关键词：电力系统；内部审计；措施
1 什么是内部审计
1.1 内部审计的定义
内部审计，是建立于组织内部、服务于管理部门的一种独立的检查、监督和评价活动，它既可用于对内部牵制制度的充分性和有效性进行检查、监督和评价，又可用于对会计及相关信息的真实、合法、完整，对资产的安全、完整，对企业自身经营业绩、经营合规性进行检查、监督和评价，是为加强管理而进行的一项内部经济监督工作。
1.2 内部审计与社会审计的区别
内部审计作为企业的经济监督机构，其作用越来越重要。内部审计不同于社会审计，内部审计报告与社会审计报告存在较大差别，社会审计遵循的是独立审计准则，而内部审计遵循的是内部审计准则。因此两者在审计的独立性上、审计方式、审计重点、审计目的、审计职责作用是不同的，从而使内部审计报告对企业内部控制的健全有效，会计信息的真实合法完整，经营绩效，经济责任及经营合规性等进行检查、监督、评价、整改及奖惩建议，内部审计报告作为改进内控管理的参考依据只对本单位负责并对外保密。
1 内部审计的主要内容
1.1 责任控制制度。责任控制制度是以确定经济组织内部各部门、各环节、各层次及其人员的经济责任为中心的内部控制制度。主要是检查各部门和经办人员的职责是否经过恰当授权，各种岗位责任制赋予各职能部门和经办人员的责任是否达到分工明确，职责分明的目的。
1.2 内部牵制制度。内部牵制制度是为了保证会计资料的正确性、可靠性及保护财产而形成的种制度。它主要检查不相容职务是否分离，会计事项的处理是否遵循必须经过两个以上的人员或部门来完成，是否经过复核，以防止差错、舞弊的发生。
1.3 会计控制制度。会计控制制度是指经济组织为了保证会计数据的正确性和可靠性而采取的各种措施和方法，主要是各种凭证的记录、传递，资金的使用，债权债务反映，会计报表编制等各个环节的控制制度和程序。主要是通过账证、账账、账表之间的相符关系，检查会计数据的可靠性。
1.4 经营方面各个循环系统的控制制度。它是经济组织内部为实现经营目标而实现生产经营和管理所必须经过的环节和业务操作的控制制度：如成本控制、购销控制、物资控制、生产经营过程的控制制度等。通过检查这些环节的控制是否严密，反映企业是否能正常进行经营活动及企业的生存和发展。
1.5 财产、凭单管理制度。财产、凭单管理制度是为了确保经济组织的财产和各种凭证单据而建立的控制制度。如财产物资的保管、清点、验收、领用、计划、合同、单据等各个环节，都应实行专人管理。
2提高内部审计在电力系统中的应用措施
2.1建立健全内部审计监督制度。
提高电力公司内部审计质量，不仅要建立相关的工作保障制度和规定，还必须建立相关的工作监督制度，通过建立《内部审计项目质量控制办法》、《审计质量责任追究制度》、《内部审计人员培训制度》、《月度审计工作例会制度》、《监督部门联席会议制度》等内部审计业务控制制度，约束审计行为，规范审计程序。此外，建立一套科学、合理的质量考核评价体系，对审计管理和审计业务质量进行综合考核评价，是提升审计质量的有效工具。建立审计质量内部自我评价体系应采取定性和定量相结合的评估方式，首先对内部审计机构质量、审计项目质量、被审计单位和其他部门对审计工作的意见及利用外部专家服务方面的内容制定科学的评估标准。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而且，对需要评价的各个项目分别以百分制评分，按照制定的评估标准确定每一项目具体内容所得分数，汇总得出每个项目的分数，按照重要性原则，分别赋予每个项目权重，用各项目所得分值分别乘以该项目所赋予的权重，即可得到质量考核应得分数，最后根据考核标准认定审计质量的高低。
2.2加强审计资源的整合、开展审计集约化工作
