摘要：水利工程是通过工程建设的方法对原始或现有的水网进行改造的专项工程。水是人类赖以生活的基础，是农业和工业生产和技术不断发展的要素，也是生态环境得以维持的基石。生态水利工程能够保持水资源的洁净，有效的减少污染的负面影响，也能涵养水源，对于水资源短缺的我国来说，更是具有重要的作用。本文主要分析我国生态水利工程的规划和设计应当注意的问题，并从生态理念角度提出了几点解决策略，以期实现水利工程建设的科学性
关键词：水利工程；规划设计；生态平衡
1 前言
生态视野下水利工程创新模式生态水利工程是基于水利工程所造成了一系列生态问题而进行的自觉的反思和改进，从技术上、规划上革除工程建设中由于粗放式建设方式和技术不到位等原因造成的对生态环境的破坏。因此在科学发展观、可持续发展理念等重大发展战略思维的指导下，在前期的水利工程规划设计中有必要融入生态理念，以推进水利工程规划设计的科学性和合理性。
2生态水利工程设计和规划中存在的主要问题
2.1兴建水利和生态保护之间的平衡协调问题是一个复杂的问题
社会生活和自然界都有自身的规律，如何使人类改造自然争取社会生活进行的一切活动与这一活动而引起的自然界的变化相适应呢？兴建水利工程与生态保护的平衡一直是现实生活中反映这一自然辩证问题的突出表征之一。长期以前，水利工程建设与生态环境协调问题是一个极其复杂、多成分、多因素、多变量的综合问题，生态水利在工程建设中没有固定的方法，不同的水文条件、不同的河道形态、不同的环境条件都需要区别对待。例如河床长期适应水沙变化的结果造就了不同形式的河槽断面，不同的地质地形和水文条件形成不同的断面。对于不同的水文条件，其特征、形态都不尽相同。因此，兴建水利和生态保护之间的平衡协调问题一直是一个复杂的问题。
2.2未能制定一套检验生态水利工程规划和设计的检验资料
在生态水利工程的实施过程中因缺乏一套建设生态水利工程规划和设计的检验资料，导致在实施水利工程时没有明确的对生态过程的正负两方面进行评价的标准，同时不能根据生态系统的已有数据对将生态水利工程中的理论、技术参数以及方法的进行全面的探索。目前，我国的生态水利工程规划和设计工作还有待于进一步的探索和分析，需要从多方面、多角度搜集生态水利工程规划和设计中需要的资料，对于该资料的搜集，水文监测站目前还不能满足该需求。此外，现阶段，我国对生态水文站以及生态水利工程规划和设计中的充分研究较少，相关报道也不到位，在一定程度上制约了生态水利工程的发展脚步。
2.3未能因地制宜制定符合该地区生态水利工程规划和设计标准
生态水利工程规划和服务目标具有明确的地域性和特定性要求，需要综合考量经济和生态之间的关系。由于生态系统之间具有较强的地理区域差异，所以生态水利工程也需要具备足够的地理区域差异性特点，因地制宜，满足当地地质、水文和生物等多种功能上需求。总的说来，尽管我国生态水利工程在设计中已经提出了相应配套的 评价方法和评价指标，但是在涉及到具体生态水利工程建设内容时，却依然存在较大的缺陷和不足，最为典型的就是评价方法不合理，评价标准不明确。不仅仅是该水利工 程，从全国角度来看，很多当前建设的水利工程对生态影响的研究较少，无论是理论层面还是实践层面，致使相关领域缺少足够的研究成果可以利用和参考。此外，水利工程中由于包含大量的稳定性和安全性之时，所以我国水利工程建筑物尽管制定了明确的标准，但是由于未能制定相配套的技术标准，导致生态服务目标未能标准化和规范化，后续的水利工程设计工作也缺乏科学指导，变得无所适从，带来不利的影响。
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3 生态水利工程规划设计建议
3.1生态水利工程规划设计应关注经济性
从上文关于生态水利工程规划设计存在的问题来看，生态水利工程规划设计中应关注经济性，只有这样才能克服生态性与经济性之间存在的矛盾。如黑龙江农垦勘测设计研究院所进行的“两江一湖”的规划设计就做到了这些。生态水利工程作为综合性的工程建设，在规划设计中需要满足多方面的需求，如防洪、灌溉、发电以及旅游等需求，在工程规划设计中除了兼顾上述需求时，还应关注生态水利工程应有的经济性，进而在确保共生符合生态需求的基础上，更好的实现其本身所应具有的基本功能需求。
3.2尽可能保护原有生态系统的完整性
对流域的尺寸进行调整河流生态恢复规划需要防止在河段的空间规模上进行，需要考虑长期的实际规模和流域尺度，并在水利工程进行设计时，也需要从整体的生态系统的功能和结构出发，充分把握生态要素之间的关系和功能，积极的制定适合当地的河段区域发展的方案，提出恢复生态系统全局和整体的方法，从根本上实现自然环境和水利工程之间的和谐发展，在维持自然生态系统的基础上，促进原生态系统的完整性。
3.3加强对生态敏感目标的识别工作
在生态水利工程规划设计中，还应加强对关键性的生态敏感目标的识别，只有这样才能在工程规划阶段对水利工程所具有的生态性给予最大的关注。以我国三江平原早期所进行防洪治涝工程为例，在该水利工程中有的区域存在跨流域排水的情况，其本身并不是通过浓江中下游下泄，在进入大力加湖水库，最后黑龙江，这就导致水资源存在显著的退化。
3.4生态水利工程的设计要与环境工程设计进行有机结合
在针对生态水利工程采取相关措施对其进行设计的过程中，要对原有的水利工作存在的问题进行分析和研究，这样能够取长补短，学习其中隐藏的一些良好的经验，与现代化的一些新型技术进行有效结合。这样不仅能够促使生态水利工程设计的效果和质量能够有所提升，而且还能够将其与环境工程进行有效结合。比如一些水污染防治工程等等，当前我国在生态水利工程的设计上，既是一种挑战，同时也是面临着巨大的压力。我国水利工程在设计上，要充分结合其自身具有的季节性和地域性特征，在这种状态下，将其与环境工程进行有效结合，促使两者能够相互协调，将水利工程自身的生态性作用充分的发挥出来。
4 结语
水利工程的生态影响问题，实质上是人与自然关系在水利工作上的具体体现。从水利实际看，任何一项水利工程其本质都应该是生态工程，水利工程在改变自然的同时不能以破坏生态为代价，保护生态是水利工作的应有之义。树立和落实科学发展观，按照人与自然和谐相处的理念，认识和处理水利工程生态影响问题，实现水利工程与生态环境的协调发展。
参考文献：
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论文作者:朱晓枫,陈森森
论文发表刊物:《基层建设》2019年第14期
论文发表时间:2019/7/30
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