东莞大岭山供电分局 523820
摘要：随着国家配电建设事业进程工作的投入力度提升，电力配电工程建设与管理愈发受到高度重视。与此同时，电网配电工程作为电力运输根本保障的必要环节，其对电力系统安全运作也具备一定的指导意义与重要价值。鉴于此，文章结合了配网建设工程项目特点，阐述了配网建设项目工程管理的必要性，以及提出了配网项目各个阶段的工作管理。
引 言
近些年来，我国电力事业工作建设进程各方面所取得的成就非常突出，促进着国家国民服务经济的大力发展。而作为电力系统输送能源的最后环节，电力配网工程建设对电力系统实现安全运作而言至关重要。在电网建设工程项目管理进程工作中，我国经过了近多年来的理论研究，并在建设进程中的实践成果有所突破；可以说，在技术层面有了较大水准的提升，但是对于管理职能的发挥还有待提高。尤其是随着配网工程项目建设需求强度的提高，其工程数量也有所提高，项目管理事宜也相对繁杂。因此，当前形势下，对配网建设项目进行有效的建设与管理十分必要，从而才能保障工程项目投资成本合理化，保证工程量的准确与可靠，使得配网建设工作建设进程所取成就再创佳绩。
1 电力配网工程管理的重要性
工业化进程的加快带动了我国经济水平的快速提高，各种各样的电器设备被广泛应用，它们在为人们的日常生活和社会生产提供便利的同时，也提高了社会对电力能源的依赖性。在这样的背景下，为了能够满足电力用户日益增长的用电需求，保证供电的稳定性和安全性，电力企业应该努力做好电力配网工程的建设和管理工作。在实际工作中，应该从实际需求出发，加快电力配网工程的建设和改造步伐，进一步拓宽电网覆盖范围，改进电网运营模式，解决线路设备老化、电网交叉混乱引发的问题。另外，还应该加强电力配网工程的管理工作。在电力生产过程中，要严格按照相关规章制度操作和管理，确保工作人员有较高的安全意识和责任意识。同时，还应不断优化电网的运行管理机制，以保证电力配网的安全、稳定运行为前提，提高管理效率。只有这样，才能切实保证电力系统运行的安全性和稳定性，推动电力企业的稳定健康发展。
（1）由于配网建设工程项目的施工作业强度大，建设周期长，各项资源消耗程度大，以及所需管理技术具备针对性等特点，在项目动工设计阶段的科学决策部署至关重要。也就是说，为了高效控制工程量的准确程度，必须保证项目决策准确有效，否则会导致预期决策目标难以实现，造成难以估量的巨额损失。因此，电力配网工程设计阶段的决策部署，必须能够保障后期不同作业阶段的工程量能够多次计量，从而才能保障其作业流程的工程量精度在科学控制范畴内。
（2）一直以来，我国不少电力配网工程一直存在忽略建设阶段前期的图纸变更问题，而相对重视后期项目结算审核阶段的控制等的问题。因此，导致项目工程量一旦必要出现变更，又会很难按照预先设计规定进行作业的事项发生。
（3）工程量能够满足全程管理控制需求，必须把控制重心向项目建设前期阶段倾斜。即力求工程量控制与管理贯穿于建设管理全程，能够涵盖到项目设计阶段。
（4）但凡建筑工程实行有效的项目监制机制与工程量合理控制机制，都会保证后期项目投产乃至未来项目运作时期的投资效益与社会效益。但是，我国多数电力配网建设工程未能彻底推行该种机制。另外，由于电力系统工程建设管理涉及到的环节众多，如作业中期阶段的电源规划、主网规划、以及配网规划等问题。也就是说，工程项目设计成果的工程量控制必须结合这些问题才能得到有效控制。但与此同时，这些问题又会受作业技术、管理经验等所影响。所以，电力配网工程项目实行全程监理与工程量控制也是极为必要的。
2 电力配网工程建设存在的问题与管理控制
现阶段，我国在电力配网工程的建设和管理方面存在一些问题，具体包括以下几点：
（1）早期配网工程缺乏合理规划，没有考虑电源点的分布情况，导致供电质量不稳定，线路负载不均衡等；
（2）缺乏良好的网络结构设计，给线路的后期检修和改造工作增加了难度；
（3）电网线路普遍存在故障率高的问题，高架线的输出方式不仅增加了维修难度，而且维修量越来越大；
（4）房屋建筑的密集建设导致电力负荷密度增加，使得城市电网规划的难度不断增大，电力供求矛盾突出；
针对上述问题，电力企业应该重视起来，采取切实可行的措施，加强对电力配网工程的建设和管理，不断提升电力配网工程运行的可靠性和稳定性，保证供电质量。
2.1 做好规划管理
电力系统规划建设一般可划分为为三个部分，电源规划、电网规划、以及配网规划三个部分。一直以来国家建设重点多半放在主网规划与电源规划等的各基础设施建设方面，而配网工程投资建设相对于电网规划与主网规划建设又却稍显不足。因此，国家配网工程建设自动化水准一直处于中等水准。也就是说，我们在看到国家电力事业建设高速发展的同时，也要保证配网建设水准的稳步提升，否则在一定程度会制约配网建设的持续发展。目前，尤其是城市电力配网建设，仍然存在旧体制作用下的老城网管理模式，这在一定程度上已经制约了城市的建设与发展工作进程速度，从而不利于配网结构的优化与各项资源的合理开发利用，导致配网建设自动化水准一直处于中游状态，影响着城市建设经济的协调持续发展。