审计集约化内涵是指以资源共享为基础，以项目为纽带，以业务领导为核心，以信息化手段为支撑，已审计垂直化管理为目标，实现省市县三级在项目安排、人员布局、时间进度、处理口径、信息披露、经费保障在内的审计一盘棋概念，把省市县三级审计部门的审计资源和审计力量整合起来。其目标是充分挖掘审计人员的潜能，通过人力资源的合理利用、审计信息资源的联网对接、技术手段资源的优势互补、环境资源的统筹规划等有效整合资源的各种形式的综合运用，使审计资源得到更加充分的利用，协调一切有利因素，推动审计工作由传统审计向现代审计全面转型，为企业提供最为优质的服务。此外，应有效利用社会审计资源，积极引进外部审计机制，弥补内审自身的缺陷，这不仅能促进内部审计的发展，还能促进内部审计活动的有效增值，提高工作效率，扩展审计领域。
2.3不断提高审计人员素质，同时对审计人员的培训监督
审计既是一种专业和技术性都很强的职业，也是一种高层次、综合型的经济监督。对大多数审计项目来说，审计风险的识别、评价、预防等，大都依靠审计人员的经验研判。对内部审计人员要进行有限的风险管理和现代信息技术的培训，一方面，采取送出去深造，专题办班授课、强化网络培训、深入基层互动交流等方式，另一方面，充分利用审计项目机会，做到以审代培、以审促培、审教结合，努力提高其专业素质和各项技能，使审计人员能利用电力公司现有的信息平台，采用各种网路手段、审计技术防范和抵御各类风险。同时，在内部审计过程中，要进行适当的监督和指导，将风险管理能力和复合技能作为考核评价内容，确保内部审计人员的风险意识和审计工作质量逐步提高。
2.4充分应用信息技术手段，加强电力企业内部审计信息的输出与反馈
电力企业内部审计的目的是提前发现风险，并对风险进行防范和控制。审计师运用数据分析技术，可以对海量的审计数据进行分析，从中发现审计线索，有针对性地执行审计程序。目前在国外，以交易类型数据分析为导向的审计数据分析技术已经得到了比较广泛的运用，数据分析技术被广泛地应用在审计的计划和风险评估、异常交易数据的查找和线索发现、舞弊现象的侦测、评估和检测内控的有效性以及探求业务流程的改进机会等各个方面。
2.5合理的利用审计报告
电力企业内部控制审计工作不仅要及时发现电力企业存在的问题，更要有效地解决这些问题，以促进电力企业的健康发展。因此，在审计报告中，作为企业管理者，更多的人应该对企业审计工作提出相应的建议。在相关审计的情况下，确保其是科学、可行和有效的，应积极采用并应用于电力企业的管理中，发挥审计报告的作用。保证电力系统有序运行，促进电力企业发展。
2.6与时俱进，不断的完善审计方法
在电力企业内部控制审计中，采用合理有效的审计方法是提高电力企业审计效率的重要前提。因此，电力企业应结合企业自身的实际情况，选择一种可行的方法来制定一套适合企业自身的审计制度，以有效地评价企业的日常内部审计工作，提高企业的效益。对企业财务数据报表的处理，及时发现电力企业的整体财务状况。没有风险满足电力企业内部控制审计的实际需要。
3 结语
随着我国审计体系的逐步完善，现代企业制度的逐步建立，内部审计也发挥着越来越重要的作用。如何不断提升内部审计的有效性，值得我们的探讨和研究。
参考文献
[1]鲍国明．把握新机遇展现新作为奋力推动新时代内部审计高质量发展[J].中国内部审计，2019（1）：4-11．
[2]孟亚敏,杨琳.如何提高内部审计报告质量[J].企业改革与管理,2017，25(03):442-443.
论文作者:尚超
论文发表刊物:《中国电业》2019年14期
论文发表时间:2019/11/15
标签：内部审计论文; 制度论文; 审计工作论文; 电力企业论文; 质量论文; 人员论文; 企业论文; 《中国电业》2019年14期论文;