浅论加强燃气管道建设中工程档案资料的管理论文_王键

浅论加强燃气管道建设中工程档案资料的管理论文_王键

杭州燃气工程安装有限公司 浙江杭州 310000

摘要:档案资料管理是工程中十分重要的工作,档案资料作为建筑工程的重要组成部分,发挥着无可取代的作用,因此加强对建筑工程档案资料管理十分重要。根据我国建筑行业的发展现状,这里对建筑工程档案资料的重要性进行了详细论证,并且指出了现阶段档案资料管理存在的问题,针对这些问题提出解决办法和对策,从根本上抓好燃气管道工程建设过程中档案资料管理工作,为工程竣工验收后的归档工作奠定扎实基础。

1前言

燃气管道工程档案资料是城市基本建设档案的一部分,它具有隐蔽性、动态性、现实性、专业性的特点,是城市建设、使用、维修、改建、扩建的重要依据和凭证,国家西气东输工程的实施,近年来。随着天然气的到来,城市燃气事业迅猛发展,燃气管网的覆盖面越来越广,城市地下管网是星罗棋布,管道的口径越来越大从过去的DN50,发展到现在DN600,管道压力级制从过去的0.03MPa上升到4.0MPa,管道选用的材质越来越先进,球墨铸铁管、钢管、PE管逐步代替了一般的铸铁管,随之在燃气管道建设中产生了大量的工程档案资料,要保证这些竣工档案资料的完整、准确、系统、规范、齐全就必须加强燃气管道建设中工程档案资料的管理。

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燃气管道建设竣工档案资料是指凡是列入燃气管道建设与改造规划的所有项目从前期项目提出到建设投产全过程中形成的应当归档保存全部文件资料,主要内容:(1)建设工程立项文件,(2)建设工程项目规划批准文件及红线图,(3)建设用地、征地、拆迁文件,(4)相关主管部门批准文件,(5)勘察、测绘、设计文件,(6)招投标文件(7)开工审批文件,(8)图纸变更记录包括图纸会审记录,(9)工程材料、构件、设备器材质量保证资料,(10)施工记录及测量复核、预检记录包括:管道定位、放线测量检查记录;管沟开挖质量检查记录;管道安装(组对、焊接)记录;无损检测记录及报告;管道防腐质量检查记录;管沟回填质量检查记录;管道附属设备安装、试验记录;管道吹扫、通球、干燥记录。(11)功能性试验记录(含管道强度、严密性试验记录等)。(12)隐蔽工程检查记录,(13)工程质量检查评定记录,(14)质量事故处理记录一个项目燃气管道工程要保证一流的工程质量其内涵也包括一流的竣工资料质量,而竣工资料的形成质量又直接受到施工管理水平高低直接或间接的影响,竣工资料作为工程验收和保证今后工程项目安全运行的重要文件,它不仅是工程项目在运行过程中检修、维修工作的重要依据也是城市建设使用、维修、改建、扩建的重要依据和凭证,燃气管道工程属隐蔽工程,一旦一条管线铺设完毕,它的各种情况是人们所看不到的,所以,建设工程中必须保证竣工资料的完整、准确、系统、规范、齐全、真实的记录和反映施工和竣工验收的全过程,做到原始资料图物相符,技术数据真实可靠,签字手续完备齐全,同时又要按规范、标准填写,使之符合归档要求。

2 竣工资料管理存在的主要问题

(1)工程前期及施工综合管理文件资料原件不齐全,由于空间和时间的关系,有的非常重要的文件,在下发或转发时就是复印件,难以满足档案资料管理规定中“竣工资料中不允许出现复印件”的基本要求,有的单位疏于资料管理,造成原始文件丢失,也有的单位频繁更换专业技术人员,在资料移交时又把关不严,同样造成了原始文件资料遗失。

(2)施工资料中表格式及内容不规范不统一,有些施工单位没有采用国家行业标准规定的表格式填写,如工序质量报验单;施工、验收记录单等。用的表格五花八门,表式内容不齐全。

(3)施工资料幅面尺寸规格不规范,施工过程中形成的资料用纸格式不统一,不符合标准要求,有用A4的,有用16开的,有用32开的,文件幅面的页边距不等,差距较大,使案卷的装订工作较被动。

3竣工档案资料质量产生问题的主要原因

(1)工程建设主管单位领导档案意识薄弱,存在着重建设、轻档案的现象。

(2)对国家颁布的档案法律法规,建设工程档案管理规定关于竣工文件资料编制的质量标准规范宣传学习渠道不畅通,造成工程管理人员,工程技术人员、监理人员、施工单位领导人对档案意识、档案知识的相对缺乏和相关专业知识素养偏低。

(3)工程施工单位对档案资料管理重视程度不够,认为资料管理是可有可无的,只是在工程交工时应付一下即可,工程完了才忙着整资料。

4 解决问题的对策

(1)从工程项目立项抓起是做好竣工资料前提

目前,燃气管道工程建设项目实行项目法人或项目法人或项目经理负责制的管理模式,项目法人或项目经理既然对整个项目负责,自然也就意味着对项目的竣工资料负责,要将工程档案资料的收集、整理归档工作切实纳入到工程管理中,作为工程质量管理的一项重要重要内容来抓。

(2)建立健全档案管理各项制度是做好竣工档案资料的工作基础

燃气管道建设施工单位、监理单位来自全国各地,他们大都按照各自长期形成的习惯进行工程管理,对资料管理也都按照习惯做法整理、立卷归档。制定适合本工程项目档案资料管理规定和岗位责任制,明确各种文件材料的归档范围和保管期限,明确建设单位、监理单位、施工单位在工程资料形成过程中各自的职责和应承担的责任,做到分工明确,责任明确,层层把关。

(3)运用合同法律手段是做好竣工资料工作的重要保证

燃气管道工程建设实行招投标制度、工程建设监理制度、这为工程资料的收集、整理、归档创造了良好的外部环境,工程项目建设单位资料管理部门应善于应用招标承包有利条件、积极参与合同的起草工作,把文件资料积累归档工作作为合同的一项重要内容单独列一条款,对竣工文件资料归档范围、竣工验收时间、竣工资料的内容、份数及质量提出明确要求,并设立一定数额的资料押金,使工程施工承包商能够高度重视工程竣工档案的归档工作,只有这样,工程竣工资料才能从法律上得到真正保障。

5结束语

燃气工程管道资料具有一次性和不可回复性特点,是今后工程项目合同决算,工程使用管理、维护、改造、扩建的重要依据,要保证工程竣工资料完整、明确、齐全、真实地记录和反应施工验收的全过程,就必须不断加强和提稿业主、监理和施工单位的管理水平,认真贯彻执行档案法律法规和方针政策,制定档案工作制度,组织培训,强化档案意识,提高档案人员的业务水平,只有这样才能保证形成一流的工程施工资料,从而为建设一流的燃气管道工程项目提供竣工资料方面的保证。

参考文献

【1】戴卫东。浅谈管道燃气生产运输中静电的安全防护【J】。城市燃气?2010(5)28-29

【2】GB50028-2006.城镇燃气设计规范【S】

论文作者:王键

论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第19期

论文发表时间:2017/12/12

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