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摘要：加强用电检查工作对供电企业具有重要的意义。反窃电工作一直是用电检查工作的核心内容所在。由于电力能源有其自身的特殊性，与其他的能源以及商品存在一定的不同，不容易对这项工作进行全面的实施。因此要增强用电检查工作重要性的认识，从管理及技术两个方面做好用电监察工作，尽量减少窃电现象的发生。因而本文首先分析了用电检查工作的重要性；其次提出了用电监察工作中的几点反窃电措施；最后对全文进行了总结。
关键词：用电检查；反窃电；问题对策
长期以来窃电现象一直就是困扰电力部门经营发展的关键因素之一，随着新技术的推广应用，出现了窃电现象发生率逐渐升高的趋势。这种情况如果不得到有效的解决，对于整个行业的发展以及国家的整体利益而言都十分不利，加强用电检查更加紧迫。
一、用电检查管理的重要意义
1 用电检查管理是用电安全的有效保障
从整体上来说，供电企业在日常运行的过程中要保证将电安全地输送到每个用户手中，而供电企业需要在用户在用电的过程中进行用电管理工作，以确保用户的用电安全。如果用电企业没有做好用电的管理工作，就会导致用户在用电当中或者电能的输送过程产生很大的安全隐患，最终造成各种安全事故。这样一来，就严重影响了供电安全以及供电企业的正常运营，甚至还会威胁到广大人民群众的财产安全，造成难以估计的财产损失。由此可见，供电企业用电安全管理工作的开展是保障用电安全的根本性途径。
2 用电检查管理需要服务于客户
无论是一般性的售后服务，还是用电企业的用电检查管理工作，其目的都是要为广大的电力使用者提供更加优质的服务。因此，用电企业需要有效了解广大用户的不同需求，从而提供具有针对性的个性化服务，与此同时还要注重企业与用户之间的有效沟通，从而不断加强彼此间的信任度，最后为广大用户提供更加安全、高效的用电环境。
3 用电检查管理对用户进行用电安全指导
供电企业在用电检查管理工作中需要对用户进行必要的指导，让他们能够文明、正确、安全地用电。这样不仅可以避免用电的不法行为，而且还可以为电力用户提供技术性服务，例如节约用电、用电安全常识等等，为广大用户及时、有效地解决用电过程中的面临的多种问题，推动工需两方的文明化与和谐化。
二、窃电行为的特点分析
窃电行为是指用电客户在电力应用的过程中以非法的手段占用的电能，这种行为是盗窃行为，属于犯罪范畴。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆现阶段的窃电行为呈现出不同的特点，主要表现在：
（一）窃电数额大
现阶段的窃电现象一般数额比较大，主要是单位窃电行为，比如一些企业承包、租赁，窃电数额比较大，企业的产量与销量与供电量不相符，单位耗电与总耗电度数偏离正常电耗标准，存在供电量越大，售电结算越小的现象，导致国有电能资源流失严重。比如西安地区徐家湾变电站站长徐某的窃电案件，徐某利用职权之便，勾结不法厂商，窃取电量达上千万元。
（二）智能化窃电
随着科技的发展，窃电手段也开始利用智能化技术窃取公共电力，智能化窃电手段花样繁多，有无电表表用电、节能装置、小型控制器、红外线遥控装置、掌上电脑遥控装置等等，这种科技含量高的智能化窃电借势利用现代化的科技手段，或者科学原理进行的改造、改装等行为。比在电能表上安装如掌上电脑遥控装置，就是利用电能表的物理原理，通过改变电能表的电流、电压、安装接线以及相位等，采用失压窃电、断流窃电接线缺陷窃电等方式，改变电能表的内部结构，达到使电能表转动速度降低的目的。这种窃电手段比较隐蔽，传统的检查方法很难发现。
（三）窃电者心态蛮横
从当前的窃电案件中来看，个别窃电者气焰嚣张、态度蛮横，有些窃电者被抓住以后不仅不承认错误，而且对电力检测员大打出手，这种蔑视法律的暴力抗法行为不仅威胁到了用电检查员的人身安全，而且严重影响了社会的和谐发展，必须加以惩治。比如广西平果某冶炼厂的用电计量装置安装爱厂围墙内，因为窃电被供电企业的人员查出，执法人员在执法的过程中，遭到该厂多人围攻、殴打，这种性质恶劣的抗法行为，不值得提倡。
