摘要:市政工程项目施工质量与民众的生活紧密相连,反应整个城市的良好形象,对城市交通以及经济的发展影响巨大。控制、管理好市政工程施工的质量,不仅有利于社会现代化发展,而且还有利于人民生活水平的普遍提升,更可以促进社会形成全面和谐发展的局面。笔者结合自己多年以来的工作经验,对城市市政工程的施工质量管理方面进行分析,提出以下相关的建议和对策。
关键词:市政工程;项目施工;质量管理;问题与对策
近些年来,我国城市化建设步伐日益加快,国民经济迅猛发展,城市的建设空间和外围空间都在不断扩大。随着城市交通要求日益增长,全国各地市政工程的建设大范围开展。根据这些年市政工程建设实际情况,我国对工程质量越来越重视,使得工程质量得到了很大提高,出现了一批又一批品质精良的工程。但工程完工后,依然存在一些质量通病,不符合精品工程要求,需加以改进。笔者认真分析现阶段所存在的问题,提出以下改进措施。
1市政工程项目质量管理方面存在的一些主要问题
1.1施工单位
(1)当下,由于市政工程项目具有特殊性,有些承包商缺乏质量管理意识,只追求短期内的最大经济效益。哪怕以高价中标,只做到合格或达到合同中的质量标准,不愿在质量上花更多的投资,管理能力又低,施工技术水平也很缺乏。在施工过程中,不仔细按照设计规划进行施工,无法保证施工质量。另外,市政工程施工现场条件差、环境复杂,便出现施工质量低下等问题。
(2)施工设备投入数量和质量上存在不足。比如,没有用小型夯实机具将沟槽回填土压实,很少投入大吨位震动压路机等。这都不利于工程质量的提高。
1.2监理单位
(1)监理人员的综合素质不高,工作经验、技术水平高低不一。其中有些监理人员不是想办法抓好工程质量,而是一味地从中获取个人利益。另外,不稳定的监理队伍也会给监理单位的内部管理工作带来麻烦,使得相关工作无法持续开展。
(2)当今,因我国监理行业不太成熟,监理公司很容易注册。监理单位的数量庞大,监理市场人员的水平参差不齐,甚至一证多用,不能对工程项目的质量进行有效的监管。
(3)市政工程建设的相关监理人员工作能力与经验有限,加上施工环境复杂,工期紧,往往造成监理人员对工程质量的控制和管理力度不够,无法达到规定要求。
1.3业主单位
(1)未能完善工程质量管理体系。虽然监理、施工单位与建设单位都参与了对市政工程质量的综合管理,但这只是体现在形式上。但在协调机制、执行部门、奖惩机制以及考核办法等方面都缺乏完善的配套管理体系。
(2)业主单位对工程质量的管理细节不够,只注重工期和完工时间等问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于大多数市政工程都由财政直接划拨资金,政府承担了工程建设中出现的各式各样的风险。业主单位便把工期作为彰显业绩的重要因素,导致业主单位过分重视形象,追求工期。在质量管理方面,不肯投入足够的力量,把责任推卸给监理。
(3)业主单位对相关市政工程项目中的资金拨付、协调、拆迁等工作动作缓慢,严重影响工程进度,甚而言之,出现赶工期的现象。
2加强市政工程项目质量管理的对策分析
2.1真正落实质量管理体系
建设单位对全市整个范围内的市政工程施工质量负责,对于城市里面的某一个市政工程项目和行政区域里面的市政工程项目,管理单位都是地方政府,当然也可以采用委托代管的办法。鉴于这种情况,质量管理体系应该按如下思路建立:
第一,加强管理制度的建设,对工程施工的每个环节都要起到规范及指导作用。在项目招标和投标管理方面,一定要根据相关文件精神落实,严防暗箱操作和垄断性竞标。
第二,重视监督,加强考核,制定评优评先制度。尤其是施工、监理及检测等单位的监督和考核工作要认真对待,因为他们的工作质量直接决定了工程建设的质量。
第三,重视奖惩制度的制定和实施,可采用个人廉政考核办法配合使用,从而让工作人员的态度朝着好的一面转变。
第四,加强施工质量管理条例的实施,对相关过程的质量管理进行一对一式的负责,逐步规范质量管理行为,促进管理水平的稳步提升。
2.2完善监理制度
①选择监理机构过程中,建设单位应该综合考虑这些监理机构的相关内容,如过去的业绩、机构社会信誉度、监理质量等。监理费率应该根据我国相关规定进行适当调整,尤其是一些拆迁等特殊工程,这些工程质量的监理会受到外部因素的影响较大,所以应该让监理机构享受到应用的补偿。
②对监理机构要采用制度进行考评和考核。考核的重点内容应该放在以下几个方面,如人员匹配、人员的工作能力及经验、为建设单位提供的服务的质量等。对于品质精良的项目的监理机构,建设单位应该适当对监理机构进行物质奖励,以促进他们的能力提升。
③建设单位应该将现场控制权尽量交由监理机构负责,这样一来为了保证工程质量,监理机构在工作调度方面更便利、更有威信,对监理工作的全面开展有利。
2.3强化施工单位的质量监督作用
①重视施工监控和质量考核,建设单位可以采用定期或者不定期的方式,灵活地对时政工程项目的质量进行检查。检查也可以采用全面检查和现场抽查的形式。尤其是在检查时要注意细节,如工序是否科学、关键部位的质量是否过关等,从而从整体上保证施工质量。
②重视施工单位的质量管理体系建立进度的检查,并要对其实施情况进行考核。将考核的重点放在这几个方面,如施工工艺流程、承包负责人的行为是否违法、材料质量、组织机构等。另外,针对考核结果,还要进行及时奖惩。
2.4施工单位要认真贯彻落实工程质量管理制度
①施工单位要加强岗位职责意识,各个过程必须责任到位,并配合激励机制进行。
②重视工程质量管理制度的落实,自检在前,为工程质量保驾护航。
3结束语
总之,市政工程质量关系到多方面利益,每个施工过程都应该确保有效监督,并在此之上利用适当的激励措施,促进工程质量的稳步提升。当然,这其中牵涉到的人或事非常多,建设单位应该作全面考虑,不断细化工作。只有这样,市政工程质量才能得到保障,才能为全市人民的生产生活提供必要的生活基础条件,并在此基础上促进我国建设事业的发展。
参考文献:
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[2] 宗小雨, 杨韬. 市政工程项目施工质量风险管理分析研究[J]. 工程技术:文摘版, 2016(9):00059-00059.
[3] 陈思旻. 市政工程项目施工质量风险管理思考[J]. 建筑工程技术与设计, 2017(22).21-22
论文作者:范天奎
论文发表刊物:《防护工程》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/28
标签:工程质量论文; 市政论文; 工程项目论文; 质量论文; 建设单位论文; 施工质量论文; 市政工程论文; 《防护工程》2018年第2期论文;