摘要：工程造价体系是工程建筑过程中十分重要的环节，通过对工程造价的制定以及分析，能够准确判断出工程建设所需要的资金支出情况以及对应的盈利状态。而营改增策略的出现，直接对我国社会的经济体系造成了一定的影响，而与经济体系有着直接关联的工程造价环节自然也无法避免。所以，营改增对于工程造价环节比必然会出现相对较大的影响，甚至直接影响工程造价的最终判定结果也未可知。所以，本文对营改增对工程造价的影响进行探讨。
关键词：营改增；工程造价；影响；对策
一、“营改增”含义与对工程造价的影响
1、“营改增”含义
所谓的“营改增”主要指的是营业税进行增值税的改革，也就说以前所需缴纳的营业税的项目被该为进行增值税的征收，但是增值税增收只是针对于产品或者是服务的增值税的部分。我们国家实行“营改增”政策的主要目的是使得税务改革体制的步伐得到进一步的加快，进而对各企业的负税进行合理的调节，促进企业生产以及经营积极性的提高，推动以高端服务科技技术为主的行业得以快速的发展。
2、“营改增”建筑工程造价的影响
随着我们国家“营改增”税收改革政策不断深入，在这一政策实施之后，证实“营改增”政策符合当前我们国家经济新形势的发展要求。对于建筑企业来说，“营改增”政策的实施的主要作用在于使得建筑工程各环节的造价进行密切的联系，在打通低链条的同时，对于建筑行业过分税收情况进行抵消，这也是“营改增”政策实施后对建筑工程造价的核心性影响作用。同时，这也是在建筑工程功能造价管理过程中，由于受到人力资源与机械设备进税项目存在一定的差异性影响，造成建筑工程总价起伏的原因所在。除此之外，与以往的税收制度有着本质上区别，“营改增”新税收政策主要体现的价税分离上。这也说明新计价规则的建立对工程造价成本控制以及工程预算将会产生重要的影响性作用，因此，建筑企业财务相关负责人员必须要对“营改增”政策进行充分的研究，使其更好的为企业所服务。
二、“营改增”政策对建筑工程各方面的影响
1、“营改增”政策对建筑工程造价模式的影响
自从我们国家2012年实行“营改增”税收政以来，对于建筑企业来说，其负税呈现出明显的增加状态。由于营业税增收有着全额的特点，但是增值税会根据差额进行增收，受到其价外税性质的影响，使得建筑工程施工造价模式产生了一定的变化，对于整个建筑行业都产生巨大的影响性作用，对于建筑行业来说，企业负税是否得到减轻主要取决于建筑企业的进税性的可抵扣的程度，因此，自从“营改增”政策实施以来，对建筑行业的造价规划起到重要的影响。
2、“营改增”对建筑工程预算管理的影响
预算管理作为建筑工程企业重要组成部分之一，与建筑工程投标报价是否具有合理性有着直接的关联性，对于建筑企业工程承包也起到重要的作用。在“营改增”政策未能实施之前，营业税主要指的是价内税，有着固定的税率增收标准，对于建筑工程企业来说，在进行投标估价操作具有十分的便利性。然而，自从我们国家实行“营改增’政策后，所需要交纳的增值税部分为价外税，投标造价主要从工程造价与增值税销项税两个方面进行预算，对于建筑行业原有的计价规律以及造价模式产生巨大的冲击性作用，除此之外，在具有的建筑工程项目施工过程中，对于税额很难的进行估算，这样使得也在一定程度上使得建筑工程预算管理水平降低。除此之外，建筑行业进行增值税的交纳主要包括教育基数以及城建税，因此，对于建筑工程负税情况很难的进行评估，对建筑工程预算管理造成不利的影响。
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3、“营改增”对于建筑各环节造价权重的影响
