摘要：在市场经济环境下，水利工程的建造不仅要确保质量，同时还要降低成本，这样才能提高其综合效益。由于水利工程建造周期长、投资大、工作面广，所以影响其造价的因素非常多，为此我们必须要在确保水利工程建造质量与建造效率的基础上，通过对造价影响因素的有效控制，来降低建造成本。本文就对水利工程造价影响因素分析与控制措施相关方面进行分析和探讨。
关键词：水利工程；造价影响因素；控制措施
1水利工程建设的特点及造价的特殊性
水工建筑物设计需根据所处位置的地形、地质、水文、气象和外部环境等因素选择不同的结构形式和类型，难以进行标准化设计。水利工程施工受外部条件和时段影响较大，工期较长，施工场地点多面广、所需兴建的临时工程相对较多，对环境产生不利影响较大，建设管理要求较高。水利工程建设项目总投资大，占地面积较多，征地移民补偿、环境保护和水土保持投资占总投资比例较高，需单独编制造价；水利工程从规划到竣工阶段都要进行多次计价。水利工程的这些特殊性决定了水利项目造价具有单件性、专业性、多次性、方法多样性、依据复杂性等特点。
2水利工程造价影响因素分析
2.1设计对水利工程造价的影响
设计是水利工程建设施工的基本依据，决定着整个水利工程的建设施工过程，所以其对于造价的影响非常大，而且是决定性的，有可能设计中非常小的一个环节变动，就会使得水利工程的建造成本大大增加。
2.2材料对水利工程造价的影响
现代的水利工程建设施工对材料的要求非常高，不论是种类、性能还是质量都要达到一定的标准，才能确保水利工程的建设施工质量，而且对材料的消耗量非常大，有很大一部分的成本都会用于购买材料，所以材料对水利工程造价的影响也是巨大的［1］。
2.3预算定额对水利工程造价的影响
水利工程的预算定额，对最终的造价影响也非常大。预算的编制是极具系统性、科学性的一项工作，其既要确保水利工程的建造质量，同时还要考虑施工生产和施工管理等方面的效率，最后还需要对造价成本进行控制。在实际的预算定额编制工作当中，如果考虑不全面，就会使得水利工程的建造质量、施工效率等下降，或是使得造价成本升高，这是非常现实和直接的，所以我们不能忽视了预算定额对水利工程造价的影响。
2.4人对水利工程造价的影响
虽然当前我们已经进入了工业化、信息化、智能化的时代，但是人永远是最基本的生产力。在水利工程建造的各个环节，都需要人的直接参与，因此人也会对水利工程造价造成影响。例如，施工人员和施工管理人员，如果不具备造价成本控制方面的意识，就可能早工作当中随意的浪费材料，导致造价成本升高。
3水利工程造价影响因素控制
3.1建立和完善水利工程造价管理体系
根据社会主义市场经济发展的要求和水利行业的特点，设立各级水利造价管理机构，加强水利工程造价监督管理，制定造价从业人员考核机制，做好资料的积累和分析，定时发布造价信息，适时制定和调整规范性文件，指导处理水利工程概算、招标控制价、投标报价、合同索赔等造价方面的相关问题。
3.2对水利工程的设计方案进行优化
设计方案对水利工程整体以及造价的影响，所以为了合理、有效控制水利工程的造价，我们就必须要对设计方案进行优化，要在确保要在确保设计科学性的基础上，尽量降低造价。这里所说的设计科学性，指的是设计必须要符合工程项目的实际所需，满足水利工程质量、安全性以及效能等多方面的需求，在此基础上通过优化，来控制造价，例如可以减少不必要的结构布置、降低结构的复杂程度，从而减少工程量、降低造价。
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3.3提高工程相关人员的素质
在影响水利工程造价管理工作的众多因素中，施工人员的素质是关键。为此，必须要提高水利工程项目相关人员的整体素质，以此来提高造价管理工作的质量。具体做法如下：（1）通过定期和不定期两种方式展开对工程项目专业人员的培训，以此来帮助施工人员掌握最新的水利知识及工程施工要点。（2）加强对水利工程参与者的从业资格的鉴定，杜绝非专业人员的混入，保证整个工程设计和建造工作更加科学高效。（3）健全和完善持证上岗制度，通过规范水利工作者的整体施工能力，提高工程造价工作的效果。
3.4加强施工阶段造价控制
3.4.1根据全过程造价控制业务要求
造价控制工程师要深入工地现场，随时查看工程实施情况，严格核实，规范签证，对施工阶段的隐蔽工程、变更签证要进行有效的造价控制。在工程结算过程中，经常会遇到许多不规范、不完整以及不符合强制性规范要求的经济签证，更有施工方利用业主对施工工序以及定额不甚了解而使工程签证内容增加。在全过程造价控制项目中，通过有效的现场控制，可以避免这些情况的发生。
3.4.2合格施工人员的配备
一般说来，人工支出占总支出的12%左右，一个项目需要的劳动力数量和市场的价格决定了最终人工的比例。通常建筑劳动力来源于全国各地，多以班组的形式出现。这样造成了技术水平的分布不均，因此，在进入工作之前，有必要对不同水平的工人进行分类，让技术娴熟的工人操作难度相对较大的作业，这样可以确保人力资源得到充分的利用。这样既可以保证建筑的质量，又可以加快工程的进度，从而起到降低成本的作用。一定不能为了降低成本选择非专业施工的施工单位。
3.4.3材料、设备的采购和管理
材料在整个工程的建造费用中约占60%～70%，材料采购的每个环节都十分重要，一项大的工程主要的投资都在材料上，控制材料是控制项目成本的关键。材料采购时，一定要责任到人，每个环节都要有相应的人员来控制。采购前负责人一定要详细地了解所需设备和材料用量以及对应的标价。要有分析市场价格走向的能力，采购时务必货比三家。对于量多的物品可以组织供应商进行招标。根据供应商所提供的样品和价格进行合理地选择，在保证材料质量的情况下以价低为先。在施工现场应当有质量检测员来监管材料的质量，还应减少浪费。
3.4.4工程进度拨款控制
造价控制工程师应该根据合同要求进行拨款，拨款时要检查工期进行程度是不是符合要求，并总结上一阶段的费用和这一阶段的误差。进而可以对下一阶段工作进行调整，减少消费。
3.4.5管理体系的完善及执行
在进行水利工程建设之前，一定要先建立起一个完整的管理体系。这对于后期的工程建设起到了指导和引导的重要作用。完整的体系包括每个管理的职责范围，定期进行管理阶层会议，提高管理区人员的工作素质，提高他们的责任意识。
结语
水利工程是社会性、公益性的工程，具有利国利民之用。在水利工程的建造过程当中，我们不仅要确保其建造质量、建造效率和后期使用过程当中的效能表现，同时还要控制好其造价，减少不必要的浪费和成本开销，这样才能提高其综合效益。
参考文献：
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[3]王淑艳，于弋洋.浅析水利工程造价控制[J].中国水运（下半月），2013，13（05）：109-110.
[4]许宏菁，郭桂祥.水利工程施工阶段工程造价的控制研究[J].吉林水利，2015（01）：48-50.
[5]吴明波.水利工程维护中的高效管理与造价分析[J].工程经济，2015（05）：25-29.
论文作者:张洁
论文发表刊物:《基层建设》2018年第15期
论文发表时间:2018/7/23
标签：造价论文; 水利论文; 水利工程论文; 工程造价论文; 材料论文; 工程论文; 质量论文; 《基层建设》2018年第15期论文;