三、反窃电工作中存在的问题
（一）窃电证据不易收集
电能资源与普通的资源不同，具有无限性特点，致使在检测员在检查窃电行为时，无法准确统计已经统计的窃电总量，这样很难取得窃电证据，也很难获得窃电的准确的损失总量。而且用户可能为了掩饰窃电行为，不承认电力企业记录的窃电量，在查处窃电量时也没有有效的法律依据。特别是关于一些临时性的窃电行为，就更难收集其窃电总量。再加上检测人员工作态度不认真，给用电户窃电的可乘之机。
（二）切点检查工作开展不易
在市场经济的冲击下，我国的电力企业也进行经济改制，实行政企分离的管理制度，电力企业属于个人承包，不再拥有电力行政执法职能。这种制度的弊端就是检测窃电的人员在检查时非常不受欢迎，甚至有些人故意逃避检测，拒绝检测人员到家中查店，更有甚者有些人会怀疑一些检查人员工作的合法度，向法院提起诉讼等，给相关单位的反窃电工作带来很大的困难，致使窃电行为猖獗。
四、对提升反窃电的几点认识
首先是正确的使用法律的武器对窃电行为进行打击。窃电不是简单意义上的违规问题，窃电行为的存在会直接危害到全社会的顺利运行以及发展，具有非常强的危害性，所以我们需要正确的使用法律的武器对窃电行为进行严厉的打击。供电企业在进行用电检查的过程中需要做到 ：各个部门全面配合、全面协同，协同本地区的公安部门共同行动，同时还要及时的、准确的进行证据数据的收集。在处理窃电案件的过程中，企业需要使用合法的途径，使用法律的武器及时的、科学的进行电费的追缴。如果用户做的是非常严重的窃电行为，那么就需要根据实际情况追究窃电人的法律责任。
其次是不断创新用电检查管理方法，有效的提高电能计量装置科技含量。用电检查工作的开展需要不断坚持内部以及外部的有效结合，实现进一步的共同管理，使用效果优先的方针进行。进行外部检查是检查人员检查恶意窃电行为、运营线路、私拉乱接情况、用电电能计量装置是否合理等违规行为，内部检查则指的是营销工作人员要严格按照电费的实际收缴情况进行检查，之后向检查工作人员提供准确的检查对象以及检查重点。这是一种较为创新的用电检查管理方法，使用该项方法能够不断的强化电力企业检查部门以及营销部门两者之间的联系以及结合。促使用电检查工作实现自身的价值以及职能。与此同时我们需要不断提高电能计量装置科技的含量，借此不断提升窃电技术的应对能力，成为反检查工作最有效的方法。使用高科技方法进行管理控制，使用具备反窃电能力的计量装置，根据实际需要来科学的更改计量回路以及计量方式，同时还要有效的使用负荷控制系统的电量分析监控功能，借此实现大宗用户电量的即时遥控，同时也能实现遥测功能。再次是构建科学的用电检查工作单管理模块。用电检查工作单管理模块系列工作流程一般是使用网络办公来完成，管理模块的有效构建以及使用可以为电检查工作顺利运行以及安全运行提供可能，同时也为用电安全实现保电方案的网上制定以及网上审批提供切实的保障。构建以及使用科学的用电检查工作单管理模块，可以准确的定位事故影响的实际范围 ， 同时正确的掌握客户历史事故的详细情况。进一步按照发生事故的客户来正确的查询线路信息。在进行检查的过程中，及时的整改设备缺陷以及设备落后等问题，之后再科学的设计客户电气设备预防性试验。
最后是不断提升用电检查工作人员的专业素质以及职业道德。窃电行为以及反窃电工作是相互对立的，同时也是相互联系的。随着窃电技术的不断提升，用电检查对工作人员的专业技术素质以及职业道德已经提出了全新的要求。供电企业想要不断提升用电检查工作人员的专业素质以及职业道德就需要定期的开展用电检查培训，促使用电检查工作人员熟练的掌握专业技术知识，在进行培训的过程中需要不断总结窃电案例的教训，同时总结经验。工作人员还要全面学习相应的法律知识，熟悉国家电力法律法规以及地方的电力法律法规 ， 最后正确灵活运用科学的反窃电技术，反窃电措施总结，
论文作者:肖海波
论文发表刊物:《科技中国》2016年11期
论文发表时间:2017/1/6
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