中铁上海工程局集团第一工程有限公司 安徽芜湖 241007
摘要：不少企业均存在劳务派遣员工，其工作态度、工作水平、流动性，其对薪酬的满意程度，对培训教育的需求，对企业的归属感，以及和其他正式员工团结协作的能力，都会对企业的稳定和发展产生一定的影响。本文以从事工程施工的J企业作为样本，研究了该企业劳务派遣用工现状，并对相关问题提出了对策，以供其它企业借鉴。
关键词：劳务派遣；企业用工
1前言
劳务派遣是指由劳务派遣机构与劳动者订立劳动合同，把劳动者派到用工企业参加劳动的用工方式。劳务派遣机构向用工企业收取一定服务费，用工企业直接支付劳动者报酬或由劳务派遣机构代为支付。
进入新世纪来，越来越多的农民离开了土地，寻求务农以外的其他的工作，一部分从事较为简单的体力劳动，一部分成为了熟练的技术工人。部分国有企业受固有用人机制影响，一些往届毕业的院校学生，和这些农民工一起，以劳务派遣员工身份进入企业。以J施工企业为例，员工分成了劳务派遣、正式员工等不同用工性质，此外还将部分作业进行劳务分包。因正式员工年龄老化，业务技能更新缓慢，甚至出现了少数岗位劳务派遣员工挑大梁的情况。本人通过访谈、问卷调查等，了解劳务派遣员工在J施工企业目前的现状，发现他们在劳动技能培训、薪酬待遇、社会保障、对企业的认同和归属感等方面仍然存在一些问题，在此提出相应的对策，为相关企业进一步改进劳务派遣员工管理工作提供参考的依据。
2现状与问题
2.1进入J施工企业的渠道及学历情况
劳务派遣员工进入J施工企业的途径主要分为四种。一是J企业提出需求，劳务派遣公司在前程无忧等网站上通过网络招聘。招聘的对象主要是社会上不常见的专业技术人员，比如铁路轨道车司机、超声波无损检测人员等。二是经其他正式员工、劳务派遣员工介绍，J企业汇总后推荐给劳务派遣公司。这部分员工主要是从事机械设备操作、维修的。三是在施工工地附近村镇就地寻找，将名单报给劳务派遣公司。他们主要是从事清洁工、帮厨、看夜等技术含量不高，较为简单的工作。四是其他途径引进，如整体收编劳务分包队伍，这种方式引进时，还往往保留了班组的主要架构。目前J施工企业共有319名劳务派遣员工，大专及以上学历28人，技校和中专学历93人，技校以下学历198人。与前几年相比，大专及以上学历人数增长明显，但是劳务派遣员工整体学历仍然偏低，而参加转正式员工的考试要求学历中专以上，职业资格等级在中级工以上，或者大专以上学历并从事相关技术和管理工作。
2.2劳动技能培训
J施工企业为了有效控制施工进度，保证安全质量，将劳务派遣员工和正式员工放在一起混编组成作业班组，从事混凝土搅拌设备操作与维修、桥梁搬运与架设、轨道铺设、轨道焊接等施工工作，其中大部分工作岗位，如电工、起重工、信号工、探伤工等，对劳动技能要求较高。J施工企业2018年共有89人次参加起重机械管理、起重机械电气安装维修和机械安装维修、桥门式起重机司机、起重指挥、电工、电焊工、安全员、轨道车司机、搅拌站技术主管等的培训考试和取证，其中劳务派遣员工共有42人。部分劳务派遣员工不愿意参加培训，认为会干活就行，或者认为反正干不了多久就要换个企业，换个工种。也有的劳务派遣员工认为是否持证和收入没啥关系，不愿意参加学习。有的劳务派遣员工认为单位出钱考的证书，自己拿不到，不如不考试。
2.3薪酬分配和休息休假
从事清洁工、厨师等工作的劳务派遣员工，从工程所在地就近聘请。据了解，劳务派遣公司暂未为其缴纳社会保险。工资水平与当地行情一致，多为一口价，从2000/月元到4500元/月不等，经济水平较发达的东部地区工资明显高于西部地区。从事设备操作与维修等技术性工作的劳务派遣员工和正式员工基本实行同工同酬，岗位工资、绩效工资、加班工资的标准一致。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但劳务派遣员工社会保险暂按照人社部门公布的当地最低标准缴纳，不享有工龄工资、学历工资、技能工资以及住房公积金和企业年金。根据岗位和所完成的工作量不同，工资在5000至8000元/月范围内上下浮动。各工程点每月提供考勤表，财务部统一核算工资，逐月发放。对于从事技术工作的劳务派遣员工，北方的工地如果出现低温不适合施工的状况，则将其调往南方工地继续工作，或者安排冬休并按照其岗位工资的70%发放冬休工资。目前，劳务派遣员工不享有探亲假、年休假等有薪假。双休日及法定节假日加班，发放加班工资。
