黑龙江省城市规划勘测设计研究院
【摘要】近年来，高新技术产业园区的建设一直受到人民的广泛建设。高新技术产业园区就是把高新企业集中在一起，形成一个经济重要区域，可以促进地方经济的高质量发展，所以规划好管理好高新技术产业园区至关重要。本文首先简要介绍了高新技术产业园区的规划模式，然后重要分析探究高新技术产业园区的管理模式，试图寻找出一套最科学合理有效的规划与管理高新技术产业园的方法。
【关键词】高新技术产业园区；规划；管理模式
高新区的建设和发展又是由许多高新技术产业园区这样的小单元组成的，这些小单元是高新技术产业发展和建设的重要基地，集中了大量人才，对我国产业转型升级和高新技术产业持续发展有非常重要的作用。比如我国的中关村高新技术产业园区，汇集了我国最优秀最成功的企业进行驻扎，不管是医疗类还是科技类亦或者是航空类企业都汇聚在中关村这一园区中，掌握着我国经济的命脉，推动着我国经济的快速发展。不管是同类还是多样的优秀的企业汇集在一起，都有利于互相沟通互相合作，而且这些企业汇聚在一起，也方便国家进行统一的管理，从而掌握着经济发展的方向。
如果相关人员不重视高新技术产业园区的建设，那么就很难将各种企业联合起来共同发展，而且当优秀的企业聚集在一起，还可以带动周边地方的发展，一举两得。而如何将高新技术产业园区建设得好，首先就需要从园区的规划入手，好的规划有利于园区未来的长期发展，然后需要做好建设园区的工作，最后要对园区进行合理有效的管理，使高新技术产业园区稳定发展，从而使经济可以稳定发展。相关人员在对高新技术产业园区进行规划时，不仅要结合当地的实际情况，进行产业平台构建，首先考虑研究产业特点，建造出符合实际需要的高新技术产业园区；而且更重要的是要建立一套完善合理的高新技术产业园区的管理模式，相关人员要注意三个管理重点：一是，推进体制创新，建立出适合市场经济发展的管理体制；二是，推进人才创新，通过实施更多的更好的优惠政策和福利待遇来吸引和留住人才；三是，推进服务创新，提升园区服务能力，将三个管理重点工作做好，就能使高新技术产业园区稳定发展，进而推进经济飞速发展。
1、高新技术进行产业园区的规划模式
1.1核心导向是产业平台构建
高新技术产业园区的建立目的就是为了集聚高新企业，促进经济高质量发展，所以在规划设计时，要把握好构建产业平台的关键作用，而非为了突出用地性质和规模。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，高新技术产业园区在规划过程中，还需要综合考虑承载产业的特点，比如互联网技术方面的产业园区需要的条件和基础就是信息功能完善，这主要包括了信息基础设施良好、园区整体环境舒适等。因此，在规划建设高新技术产业园区之初，就应该把产业特点的研究放在首要考虑的位置上，只有把握好产业发展方向和产业发展配套，才能把园区建设的更符合实际需要。
1.2生态产业园的发展和规划
相比传统的工业园区，生态产业园区目前来说，应该是产业园区的一个未来发展方向，并且高新技术产业园区只有按照生态方向的可持续发展，才能赢得未来发展的机遇并凸显园区价值。生态产业园主要指的是相互利益管理的一个企业集聚体，在进行这类园区的设计中，可通过健康安全产品的使用来替代传统有毒材料，尽量减少排放废弃并综合处置废弃物，从而减少产业园区的经济活动对周边环境造成的负面影响。例如在产业园区中，为了有效实现水资源的循环使用，可以通过一些科技方法，包括循环技术等，将生产生活废水通过净化处理后回收利用在园区绿化浇灌上。再例如可以通过太阳能技术的广泛推广和应用，利用太阳能发热技术来对产业园进行供热供暖，进而减少使用电能，走出一条绿色低碳发展的道路。
1.3基础设施建设的规划设计
高新技术产业园区规划设计的一个重要部分就是科学合理建造园区的基础设施，因为只有完善园区的基础设施，才能为企业和员工的发展提供较为优良的工作生活环境。比如在园区的道路交通系统规划上，主要包括两个方面的需求，即内部交通、对外交通，内部交通需求主要指的是园区内各企业间的物质交换、传递、供应等需求，废弃物的回收、运送等需求，这些经济活动就需要一个通畅高效的交通设施来进行保障，进而组成一个完善的园区道路交通系统。
2、高新技术产业园区的管理模式
2.1进一步推进体制创新
目前，我国的各个国家级高新区是各级地方政府经济快速发展的重要增长极，因此高新技术产业园区的管理要相对严格，不仅需要依照产业发展的客观规律，还需要建立一套适合市场经济发展的管理体制，围绕中国2025的战略发展目标，建立开放和包容式的管理体系，同时建立健全更加严格规范的管理机制，进一步深化园区的管理职能。比如在园区建设时，就需要按照政企分开的原则，明确划分事权、财权，通常管理高新技术产业园区的部门不能以赢利为目的，主要任务应该是促进高科技产业的开发。同时需要切断政府和企业间的利益输送，以社会治理的管理模式来改变传统的政府管理职能。高新技术产业园区的管委会要重视园区建设的规划、服务、监督，全过程跟进高新技术产业园区的政策制定及实施等，努力在园区营造一个良好的市场环境。
2.2进一步推进人才创新
人才的引进和培养是我国现代经济社会发展的主要竞争力，目前从高新技术的快速发展的实际情况来看，企业之间的竞争已经不单单是资源方面的竞争，人才的竞争有加剧的趋势，高新技术产业的发展离不开高新技术方面的人才，因此高新技术产业园区的建设和发展，需要依靠一套完善的人才引进和培养机制，通过实施更多的优惠政策和福利待遇来吸引和留住人才，充分发挥人力资源的作用，进而推进高新技术产业园区的高质量发展。创新人才管理机制还需要完善相应的激励机制，例如可以采用年薪制、股份合作等形式，激励高新技术人才。
2.3进一步推进服务创新
管理高新技术产业园区时，需要进一步完善各项服务措施，积极引导园区内部的创新要素集聚，例如可以加快建设科技创业的载体，努力形成规模较大、人才集聚、功能完善的国际创新创业园，进一步创新园区服务模式，按照产业的实际发展需要，对平台进行完善，包括科技、金融等各类服务平台，提升园区服务能力。
结束语：
总而言之，高新技术产业园区对于当地的经济发展至关重要。而规划好管理好高新技术产业园区，就需要相关人员结合当地实际情况进行合理科学的规划，在管理上也必须注意三点：一是，推进体制创新，建立出适合市场经济发展的管理体制；二是，推进人才创新，通过实施更多的更好的优惠政策和福利待遇来吸引和留住人才；三是，推进服务创新，提升园区服务能力。
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论文作者:王锐
论文发表刊物:《城镇建设》2019年2卷12期
论文发表时间:2019/9/10
标签：园区论文; 高新技术产业论文; 产业论文; 管理模式论文; 人才论文; 高新技术论文; 企业论文; 《城镇建设》2019年2卷12期论文;