业务部门同时段“三公”经费使用情况。从中发现问题,提出建议。

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