2.4食宿条件及休闲娱乐
在住宿方面，J施工企业各个工程点设有专门的员工宿舍，每间宿舍均配备空调等设施，一般3-4人住一间。劳务派遣员工和正式员工混合在一起，统一安排住宿。但是，由于条件限制，尤其是在开工之初，个别工程点的洗衣等设施较为欠缺，生活不便。在就餐方面，较大的工程点会设有食堂，较小的工程点到合作的工程项目部、指挥部等搭伙，所有员工均享有10元/天的伙食补贴。遇上赶工期，则安排人将午餐送至工地就餐。部分食堂伙食较差，员工有怨气。在休闲娱乐方面，基本实现驻地无线网络全覆盖，员工上网较为方便。此外，还设有少量的文娱设施，如电视机、篮球场等。每逢节假日开展拔河、扑克牌、象棋等活动。总体来讲，员工们的业余生活丰富程度尚可，但是相对城市生活来讲，还是比较枯燥的，尤其是驻扎地在山区的工程点。由于劳务派遣员工不是工会会员，工会活动将其排除在外。
2.5劳务派遣员工的流失
虽然工地施工比工厂工作自由，但会经常出现远离城镇的情况，日常交通出行、休闲娱乐和购物不太方便。员工长期在外，和家人团聚时间较少。对一部分单身青年员工来说，相亲、处对象比较困难。因此，有一部分青年员工因为恋爱、婚姻等问题而选择辞职。施工过程中会涉及到登高、起重作业，随着年龄的增长，有一部分年龄较大的员工因为身体的原因会放弃这种工作，造成人员流失。还有一部分学历较高的劳务派遣员工，对自己的发展前途没有足够的信心，从而选择辞职。
3对策研究
3.1拓宽网络招聘渠道，多引进技校、中专、大专毕业，有专业技术背景的员工，适当控制老员工引荐亲戚朋友的比例。宣传转正式员工考试政策，鼓励员工参加在职学历培训，提升自己的学历。鼓励员工学习专业技能，参加劳动技能鉴定考试。通过考试将部分优秀的劳务派遣员工转为正式员工，解决正式员工年龄和知识老化，新招二本以上大学生正式员工数量不能满足J企业需要的问题，让更多的劳务派遣员工看到榜样。
3.2制定并推行培训考试制度，定期开展作业技能培训考试。对于考试不合格的劳务派遣员工给予调换工作岗位直至解除劳务派遣关系。对于起重、电焊、电工等特种作业，严格坚持持证上岗，减少特种作业隐藏的安全风险给企业带来损失，使得施工进度，工程的安全质量受控。
3.3要求劳务派遣公司为劳务派遣员工购买基本的社会保险。减少劳动争议带来的法律风险和对企业商誉的影响。合理安排劳务派遣员工休假，避免疲劳作业带来的施工风险和连续工作对人心理上造成不良影响。
3.4改善员工食宿条件。超前谋划，在进驻前，做好办公和生活设施建设。在食堂管理方面，采取采购、点收分离，互相监督的办法，制定三菜一汤的标准，加大检查力度。企业工会将劳务派遣员工纳入统一管理，开展给员工过生日等活动时，一视同仁，增加劳务派遣员工对企业的归属感。
3.5发挥基层党组织、工会组织和共青团组织的作用，做好思想政治工作。摸清劳务派遣员工思想动态，了解劳务派遣员工的实际需求，通过设置探亲房等措施，为他们解决夫妻分居等实际问题。在节日慰问、送清凉、送温暖以及帮困扶贫的工作中，像对待正式员工一样对待劳务派遣员工。党政工团携手，通过做好劳务派遣员工的思想政治工作，增强他们对企业的认同。
4结束语
随着社会的进步和发展，产业结构调整和社会转型，越来越多的农民脱离自己的土地来到城镇务工。一些院校毕业生，更新了观念，会辞职重新选择工作。他们通过各种途径进入到国有企业。国有企业要跟上社会发展的节奏，就要不断改革完善自己的用人制度，积极吸收利用这些人力资源，从而不断壮大自己，推动社会的发展，同时将发展成果惠及广大员工。
参考文献
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[3]阴宏敏.建筑业劳务工人的激励因素研究[D].太原理工大学，2016.
论文作者:金矛
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第36期
论文发表时间:2019/4/29
标签：劳务论文; 员工论文; 企业论文; 工作论文; 工资论文; 作业论文; 正式论文; 《建筑学研究前沿》2018年第36期论文;