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摘要：现阶段建设工程的招投标环节的质量控制是比较重要的，这对整体建设项目的质量也有着较大影响。文章主要就建设工程招投标的重要性和原则加以阐述，然后就建设工程招投标质量问题和提高措施详细探究，希望能通过此次理论研究，有助于提高建设工程招投标的质量。
关键词：建设工程项目；招投标；问题与对策
引言；作为建设工程交易环节中最为重要的一个环节，建设工程招投标也是实现现阶段中国市场公平化竞争、优质化工程的重要前提条件。不仅如此，建设工程的招投标如果能够进行科学、有效的管理，它还能够成为整个工程的成本控制、质量控制的重要把控节点，为保证施工安全与施工质量提供基础保障。下面我们就来结合实际工作情况对如何有效推进建设工程招投标工作进行讨论，希望本文的发表能够为同行业从业人员带来一定的参考依据。
1建设工程项目招投标
建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人，根据招标人的意图和要求提出报价，从中择优选定中标人的一种经济活动。招投标是由招标人发起，吸引投标人进行投标，最后签订协议合同，合同是具有法律效力的，并带有承诺与执行的约束力。建设工程投标一般是经过特定审查而获得投标资格的建设项目承包单位，按照招标文件的要求，在规定的时间内向招标单位填报投标书，并争取中标的法律行为。
2建设工程招投标的重要性和原则
2.1建设工程招投标的重要性
建设工程招投标环节，是对建设工程的整体成本控制的关键环节，对施工的整体质量保障也有着积极作用。招投标方式的科学性，能有效优化资金配置以及充分调配物资，对最大化的提高工程的施工质量发挥着重要作用。建设工程中的合同管理方面，对招投标的问题控制是重要的内容，招投标的整体质量的控制就能保障后续的工程管理实现精细化的目标，也能有助于招投标工作水平的提高。
2.2建设工程招投标的原则
建设工程的招投标工作的开展要充分注重遵循相应的原则，只有如此才能保障招投标环节的质量有效控制。招投标工作环节要注重遵循公平竞争原则的遵循，要最大化的稳定市场内秩序稳定，避免出现不良竞争的问题出现，保障建设工程招投标工作的科学有序开展。招投标工作的实施要注重公开原则的遵循，将招投标的整个过程能透明化以及公开化的加以实施，只有如此才能保障招投标工作整体质量水平的提高。并要注重诚信公正原则的遵循，保障交易双方的诚信，这样才能有助于工作顺利实施。
2.3工程项目招投标的组成的步骤
建设工程项目招投标分为以下几个部分：招标，招标是由招标人发起的，并制定出恰当的文件，按照招标文件的评标办法，选择出最合适的承包人的过程；投标，投标的主体是投标人，他们根据招标人发布的文件，并结合实际情况考虑是否投标，提出相应的报价；开标，招标人（代理机构）当众宣布招标文件中的内容，受大家监督；评标，这一过程可以说是投招标中最重要的，需要由招标人依法组建评标小组，根据招标文件进行全方面的考察和分析，并结合投标人的实际情况，进行评分，并分出等级；中标，中标是最终环节，在这个环节中选择出了中标人，进行网上公示，公示结束后发放中标通知书，并告知相应的中标人。最后签订合同，确立双方权利与义务关系。
3现阶段的建设工程招投标存在的一些常见问题
3.1以假投标与串标形式开展工作
在现阶段的建设工程招投标活动中，个别的建设单位在开展招投标之前便私下与施工单位联系，确定了若干个没有专业实力的施工单位参与到招投标环节中，随后通过不法手段来造成公开招标的假象。更有甚者还有一些建设单位在必须进行公开招标的项目中，将公开招标私自改成了邀请标、指定标，还有的施工单位利用转包、利益分成、资质共享等手段来贿赂其他投标机构，以此实现中标的目的。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而投标人、业主、招标代理机构的同流合污、勾搭连环案例更是数不胜数，在好处与利益的面前，这群人不惜损害国家利益，人为对整个的投标报价进行操纵，通过种种不正当的竞争方式来获取中标。
