摘要：随着社会经济的发展，我国的国有企业有了很大进展，当前在国有企业基层党支部建设中，党支部的作用没能充分体现，党员的先锋模范作用发挥得不够好、党支部的工作能力、水平还有待提高，以及对党支部工作考核不到位等，无疑给企业基层党支部建设带来了影响。本文认为国有企业应尽快完善党支部书记选拔机制，发挥党支部功能，鼓励党支部工作人员不断学习，同时还要建立目标责任制、考核激励机制，提升国有企业基层党支部建设工作效率。
关键词：国有企业；基层党支部；模范作用；建设问
引言
国有企业是我党治国理政和高质量发展国民经济的重要支柱。企业内部的基层党支部是团结和带领广大职工群众建设新时代中国特色社会主义的战斗堡垒，在党的政治生活中处于重要位置。党支部作为教育管理基层党员的落脚点，必须把从严从实对党员的教育管理作为一项基础性经常性工作来推进，提高每个党员的思想觉悟，激发党的基层组织的生机活力，确保国有企业的党建工作质量，使国企改革发展始终沿着正确的政治方向前进。
1国有企业基层党支部的地位作用概述
国有企业基层党支部，主要是按照党章党规中的有关要求，根据国有企业内部党员的实际数量以及党建工作实际情况，经由上一级党组织批准以后成立的党组织。国有企业基层党支部在国有企业内部中有着非常重要的作用，也是党在国有企业最基层的组织，担负着加强国有企业党的建设以及教育管理党员的重要职能。国有企业基层党支部的作用主要体现在以下几方面：第一，国有企业基层党支部担负着战斗堡垒的重要作用。基层党支部是党的组织基础，是党在企业的战斗堡垒，要求必须充分发挥国有企业基层党支部战斗堡垒作用，带领党员、团结群众完成党组织交给的重要任务，解决实际问题，这是实现党在国有企业领导的重要方式，也是对党的执行力的重要检验。第二，国有企业基层党支部是党支部与基层群众联系的桥梁纽带。国有企业基层党支部与职工群众的联系最为紧密，强化国有企业基层党支部有利于国有企业党委全面了解职工群众的所思所想所求，做好思想教育工作，进而充分调动职工群众的积极性和创造性。第三，国有企业基层党支部是国家政策方针落地的重要监督保障。国有企业基层党支部是党和国家各项政策方针在国有企业内部得到贯彻落实的重要保障。促进国有企业各项生产任务以及各项工作任务的顺利完成，需要国有企业基层党支部的执行落地，这也是党组织在国有企业内部发挥政治核心的重要保障。第四，国有企业基层党支部是发挥党员先锋模范作用的重要保证。坚持党要管党、全面从严治党，要求国有企业党支部应该全面强化对党员的教育管理，充分发挥党员在服务人民群众和保障企业生产经营中的先锋模范作用，这也是对党员最基本的要求。
2加强国有企业基层党支部建设对策
2.1完善党支部书记选拔机制，发挥党支部功能
党支部书记是党支部工作的领导者和组织者，党支部书记的能力高低决定着企业的战斗力和凝聚力。因此，对于国有企业党支部书记的选拔工作要加强重视，要选好党支部书记，首先要明确党支部书记的选拔标准；从党支部的优秀的党员中进行选拔，而且党支部书记应当具备良好的思想文化素质与较强综合能力。同时还要能够正确理解党和国家的政策方针，在工作生活中做好廉洁自律，以身作则带领企业职工严格执行党的纪律和要求。此外，作为党支部书记还要具备组织协调能力和灵活的处事方式，能够在大事方面出正确的决策，实现安全生产和良好社会效益、企业效益。党支部书记选拔工作，可结合当前常采用的“公推直选”的方式，允许党员自我推荐、联名推荐或党组织推荐，如发现具有优秀发展潜力的党员应该加强重点培养，作为今后党支部书记队伍的后备人选。党支部书记的人选在上岗之前，党支部要为新当选党支部书记了解自身工作任务与工作要求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，还需要对新当选党支部书记进行系列考核，包括其思想素质、个人价值观、社会价值观及其它综合能力等。与此同时，基层党委组织需要组织有资历的人员对新任书记进行相关考核，考核内容除上述思想文化素质外，还应经过民主票选、工作能力考评等。
2.2加强国有企业基层党支部工作队伍的建设
在国有企业党务工作者队伍建设方面，国有企业应该注重通过多种方式选择党务工作者，把热爱党务工作、有较强事业心责任感、懂政策会管理的党员充实到党务工作者队伍之中，提高国有企业内部党务工作者队伍的整体建设水平。同时，还应该加强党务工作者的专业化培养，通过定向培养、函授、邀请专家教授讲课等方式，开展党务工作者上岗培训，加强党务专业化培养，并建立完善国有企业内部岗位流动机制，探索把优秀的党务工作者提拔到企业管理岗位，建立党务工作者职务晋升通道，对于工作考核不合格或者是不适合党务工作的人员，应及时转岗，确保党务工作队伍保持较高的整体素质。
2.3在党员中开展理想信念教育
“志不立，天下无可成之事。”理想信念是思想行动的总
开关、总闸门。理想信念教育是作为无产阶级政党在思想建设方面的战略任务。“革命理想高于天”，一个有远大理想的政党更具先进品质，一个为了崇高使命而奋斗的世界大党在理想信念上的坚定不移更显坚强有力。中国特色社会主义共同理想是共产主义远大理想的前奏，共产主义远大理想就是一代又一代中国共产党人为之英勇奋斗、流血牺牲的精神动力。建设中国特色社会主义，全面实现中华民族的伟大复兴是通向共产主义远大理想的必由之路。基层党支部对党员的理想信念教育，就是号召和组织党员，认真学习、深刻理解马克思主义建党理论的精髓，深刻把握国际共产主义运动的历史规律。激励党员，追求信念，坚定共产主义远大理想和建设中国特色社会主义共同理想，把为崇高理想奋斗的伟大实践推向前进。
2.4建立目标责任制考核激励机制
第一，建立目标责任制。国有企业要结合当前的新形势，对企业内部基层党支部建设提出明确的目标要求，并建立目标责任制，对目标要做到细化和量化，同时也要考虑到目标责任制的可操作性以及能够对结果进行有效考核。第二，建立考核激励机制。建立考核激励机制是为了能够将经党支部工作人员的业绩与企业管理相挂钩，实现党支部工作人员业绩对企业经营管理人员业绩考核结果的有机结合，让企业管理人员与党支部工作人员之间的业绩考核结果相互影响，以达到互相监督、相互提高的目的。第三，建立保障机制。众所周知，党支部工作的开展需要经费的支撑，所有国有企业需要设立专门党建经费。并且在费用开支方面，要有计划进行，例如Y集团在开展党建工作中将一半的费用留在了二级党委，保障基层党支部工作所需要经费，同时对相关经费的管理可制定类似《党费使用管理办法》等，目的是对党费的使用范围有明确的规定。可以在企业党员或全体员工，按照工资总额的1%提取党建活动经费，但一定做到专款专用。
结语
综上所述，提高国有企业基层党支部建设水平，应该进一步强化基层党支部的地位，优化基层党支部工作制度，强化力量配备，加强党支部书记和党员教育管理，为国有企业的健康稳定发展提供有力保障。
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论文作者:许智
论文发表刊物:《基层建设》2019年第26期
论文发表时间:2019/12/18
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