在建筑工程项目施工过程中，由于建筑工程造价的人力、机械以及环境等5个主要影响因素造价权重存在着一定的差异性，进行增值税费用计算的过程中，建筑企业通常都是以交易方的纳税规格以及纳税类型作为主要的依据，对包含税款在内的产品价格进行计算，因此，在建筑工程中的机械以及人力两个重要的影响因素，会由于交易双方纳税规格存在着差异性，造成计算税务过程中造价权重的数值很难稳定下来，使得最终权重的造价结果与运算造价权重存在着较大的差异性，因此说，“营改增”政策实施后对于建筑工程机械以及人力两个因素的造价权重有着一定的影响。
三、研究“营改增”政策实施后对建筑工程造价影响的策略
1、构建完善的建筑工程造价管理体系
在“营改增”税收政策实施后，建筑工程项目施工企业在对工程造价进行计算之前，必须要对企业的成果进行充分的研究，与自身企业的实际发展情况进行有机的结合，具体可以从以下两个方面做起：第一，采取有效的措施加强财务人员对于“營改增”政策的充分理解，加强财务人员对于“营改增”新政策的学习，使其能够充分的掌握与“营改增政策后建筑企业进项税率的核算方法；第二，在建筑工程项目进行施工过程中，必须要对预算成本与实际成本之间的契合度进行有效的控制，与现代先进的科学技术进行有机的结合，进而实现财务造价预算与建筑工程施工进度保持一致，将“营改增”对建筑工程造成的不利影响性因素降到最低。
2、创新建筑行业的发展模式
目前，从我们国家建筑行业的主要形式上看，大多属于劳动密集型的企业类型，然而在“营改增”财务政策实施之后，机械与人力费用的预算已经成为建筑企业难以进行有效处理的问题。因此，建筑企业必须从自身的实际情况为主要的出发点，进行改革与创新，尽量降低施工过程中人力资源成本对自身造成的负税值，促进自身生产结构的升级优化，从本质上加强对“营改增”的把握力度，并寻求相关政策的帮助，从而达到降低税额的目的。
3、实施全面价税分离
在工程造价中的每个环节都会根据不同的税率而产生的繁杂处理过程，所以就有必要将工程造价体系中所涉及到的成本以及材料的价格进行公布，从而有效的实现价税分离的目的。而通过对营改增策略的分析结果来看，实现的价税分离虽然会对市场的正常价格体系造成影响，但是在另一方面，营改增的策略也能够将工程建设的纳税义务进行规定，从而使其各个环节进行结合的同时推动价税分离的开展。而且，实现价税分离之后，能够使材料的汇率得到明确，使组价的过程更加清明确，从而有效进行工程造价的开展。
4、调整计税税率
计税税率准确的说，就是计算应纳税额而得出的比率，也是税收的主要凭借要素之一。而且，国家运行税收而获得财政收入时，则会经常性的调整税率来调整收入的规模，在运用税收调节经济状态时，也会通过调整税率来鼓励或者限制某种经济的发展。而将其应用于营改增税种之后，则能够通过调整计税税率的方式来对工程造价提供帮助，将部分税率进行调整之后，使工程造价的工作能够准确地按照调整过后的税率进行计算，从而有效地对工程造价最终数据的准确性提供保障。
结束语
综上所述，对于建筑企业来说。“营改增”政策实施后在一定程度上使得企业的纳税负担减轻的同时，也在一定程度上对建筑工程造价造成一些不利的影响，因此，面对“营改增”的机遇与挑战，建筑企业要结合自身的发展情况，对“营改增”的具体政策进行深入，从而在“营改增”的背景下更好地生存和发展。
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[3]李佳凌，谢超，张艳.论“营改增”对工程造价的影响[J].住宅与房地产，2016（21）：123-123.
论文作者:陈会军
论文发表刊物:《基层建设》2018年第12期
论文发表时间:2018/6/19
标签：工程造价论文; 建筑论文; 政策论文; 建筑工程论文; 造价论文; 税率论文; 增值税论文; 《基层建设》2018年第12期论文;