3.2招标虚假含量高
有些企业为了取得项目，会使用一些违法手段致使其他的企业失去公平竞争的机会。这样的现象在工程招标中也时常会出现，由于没有遵循公平、公正、公开的原则，致使其他企业没有享有公平的机会参与投标，丧失了最基本的公平基础。即使我国制定了很多相关条例，但仍然没有得到好的效果，从而使招标的虚假情况在招标过程中成为一种普遍存在的现象。
3.3建设工程招投标监管体系不完善
建设工程的招投标工作的实施过程中，需要有相应的监管体系作为支撑，这样才能保障招投标工作的规范化操作。但是从实际的情况能够看到，招投标监管体系的建设还没有完善，国家各部门以及政府制定了相应配套法律法规，但是在具体的可操作性方面还需要进一步改进，行业系统招投标监管部门的监管作用没有得到充分发挥，监管的整体力度有待加强，这就必然会影响招投标的工作质量。
4建设工程项目招投标管理的对策
4.1加强市场监管力度
对于监管部门而言，通过提升建设市场主体的管理手段来强化市场化监管力度，首先是对建设单位进行必要的监督，以此来完善制度的落实。其次是要对施工企业的专业行为进行管理，以市场、道德两个层面来对施工方进行约束。最后完善对中介机构行为的监管力度，通过市场调节来搭建一种优胜劣汰的市场净化体系，通过对从业人员的定期评测来督促其自律行为的养成。
4.2防止盲目报价
对于投标人而言，对招标项目工程实地进行考察是招投标工作中的重点工作，这有利用对工程造价成本预算进行评估。在投标企业经营中起到领导作用的就是投标策略。只有投标企业在投标过程中依据企业自身经营状况和发展目标，对项目工程进行分析，与此同时还要根据企业自身优势考虑招投标行为，并遵守建设项目的类别和现场施工条件以及施工环境，结合所招标文件所采用的评标方式投标。
4.3加强招投标管理制度完善实施
对于招标人而言，建设工程招投标质量控制，要注重招标流程的精细化制定，由于招投标是贯穿整体工程的工作，精细化招标规划是保障工作顺利开展的基础，这就需要充分注重招标方的工作细则以及权利义务的明确和落实。在招投标的管理制度的进一步完善方面要加强重视，建立完善的招投标制度和实际的工作形式相结合，设立专门的管理部门，加强对招投标管理的工作监督，加强过程性的管理工作顺利实施，对于管理中存在的接受贿赂、与投标人串通以及内定围标等情况要进行制定惩处措施，触犯党纪国法的及时报告纪委、司法机关。
4.4合理合法投标
招标工作能否顺利进行和建设市场息息相关，只有创建完善的招投标管理规范，并将建设市场的服务水平进行有效提高，与此同时严格惩处建设市场中的不规范行为，还要有效区分建设市场的经营运作和政府部门，将市场和代理之间的关系进行隔断，从而使建设市场更加规范。另外，为了保证工程招投标及工程质量，在有形市场中各企业还要对人员的自身专业素质与职业操守不断增强，使个人在品质和信誉方面也要进行提升，在招标工作中，使从业人员能够谨遵“三公原则”，从而在投招标过程中，防止因为个人利益而发生犯法行为。
结语：综上所述，现阶段中国的建设工程招投标工作已经成为了改革开放与市场经济相融合的产物，每一个建设单位都希望能够在提升自身施工质量的同时，降低工程造价，通过合理、科学的资金投入来取得较高的社会效益与经济效益。但现实的经验告诉我们，现阶段的建设工程招投标依旧存在这样或者那样的问题有待解决，进一步深化建设工程招投标管理工作更是任重道远，我们必须要坚定信心，通过不断探索行之有效的手段，才能够保证建设工程招投标管理能够在一个健康、有序的环境中生根发芽。
参考文献：
[1]台志娟.浅谈建筑工程项目招投标管理中的问题与对策[J].城市建设理论研究，2014（23）：87～89.
[2]张林.招投标制度存在的问题及改进策略[J].中国城市经济，2016，（12）.
论文作者:刘宁
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第22期
论文发表时间:2018/2/26
标签：招投标论文; 建设工程论文; 工作论文; 环节论文; 原则论文; 投标人论文; 市场论文; 《建筑科技》2017年第22期论文;