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为此，针对于目前配网结构薄弱、线路符合超载严重、电压质量问题等方面的问题，电力配网工程建设的控制管理举措必须做到保障电网安全运行的基础上，满足电能质量可靠性，加强配网工程建设时期的工程量合理控制，并力求全面规划与改进电网建设举措，从而才能满足电网容量需求，控制电网能源损耗，降低施工成本的投入，保障各项资源能得以充分利用。
2.2 配网运行阶段
国家电力系统配网的安全运行出了供电需求必须满足之外，还要在此基础上尽量控制运作成本。因此，为了保障配网供电需求，实现成本控制最大化，同时又不影响各项工作进程的质量，就必须能够贯彻执行各项规章机制，避免违规违章行为发生；不论在施工建设阶段还是在实际项目投产后，都必须能够严格按照机制规范需求去落实下去，并在实践管理进程工作中不断完善配网运行体系机制内容，落实基本的巡检制度、安全生产管理机制等，保证设备正常运作，以求把安全隐患遏制在萌芽状态下，从而才能使得配网运行成本中的线损率指标得以控制。
当前，我国电力市场形成已经初具规模，并且其是以电能作为电力系统中的主要商品载体。所以，国家地方各级供电部门特别是基层电力主管单位的基本经济效益都与配电网的运行成本配用密切相关。也就是说，由于以往国家配网建设相对滞后，系统结构薄弱，设施设备老化现象常见，以及存在配网供电线损指标一起居高不下等的现象，就十分有必要加强配网建设与管理。而对于配网运行阶段的管理建设而言，为了提高配网营运收益与社会效益，就必须制定合理的、满足电力市场需求的线损率指标分析机制，以此才能结合指标逐步掌握耗损构成与发展方向；同时，还要针对电力系统配网规划的调度问题、技术层面、以及供电需求、设备性能运作情况等因素去采取必要控制举措。
2.3 提高技术水平
配电技术在很大程度上影响着电力配网运行的可靠性，因此，在配网工程建设和管理中，应该积极引入新技术，提升电力配网的技术水平。以带电检修技术为例，虽然其存在一定的危险性，对作业人员的技术能力和安全意识有较高的要求，但是，在实际应用过程中，它具有工作效率高、灵活性强、适用范围广等特点，能够减少维修造成的停电次数，保证配网运行的高效性、可靠性和稳定性。
（1）科学部署地方电厂的发电计划与投资输出曲线。
（2）做好分区分层、有功与无功的功率平衡，避免潮流长距离与多电压等级变化输送。
（3）合理安排运行方式，优化停电检修计划，减少重复停电。
（4）适当提高输电线路的供电电压，实现无功就地补偿，减少无功潮流引起的输变电设备线损。
（5）选择空载损耗较低的节能型变压器和合理调整变压器的负载率。
（6）加强线损的分级、分区和分站线管理考核。
以上可行性的采取举措的提出是根据配网建设工程运行线损的变化规律而制定的。所以首先这些举措的必须结合配网线损率指标去科学控制并执行，即这些举措的执行能够对可变损耗与固定损耗产生一定积极影响。另外，我们要知道，由于管理执行力度不足所致的线损是没有规律可言的，所以也就不能采用表计与计算模型去取得，只能通过统计数据去定位这类损失的严重程度，所以强调重视配网线损及相关因素非常重要。在农电系统中，有不少县级供电企业的线损率很高或居高不下，造成这样结果的原因首当其冲的就是用户非法窃电和违章用电，因而加强线损管理工作十分关键，尤其是对用户窃电行为要严厉打击，并长期把它作为供电企业需常抓不懈的作业任务。
2.4 注重过程控制
在电力配网工程建设的过程中，应该注重对施工过程的控制，实现全过程管理，切实保证工程的施工质量。不同的工作人员应该明确自身的责任，坚守各自的岗位。在不同的施工阶段，可采用不同的技术措施。同时，还应该做好电力配网工程建设的监督和检查工作，关注工程进度，根据工程的实际情况调整和优化人员结构，确保工程能够按期保质完成。通过全过程管理能够实现文明施工，减少不规范操作和违规行为造成的安全事故，保证配网工程的施工质量和施工安全。
2.5 严格维护管理
电力配网工程中有大量的电力设备，只有当这些设备正常工作时，才能实现电力配网的稳定运行。但是，在配网实际运行的过程中，受各种因素的影响，很容易引发相关问题和故障，导致设备损坏，进而引发停电事故。对此，电力企业应该高度重视配网的维护管理工作，将周期性检修与状态检修相结合，利用实时在线监控系统监测配网设备的运行状态，及时发现其中存在的问题。另外，要定期检修和养护设备，及时更换一些绝缘性能下降、老化的设备，维修存在故障隐患的设备，从而保障配电网的安全、可靠运行。
结 语：
总体来说，我国配网工程建设涉及到方方面面，并且涉及到的每项因素都可能对配网系统安全、效率运作产生一定影响，所以加强电力工程管理是重中之重。为此，各级地方电力系统配电建设工作人员，务必要把它看做一项重点工作任务去对待。在配电工程建设阶段，能够科学控制项目运作成本，并保证工程工程与质量都不会受到影响；在配电建设工程投产时，要加大管理进程规划执行力度，做好各方面工作，以此才能使得各项安全运营管理机制得以贯彻，促进国家电力系统配电事业强劲发展。
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[4] 论述电力配网建设工程管理.范金林.科技致富向导 [J].2013（05）
论文作者:黎远芬
论文发表刊物:《基层建设》2016年16期
论文发表时间:2016/11/2
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